對(duì)企業(yè)來(lái)說，找準(zhǔn)方向，才有出路。近年來(lái)，在中小機(jī)場(chǎng)發(fā)展道路模式的探索中，襄陽(yáng)機(jī)場(chǎng)明確了發(fā)展方向：主業(yè)發(fā)展是基礎(chǔ)，政府公益性職能復(fù)位是支持，走管理型機(jī)場(chǎng)道路是導(dǎo)向，非航收入增加是補(bǔ)充。剛剛過去的2014年，在航空主業(yè)增速放緩、政府航線補(bǔ)貼削減30％的情況下，襄陽(yáng)機(jī)場(chǎng)一舉扭虧為盈，實(shí)現(xiàn)了歷史性突破——

　　《中國(guó)民航報(bào)》、中國(guó)民航網(wǎng) 記者高雅娜 通訊員李娜 報(bào)道：綜觀國(guó)內(nèi)，中小機(jī)場(chǎng)面臨著普遍虧損的難題。那么，中小機(jī)場(chǎng)如何才能實(shí)現(xiàn)扭虧為盈？湖北襄陽(yáng)機(jī)場(chǎng)掘金有“道”：主業(yè)發(fā)展是基礎(chǔ)，政府公益性職能復(fù)位是支持，走管理型機(jī)場(chǎng)道路是導(dǎo)向，非航收入增加是補(bǔ)充。2014年，找準(zhǔn)出路的襄陽(yáng)機(jī)場(chǎng)首次實(shí)現(xiàn)了扭虧為盈，不僅創(chuàng)造了自己的歷史，也成為湖北機(jī)場(chǎng)集團(tuán)第一座實(shí)現(xiàn)盈利的支線機(jī)場(chǎng)。

　　主動(dòng)出擊 航空主業(yè)持續(xù)精彩

　　剛剛過去的一年，對(duì)于襄陽(yáng)機(jī)場(chǎng)人來(lái)說，成績(jī)的取得著實(shí)不易。正如襄陽(yáng)機(jī)場(chǎng)總經(jīng)理周衛(wèi)國(guó)所說，襄陽(yáng)機(jī)場(chǎng)上下同欲、主動(dòng)出擊，以全面深化改革為動(dòng)力，朝著“堅(jiān)持市場(chǎng)化、專業(yè)化導(dǎo)向，追求品質(zhì)化、效益化發(fā)展，走管理型、集約型機(jī)場(chǎng)發(fā)展道路”這一方向不斷努力。

　　一組組數(shù)據(jù)是對(duì)襄陽(yáng)機(jī)場(chǎng)人不懈努力的最好證明：2014年，襄陽(yáng)機(jī)場(chǎng)累計(jì)完成收入4911.4萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)29%。其中，完成營(yíng)業(yè)收入3921.8萬(wàn)元，增長(zhǎng)20%（航空性收入2145.8萬(wàn)元，增長(zhǎng)10%；非航空性收入1776萬(wàn)元，增長(zhǎng)33%）；完成營(yíng)業(yè)外收入989.6萬(wàn)元。累計(jì)成本費(fèi)用支出4689.4萬(wàn)元，僅增長(zhǎng)6%；實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)222萬(wàn)元，較2013年減虧845.6萬(wàn)元。

　　事非經(jīng)過不知難。事實(shí)上，與2013年航空主業(yè)迅猛發(fā)展的態(tài)勢(shì)相比，襄陽(yáng)機(jī)場(chǎng)2014年主業(yè)生產(chǎn)情況并不理想。為推進(jìn)航空主業(yè)持續(xù)發(fā)展，走出夏秋航季的低迷狀態(tài)，襄陽(yáng)機(jī)場(chǎng)從領(lǐng)導(dǎo)到一線員工，積極跑市場(chǎng)作分析。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)不同航線的客源基礎(chǔ)，機(jī)場(chǎng)先后加密了至北京、上海、深圳的航班，經(jīng)停串飛了至杭州、成都、重慶等航線，最終在政府航線補(bǔ)貼削減30%的情況下，保持了旅客吞吐量?jī)晌粩?shù)的增長(zhǎng)。

　　目前，襄陽(yáng)機(jī)場(chǎng)至北京、深圳等航線均實(shí)現(xiàn)了不同程度的增長(zhǎng)。與此同時(shí)，機(jī)場(chǎng)進(jìn)一步優(yōu)化航班時(shí)刻，使之既有利于旅客出行，更為不停航施工爭(zhēng)取了時(shí)間。2014年，襄陽(yáng)機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量不斷刷新著歷史紀(jì)錄：9月22日，襄陽(yáng)機(jī)場(chǎng)年旅客吞吐量突破50萬(wàn)人次大關(guān)，比2013年提前了39天；11月17日，襄陽(yáng)機(jī)場(chǎng)年旅客吞吐量突破了60萬(wàn)人次，比2013年提前了44天。

