“不論是從當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、供應(yīng)結(jié)構(gòu)還是需求結(jié)構(gòu)的調(diào)整，還是從發(fā)展空間、發(fā)展資源、發(fā)展動力等方面去衡量，鄉(xiāng)村都有著巨大發(fā)展前景與市場潛力，這必將給處于發(fā)展模式換擋期、發(fā)展結(jié)構(gòu)調(diào)整期、發(fā)展方式轉(zhuǎn)換期的中國經(jīng)濟(jì)，提供良好的發(fā)展機(jī)遇�！比涨�，東亞智庫首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、北京東亞匯智經(jīng)濟(jì)咨詢中心主任李繼凱在接受中國經(jīng)濟(jì)時報(bào)記者采訪時表示。

　　“農(nóng)民富方國富、農(nóng)業(yè)興方國興、農(nóng)村盛方國盛�！崩罾^凱認(rèn)為，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一個相對漫長的過程，要運(yùn)用科學(xué)方式方法，調(diào)動各方資源與力量，進(jìn)行統(tǒng)籌性、系統(tǒng)性、持續(xù)性的推進(jìn)實(shí)施，才能實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的偉大目標(biāo)。在此方面，要從鄉(xiāng)村發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，圍繞“產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興”五個主攻方向，制定科學(xué)務(wù)實(shí)的實(shí)施手段。

　　產(chǎn)業(yè)振興：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的基礎(chǔ)保證

　　產(chǎn)業(yè)振興是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的首要與關(guān)鍵，只有做好鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展才能真正實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的科學(xué)、持續(xù)、健康發(fā)展。但是當(dāng)前，針對鄉(xiāng)村振興中的產(chǎn)業(yè)振興，很多人存在著認(rèn)識上的誤區(qū)，要么就是簡單地理解為加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。一提到鄉(xiāng)村振興首先定位為發(fā)展農(nóng)業(yè)；要么認(rèn)為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興存在著看不見、摸不著、難把握的問題。

　　李繼凱認(rèn)為，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興應(yīng)該從以下幾個方面著力。一要打通現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合鏈條。他表示，以種植、養(yǎng)殖為主體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是支撐農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民增長的主戰(zhàn)場。當(dāng)前，要從種養(yǎng)殖、加工、銷售各個環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展，打通現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)、流程、體系之間的壁壘，真正實(shí)現(xiàn)產(chǎn)、供、銷一體化發(fā)展。

　　二要聯(lián)通現(xiàn)代農(nóng)業(yè)—健康食品產(chǎn)業(yè)的鏈條。農(nóng)業(yè)產(chǎn)品只有實(shí)現(xiàn)從地頭到餐桌、從鄉(xiāng)村到城市、從保障到需求的提升，真正打通農(nóng)業(yè)與餐飲之間的通道，才能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品極致化、產(chǎn)業(yè)極致化、價值極致化。

　　三要大力發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。運(yùn)用大數(shù)據(jù)、信息化、平臺搭建的創(chuàng)新手段，做好“農(nóng)資（種子、肥料、農(nóng)藥等）、農(nóng)技（種植、養(yǎng)殖等技術(shù)）、農(nóng)人（用工、管理人才等）、農(nóng)品（農(nóng)產(chǎn)品銷售）、農(nóng)需（生活等需求）”的“五農(nóng)化服務(wù)”對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展將起到巨大促進(jìn)作用。

　　此外，還要推進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合互動發(fā)展，全面推進(jìn)“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)+”創(chuàng)新發(fā)展新業(yè)態(tài)。

　　人才振興：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要支撐

　　“人才是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵要素�！崩罾^凱分析，要實(shí)現(xiàn)人才興村，就要真正實(shí)現(xiàn)“農(nóng)民成為體面職業(yè)”“農(nóng)業(yè)成為價值產(chǎn)業(yè)”“農(nóng)村成為生活優(yōu)勢”。

　　李繼凱表示，鄉(xiāng)村人才振興要重點(diǎn)做好以下幾個方面工作。首先，要鼓勵支持鄉(xiāng)村人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，鼓勵支持以家庭農(nóng)場、合作社、個體作坊、服務(wù)業(yè)等各種形式的創(chuàng)業(yè)行動。

　　其次，要形成發(fā)展“洼地”吸引人才入鄉(xiāng)村。鄉(xiāng)村人才振興要運(yùn)用政策、機(jī)制、機(jī)會等多種方式，鼓勵社會各類人才看到鄉(xiāng)村希望、看好鄉(xiāng)村未來、看見鄉(xiāng)村生活，真正實(shí)現(xiàn)“吸引人才到農(nóng)村”。

