原標(biāo)題:北京長城國家公園體制試點(diǎn)區(qū)總規(guī)初步完成
北京長城國家公園體制試點(diǎn)區(qū)建設(shè)又有新進(jìn)展。6月21日,北京商報(bào)記者從國家林業(yè)和草原局獲悉,目前,北京長城國家公園體制試點(diǎn)區(qū)總體規(guī)劃已初步完成。此前,試點(diǎn)區(qū)已進(jìn)行自然資源和文化資源摸底調(diào)查,并確定了北京八達(dá)嶺國家森林公園、中國延慶世界地質(zhì)公園八達(dá)嶺園區(qū)等共21個(gè)沿線保護(hù)地。業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為,國家公園體制試點(diǎn)工作的推進(jìn),對于我國進(jìn)行國家公園布局意義重大。
北京長城國家公園體制試點(diǎn)區(qū)管理委員會籌建辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,試點(diǎn)工作啟動(dòng)實(shí)施以來,《北京長城國家公園體制試點(diǎn)區(qū)實(shí)施方案》已獲得國家發(fā)展改革委批準(zhǔn);北京建立國家公園體制試點(diǎn)工作聯(lián)席會議制度,印發(fā)《北京市建立國家公園體制試點(diǎn)工作責(zé)任分工》,正式設(shè)立北京長城國家公園體制試點(diǎn)區(qū)管理委員會籌建辦公室并開始集中辦公;制定了《北京長城國家公園體制試點(diǎn)區(qū)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記實(shí)施方案(初稿)》。截至目前,北京已組織召開了4次長城國家公園體制試點(diǎn)區(qū)總體規(guī)劃編制專家咨詢會,初步完成試點(diǎn)區(qū)總體規(guī)劃,并積極籌措試點(diǎn)工作資金。
公開資料顯示,北京長城國家公園體制試點(diǎn)區(qū)先期選址于延慶區(qū)八達(dá)嶺長城區(qū)域,總面積59.91平方公里,長城總長度27.48公里。試點(diǎn)區(qū)涉及的主要保護(hù)地分為五大類,包括世界遺產(chǎn)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、地質(zhì)公園、森林公園類,如世界文化遺產(chǎn)明十三陵、八達(dá)嶺-十三陵風(fēng)景名勝區(qū)(延慶部分)、密云霧靈山自然保護(hù)區(qū)、北京八達(dá)嶺國家森林公園、中國延慶世界地質(zhì)公園八達(dá)嶺園區(qū)。
此前,市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人曾表示,未來本市將進(jìn)一步探索整合更大范圍的長城資源,將分散的保護(hù)地板塊連接起來,增強(qiáng)區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)的聯(lián)通性、協(xié)調(diào)性、完整性。據(jù)了解,目前全球已有100多個(gè)國家建立了近萬個(gè)國家公園,但各國對國家公園的內(nèi)涵界定不盡相同。在我國,國家公園已納入全國生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域管控范圍,實(shí)行最嚴(yán)格的保護(hù)。
北京第二外國語學(xué)院教授王興斌告訴北京商報(bào)記者,不同于其他9個(gè)試點(diǎn)區(qū),北京長城國家公園是唯一一個(gè)以世界文化遺產(chǎn)為核心資源的試點(diǎn)區(qū)。除了保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境之外,還需要兼顧長城的歷史文化遺產(chǎn),這也將是長城國家公園體制試點(diǎn)工作展開的難點(diǎn)之一。他進(jìn)一步分析,長城國家公園體制試點(diǎn)區(qū)的建設(shè)涉及內(nèi)容廣泛,包含物質(zhì)遺產(chǎn)和非物質(zhì)遺產(chǎn)。因此,未來在建設(shè)的過程中,需要建立統(tǒng)一的規(guī)范,推動(dòng)資源保護(hù)與城鄉(xiāng)發(fā)展進(jìn)一步融合,充分發(fā)揮試點(diǎn)區(qū)的生態(tài)價(jià)值、歷史文化價(jià)值和社會價(jià)值。
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魏金金
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