　　積極開拓 非航業(yè)務(wù)起飛共舞

　　除了大力發(fā)展航空主業(yè)外，襄陽(yáng)機(jī)場(chǎng)的非航業(yè)務(wù)也在2014年大放異彩，與主業(yè)相得益彰，起飛共舞。

　　長(zhǎng)期的實(shí)踐，讓襄陽(yáng)機(jī)場(chǎng)人明白了一個(gè)道理：機(jī)場(chǎng)要發(fā)展，僅靠航空主業(yè)收入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還要大力發(fā)展機(jī)場(chǎng)延伸產(chǎn)業(yè)，以非航產(chǎn)業(yè)獲得的盈利彌補(bǔ)機(jī)場(chǎng)的虧損�；�于這個(gè)共識(shí)，襄陽(yáng)機(jī)場(chǎng)非常重視非航業(yè)務(wù)在改善服務(wù)、創(chuàng)造價(jià)值等方面發(fā)揮的重要作用，著眼于內(nèi)外齊頭并進(jìn)，努力創(chuàng)效增收。2014年，在主業(yè)增速放緩、貴賓業(yè)務(wù)受大環(huán)境影響大幅減少的情況下，襄陽(yáng)機(jī)場(chǎng)深入挖潛，另辟蹊徑打造可持續(xù)盈利增長(zhǎng)點(diǎn)。如今，襄陽(yáng)機(jī)場(chǎng)廣告、餐飲、商業(yè)零售、行李打包、貨運(yùn)銷售代理等經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)一律采用外包模式，通過專業(yè)化運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)了資源優(yōu)化、環(huán)境美化和商業(yè)價(jià)值提升。

　　2013年，襄陽(yáng)機(jī)場(chǎng)與首都機(jī)場(chǎng)集團(tuán)廣告公司合作成立的襄陽(yáng)機(jī)場(chǎng)傳媒有限公司正式掛牌運(yùn)營(yíng)，廣告收入達(dá)到150萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)50%以上。2013年11月底，行李打包業(yè)務(wù)也順利招商，第一年20.5萬(wàn)元的承包價(jià)格較過去增長(zhǎng)了近5倍。

　　2014年3月，繼廣告、餐飲、行李打包等經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)外包運(yùn)營(yíng)后，機(jī)場(chǎng)商業(yè)零售業(yè)務(wù)也以兩年176萬(wàn)元的價(jià)格交由專業(yè)公司經(jīng)營(yíng)，價(jià)格翻了８倍多。至此，襄陽(yáng)機(jī)場(chǎng)航站樓內(nèi)商業(yè)資源全部實(shí)現(xiàn)了特許化經(jīng)營(yíng)，在增效的同時(shí)逐步實(shí)現(xiàn)向管理型機(jī)場(chǎng)的轉(zhuǎn)變。

　　為了爭(zhēng)取早日盈利，襄陽(yáng)機(jī)場(chǎng)可謂是下足了功夫，動(dòng)足了腦筋。2013年初，他們恢復(fù)了停車收費(fèi)，停車場(chǎng)收入成為非航板塊收入新的增長(zhǎng)點(diǎn)，全年收入102萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了增長(zhǎng)翻番。此外，利用航班換季的機(jī)會(huì)，他們主動(dòng)接洽各家航空公司，爭(zhēng)取配餐業(yè)務(wù)，先后與吉祥航、華夏航、長(zhǎng)龍航3家航空公司簽定配餐服務(wù)協(xié)議，使配餐業(yè)務(wù)異軍突起，成為非航業(yè)務(wù)新增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　職能復(fù)位 為機(jī)場(chǎng)發(fā)展保駕護(hù)航

　　2009年推出的《民用機(jī)場(chǎng)管理?xiàng)l例》首次正式明確了民用機(jī)場(chǎng)的公共基礎(chǔ)設(shè)施定位。也就是說，機(jī)場(chǎng)既是民用航空運(yùn)輸?shù)闹匾�基礎(chǔ)設(shè)施，也是城市公共基礎(chǔ)設(shè)施。這一定位，決定了地方政府要為機(jī)場(chǎng)的安全運(yùn)營(yíng)營(yíng)造良好的環(huán)境，提供有力的支持。襄陽(yáng)市政府的積極參與為機(jī)場(chǎng)的發(fā)展注入了動(dòng)力、保駕護(hù)航。