　　再次，要留住人才長期在鄉(xiāng)村，要在生產(chǎn)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)支持、生活環(huán)境等方面重點(diǎn)發(fā)力，發(fā)揮出返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)與城市人才到鄉(xiāng)村發(fā)展的作用。此外，還應(yīng)培育人才做好鄉(xiāng)村治理。

　　文化振興：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的動力源泉

　　“鄉(xiāng)村振興也只有抓住文化振興這個‘魂’，才能真正激發(fā)出振興的動力。”李繼凱說，振興鄉(xiāng)村文化要深入挖掘傳統(tǒng)民俗文化、傳承優(yōu)秀的鄉(xiāng)土文化、弘揚(yáng)紅色基因文化、塑造優(yōu)秀的家風(fēng)文化。

　　文化的產(chǎn)業(yè)化振興同樣是鄉(xiāng)村文化振興的主要內(nèi)容之一。在加快實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村文化的產(chǎn)業(yè)化振興方面，李繼凱表示，從現(xiàn)實(shí)來看，文化的發(fā)展振興應(yīng)該運(yùn)用市場化、產(chǎn)業(yè)化、價值化的手段，才能保持其生命活力與創(chuàng)新力。因此，在鄉(xiāng)村文化振興中要大力發(fā)展文化的產(chǎn)業(yè)化，重視“文化+旅游”“文化+市場”“文化+產(chǎn)品”等產(chǎn)業(yè)化文章。

　　生態(tài)振興：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的發(fā)展內(nèi)涵

　　長期以來，在生態(tài)建設(shè)方面，廣大鄉(xiāng)村也一度成為“空白區(qū)”，甚至成為環(huán)境污染的“重災(zāi)區(qū)”。不僅農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中因過度使用化學(xué)肥料、化學(xué)農(nóng)藥、化學(xué)激素、化工農(nóng)膜等農(nóng)資產(chǎn)品，造成土壤板結(jié)嚴(yán)重、有害物質(zhì)嚴(yán)重超標(biāo)、地下水嚴(yán)重污染、癌癥村現(xiàn)象發(fā)生等嚴(yán)重后果，農(nóng)村也成為城市垃圾污水、假冒偽劣產(chǎn)品的“傾倒場”。

　　李繼凱對此表示，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中必須要重視鄉(xiāng)村的生態(tài)振興。首先，要樹立鄉(xiāng)村發(fā)展的生態(tài)理念。其次，堅(jiān)持鄉(xiāng)村生產(chǎn)的生態(tài)化，遵循“生產(chǎn)有生態(tài)”這條主線。再次，要堅(jiān)持鄉(xiāng)村生活的生態(tài)化發(fā)展。例如，大力推進(jìn)鄉(xiāng)村“廁所革命”“生活變革”“衛(wèi)生運(yùn)動”等，全面促進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)生活的形成。

　　不容忽視的是，生態(tài)不僅是指自然環(huán)境的生態(tài)化，也指社會治理機(jī)制、發(fā)展環(huán)境營造、科學(xué)發(fā)展機(jī)理等方面，因此，還應(yīng)實(shí)現(xiàn)環(huán)境的生態(tài)化和社會發(fā)展的生態(tài)化。

　　組織振興：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的制度保證

　　鄉(xiāng)村組織振興不僅是領(lǐng)導(dǎo)好、組織好、治理好鄉(xiāng)村的根本性保證，也是協(xié)調(diào)好、發(fā)展好、振興好鄉(xiāng)村的制度性保障。

　　李繼凱表示，要想實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的組織振興，一是加強(qiáng)鄉(xiāng)村基層黨組織建設(shè)。強(qiáng)化黨支部在鄉(xiāng)村振興中的領(lǐng)導(dǎo)地位與主導(dǎo)地位，確保從中央到鄉(xiāng)村的黨令、政令暢通�？商剿鼽h支部、村委會任職一體化、專職化、派駐化。二是完善村民民主自治制度，科學(xué)選舉“村干部”。三是繼續(xù)探索鄉(xiāng)村新興經(jīng)濟(jì)體管理模式。四是制定科學(xué)鄉(xiāng)村治理模式。要積極探索以生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好為方式，以村民自治、法律法治、社會德治為保障，以美麗環(huán)境、文明鄉(xiāng)風(fēng)、潔凈家園為目標(biāo)的新型鄉(xiāng)村治理模式。五是要設(shè)計(jì)鄉(xiāng)村新型社區(qū)建設(shè)模式。在此方面，要提升鄉(xiāng)村組織建設(shè)水平與管理水平，按照新型社區(qū)化管理模式，在合適的地區(qū)穩(wěn)步加快村鎮(zhèn)化、鎮(zhèn)城化、市民化的發(fā)展速度，做好領(lǐng)導(dǎo)、引導(dǎo)與組織工作。