經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)北京4月24日訊 近日,財政部辦公廳、中宣部辦公廳和商務(wù)部辦公廳聯(lián)合下發(fā)了關(guān)于申報2018年度文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金(重大項目方面)轉(zhuǎn)移支付項目的通知(以下簡稱“通知”)。根據(jù)通知,專項資金將直接補助推動影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展和對外文化貿(mào)易發(fā)展的重大項目。
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通知說明,為支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動社會主義文化繁榮興盛,根據(jù)《深化財稅體制改革總體方案》《國務(wù)院關(guān)于改革和完善中央轉(zhuǎn)移支付制度的意見》《2018年文化體制改革和發(fā)展工作要點》等有關(guān)要求,財政部、中宣部和商務(wù)部聯(lián)合管理2018年文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金(重大項目方面,以下簡稱專項資金)轉(zhuǎn)移支付項目申報工作。
根據(jù)通知,中宣部牽頭負(fù)責(zé)推動影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大項目,重點支持用于增強文化自信、保障國家文化安全的重大革命歷史題材,反映改革開放和中國特色社會主義偉大實踐取得重大成就和宏偉業(yè)績題材的重點影視劇;商務(wù)部牽頭負(fù)責(zé)推動對外文化貿(mào)易發(fā)展的重大項目,鼓勵和支持我國文化企業(yè)參與國際競爭,擴大文化服務(wù)出口,推動中華文化走出去。
以下是通知全文:
財政部辦公廳 中宣部辦公廳 商務(wù)部辦公廳
關(guān)于申報2018年度文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金
(重大項目方面)轉(zhuǎn)移支付項目的通知
財辦文〔2018〕13號
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、黨委宣傳部、商務(wù)主管部門:
為支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動社會主義文化繁榮興盛,根據(jù)《深化財稅體制改革總體方案》《國務(wù)院關(guān)于改革和完善中央轉(zhuǎn)移支付制度的意見》《2018年文化體制改革和發(fā)展工作要點》等有關(guān)要求,現(xiàn)就2018年文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金(重大項目方面,以下簡稱專項資金)轉(zhuǎn)移支付項目申報管理工作有關(guān)事項通知如下:
一、總體安排
為貫徹落實黨的十九大精神,根據(jù)中央關(guān)于文化體制改革和發(fā)展有關(guān)工作部署,創(chuàng)新專項資金管理使用方式,減少項目直接補助,加大市場化運作方式投入力度,促進財政政策與文化產(chǎn)業(yè)政策有機銜接,保障國家文化安全,推動文化產(chǎn)業(yè)“走出去”。
二、申報內(nèi)容和程序
(一)主要內(nèi)容及牽頭部門。
專項資金(重大項目方面)轉(zhuǎn)移支付項目采用直接補助方式,重大項目的主要內(nèi)容有:
1.推動影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展(中宣部牽頭負(fù)責(zé))。重點支持用于增強文化自信、保障國家文化安全的重大革命歷史題材,反映改革開放和中國特色社會主義偉大實踐取得重大成就和宏偉業(yè)績題材的重點影視劇(申報指南詳見附件1)。
2.推動對外文化貿(mào)易發(fā)展(商務(wù)部牽頭負(fù)責(zé))。鼓勵和支持我國文化企業(yè)參與國際競爭,擴大文化服務(wù)出口,推動中華文化走出去。對列入《2017-2018年度國家文化出口重點企業(yè)目錄》且在2017年具有較好文化服務(wù)出口業(yè)績的地方文化企業(yè),根據(jù)2017年度文化服務(wù)出口額按比例予以獎勵(申報指南詳見附件2)。
(二)申報要求。
1.申報文件應(yīng)包括企業(yè)名稱、項目名稱、所屬重大項目類別、申請金額、項目簡介等內(nèi)容。具體項目申報資料,按照申報指南要求報送。
2.同一項目不得向不同部門多頭申報,不得與其他來源渠道財政資金重復(fù)申報,以往年度專項資金已支持項目原則上不再重復(fù)支持。
(三)申報程序。
1.2018年4月16日前,由省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市(以下簡稱省級)財政部門和黨委宣傳部門、商務(wù)主管部門按照專項資金申報通知要求,聯(lián)合開展項目征集、遴選、評審、匯總和推薦工作,聯(lián)合行文向財政部、中宣部和商務(wù)部申請專項資金。項目申報文本請按申報指南的要求,分類報送中宣部或商務(wù)部,逾期不予受理。
2.2018年4月30日前,中宣部、商務(wù)部根據(jù)財政部下達(dá)的預(yù)算控制數(shù)組織項目遴選、評審,將項目預(yù)算安排方案和意見報財政部。
3.2018年5月31日前,財政部下達(dá)專項資金。
三、工作要求
(一)加強專項資金管理,著力從制度建設(shè)、預(yù)算管理、監(jiān)督檢查、廉政風(fēng)險防控等方面,積極采取有效措施,完善管理制度,提高財政資金使用效益。
(二)組織實施重大項目的項目庫管理,完善項目入庫和退出等管理機制。切實提高申報文件質(zhì)量,確保申報項目信息真實、準(zhǔn)確。
(三)強化項目審核主體責(zé)任,財政部門、黨委宣傳部門和商務(wù)主管部門應(yīng)協(xié)調(diào)配合,規(guī)范審核程序和標(biāo)準(zhǔn),建立評審專家?guī)欤晟祈椖吭u審機制,提高項目審核透明度,確保公平公正。
(四)全面推進績效評價。按財政預(yù)算績效管理相關(guān)規(guī)定要求細(xì)化、完善績效目標(biāo),組織項目單位填報《文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金績效目標(biāo)申報表(重大項目方面)》(見附件3),組織開展績效考核相關(guān)工作。
特此通知。
財政部辦公廳 中宣部辦公廳 商務(wù)部辦公廳
2018年3月27日
附件1:推動影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目申報指南.doc
附件2:推動對外文化貿(mào)易發(fā)展項目申報指南.docx
附件3:文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金績效目標(biāo)申報表(重大項目方面).rar