　　襄陽(yáng)機(jī)場(chǎng)依據(jù)《民用機(jī)場(chǎng)管理?xiàng)l例》，積極落實(shí)政府公益性職能復(fù)位政策。襄陽(yáng)機(jī)場(chǎng)堅(jiān)持每月1期向襄陽(yáng)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送簡(jiǎn)報(bào)，并不定期匯報(bào)工作，增進(jìn)與政府領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)職能部門的溝通聯(lián)系，保護(hù)好政府建設(shè)、發(fā)展機(jī)場(chǎng)的積極性，爭(zhēng)取市政府對(duì)機(jī)場(chǎng)建設(shè)和發(fā)展的資金、政策支持，對(duì)機(jī)場(chǎng)相關(guān)稅費(fèi)的減免。

　　好風(fēng)憑借力，送我上青云。有了政府的大力支持，一項(xiàng)項(xiàng)優(yōu)惠政策在襄陽(yáng)機(jī)場(chǎng)落地開花。2009年，襄陽(yáng)市政府全額投資1個(gè)多億建設(shè)新的機(jī)場(chǎng)路及停車場(chǎng)，極大地改善了進(jìn)出機(jī)場(chǎng)的陸路交通環(huán)境。2012年和2013年，襄陽(yáng)市投資1100萬(wàn)元為機(jī)場(chǎng)配備主力消防車和重型泡沫消防車，消防設(shè)備達(dá)到7級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。2013年6月，襄陽(yáng)市東風(fēng)人民醫(yī)院正式進(jìn)駐襄陽(yáng)機(jī)場(chǎng)，機(jī)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)工作正式交由地方政府管理。此前，機(jī)場(chǎng)公安已移交給市政府。2014年元月，機(jī)場(chǎng)旅客快線車正式開通，由政府出資補(bǔ)貼，市公交公司承擔(dān)運(yùn)營(yíng)。至此，機(jī)場(chǎng)公安、醫(yī)療救護(hù)、地面交通等方面的機(jī)場(chǎng)公益性職能都由政府承擔(dān)，多項(xiàng)公益性職能逐步復(fù)位并實(shí)現(xiàn)專業(yè)化管理，襄陽(yáng)機(jī)場(chǎng)人深深地感到，機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)的財(cái)務(wù)壓力減輕了，一心一意謀發(fā)展的勁頭兒更足了。

　　節(jié)約增收 力爭(zhēng)輕裝發(fā)展

　　在航空主業(yè)發(fā)展和非航業(yè)務(wù)創(chuàng)新帶來(lái)經(jīng)營(yíng)效益的提升之外，襄陽(yáng)機(jī)場(chǎng)還在控制成本費(fèi)用方面精心計(jì)算。2013年，在業(yè)務(wù)量快速增長(zhǎng)的同時(shí)，襄陽(yáng)機(jī)場(chǎng)可控成本降低了1%。如今，在襄陽(yáng)機(jī)場(chǎng)上上下下，里里外外，一場(chǎng)關(guān)乎每個(gè)崗位的節(jié)約增收行動(dòng)正在穩(wěn)步推進(jìn)。

　　2014年，他們?cè)跈C(jī)場(chǎng)公司范圍內(nèi)推動(dòng)細(xì)化業(yè)務(wù)單元工作的落實(shí)。一是從小事做起，做好日常管理。如在公共場(chǎng)所張貼警示標(biāo)語(yǔ)；將車輛油耗、用水用電指標(biāo)與工作量掛鉤，每季度進(jìn)行監(jiān)控等，把成本控制落實(shí)到具體工作之中，讓“降成本”成為員工日常工作中的自覺行為，全年節(jié)約能源開支5萬(wàn)元以上。

　　二是做好項(xiàng)目管理，嚴(yán)控基建和固定資產(chǎn)投資。加強(qiáng)對(duì)基建和固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的必要性評(píng)估，凡非安全服務(wù)急需、非增效的項(xiàng)目，一律不上；凡屬“可上可不上”的項(xiàng)目，一律不上。襄陽(yáng)機(jī)場(chǎng)重點(diǎn)支持收益穩(wěn)健、前景利好的資產(chǎn)和項(xiàng)目，積極退出長(zhǎng)期無(wú)盈利項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)“輕裝發(fā)展”。在項(xiàng)目招標(biāo)上，他們則嚴(yán)格實(shí)行“陽(yáng)光操作”，注意公正、公平，貨比三家，節(jié)約成本。

　　機(jī)場(chǎng)業(yè)屬于勞動(dòng)力密集型行業(yè)，嚴(yán)控員工數(shù)量增長(zhǎng)對(duì)降低運(yùn)營(yíng)成本至關(guān)重要。自2013年以來(lái)，襄陽(yáng)機(jī)場(chǎng)始終堅(jiān)持將“兩非業(yè)務(wù)”（非經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)、非核心保障業(yè)務(wù)）如值機(jī)員、消防保安、貴賓服務(wù)、綠化保潔、貨運(yùn)裝卸、機(jī)上清潔、職工食堂等，采用“服務(wù)采購(gòu)”的方式運(yùn)營(yíng)。得益于經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)的外包和“兩非業(yè)務(wù)”的采購(gòu)，襄陽(yáng)機(jī)場(chǎng)現(xiàn)有在崗合同制員工僅151人。這樣，不僅有效緩解了人員保障壓力，規(guī)避了用工風(fēng)險(xiǎn)，還大大降低了人工成本。

　　民航時(shí)評(píng)：中小機(jī)場(chǎng)扭虧為盈要“兩條腿走路”

　　國(guó)內(nèi)中小機(jī)場(chǎng)虧損是一個(gè)行業(yè)難題。中小機(jī)場(chǎng)的良好運(yùn)營(yíng)不僅關(guān)系著機(jī)場(chǎng)自身的發(fā)展，更關(guān)系著機(jī)場(chǎng)所在地的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。為此，中小機(jī)場(chǎng)如何扭虧為盈引起了業(yè)內(nèi)外的共同關(guān)注。2014年，襄陽(yáng)機(jī)場(chǎng)扭虧為盈，為破解這一難題給出了可供借鑒的答案：“兩條腿走路”才能走得更遠(yuǎn)。

　　不論是大型機(jī)場(chǎng)還是中小機(jī)場(chǎng)，盡管收入結(jié)構(gòu)各不相同，但總體上可以分為兩大類：航空主業(yè)收入和非航收入。綜觀國(guó)內(nèi)外盈利能力較強(qiáng)的機(jī)場(chǎng)，基本上都是“兩條腿走路”。

　　對(duì)于國(guó)內(nèi)很多中小機(jī)場(chǎng)而言，增加航空主業(yè)收入面臨著航班量較少、旅客數(shù)量不多等困難。這就需要當(dāng)?shù)貦C(jī)場(chǎng)主動(dòng)作為，通過推介當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)資源、優(yōu)化航班時(shí)刻等手段，積極開拓市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)既增加機(jī)場(chǎng)主業(yè)收入，又真正成為當(dāng)?shù)貙?duì)外開放的窗口的目標(biāo)。襄陽(yáng)機(jī)場(chǎng)“不等不靠”，在政府航線補(bǔ)貼減少30％的情況下，取得了旅客吞吐量?jī)晌粩?shù)增長(zhǎng)的好成績(jī)，更說明了中小機(jī)場(chǎng)主動(dòng)作為的重要。

　　中小機(jī)場(chǎng)扭虧為盈還要打破慣性思維，增加非航收入。當(dāng)前，很多中小機(jī)場(chǎng)的非航收入占比不高，與經(jīng)營(yíng)思維滯后不無(wú)關(guān)系。中小機(jī)場(chǎng)在增加商業(yè)收入時(shí)，要突破以往機(jī)場(chǎng)獨(dú)家經(jīng)營(yíng)的模式，實(shí)施靈活的經(jīng)營(yíng)政策，采用靈活的經(jīng)營(yíng)方式和市場(chǎng)化運(yùn)作的模式，取得較好的經(jīng)濟(jì)效益。襄陽(yáng)機(jī)場(chǎng)將航站樓內(nèi)的商業(yè)資源全部實(shí)現(xiàn)特許化經(jīng)營(yíng)，極大地激發(fā)了經(jīng)營(yíng)活力。

　　此外，中小機(jī)場(chǎng)要扭虧為盈，在增加收入的同時(shí)，也要減少支出。襄陽(yáng)機(jī)場(chǎng)改變“粗放式”管理，有效降低了管理運(yùn)行成本，實(shí)現(xiàn)“增收”與“節(jié)約”并行，值得稱道。

　　雖然我國(guó)中小機(jī)場(chǎng)的定位是公共基礎(chǔ)設(shè)施，更多地承擔(dān)著拉動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的重任，不能一味要求取得經(jīng)濟(jì)效益，但若能扭虧為盈，則更有利于發(fā)揮對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用。襄陽(yáng)機(jī)場(chǎng)2014年的業(yè)績(jī)表明，中小機(jī)場(chǎng)也可以經(jīng)營(yíng)得更好。（方向）