原標(biāo)題： “十一”前一批國(guó)有景區(qū)將降低門票價(jià)格，部分景區(qū)門票已降3成

　　旅游業(yè)由門票經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型

　　7-8月是高暑期旅游高峰。為推動(dòng)旅游業(yè)加快由門票經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，景點(diǎn)旅游向全域旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)。日前，國(guó)家發(fā)展改革委發(fā)布《關(guān)于完善國(guó)有景區(qū)門票價(jià)格形成機(jī)制 降低重點(diǎn)國(guó)有景區(qū)門票價(jià)格的指導(dǎo)意見(jiàn)》（下稱《意見(jiàn)》），要求各地區(qū)要以5A級(jí)國(guó)有景區(qū)為重點(diǎn)，通過(guò)開(kāi)展定價(jià)成本監(jiān)審或成本調(diào)查，清理規(guī)范門票價(jià)格“額外負(fù)擔(dān)”等，在今年“十一”黃金周之前，切實(shí)降低一批重點(diǎn)國(guó)有景區(qū)門票價(jià)格。

　　長(zhǎng)江商報(bào)記者梳理發(fā)現(xiàn)，今年不少景區(qū)已經(jīng)開(kāi)始降價(jià)，部分景區(qū)優(yōu)惠幅度達(dá)33%，有的甚至直接改為免費(fèi)開(kāi)放。旅游專家鄧輝在接受長(zhǎng)江商報(bào)記者采訪時(shí)認(rèn)為，“去門票化”成公共資源類景區(qū)大勢(shì)所趨，有助開(kāi)啟景區(qū)旅游新局面。旅游業(yè)正由門票經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。

　　免費(fèi)級(jí)景區(qū)僅占6%

　　“今年暑假我陪加拿大留學(xué)生來(lái)武漢旅游，他連連驚嘆說(shuō)，這不是湖，這是海�！�7月初，金華市的陳同學(xué)暑期來(lái)武漢旅游，正好趕上黃鶴樓門票降價(jià)，“黃鶴樓門票才70元，真是劃算，我們東陽(yáng)橫店影視城景區(qū)門票都要450�！�

　　長(zhǎng)江商記者梳理各地門票價(jià)格信息可以發(fā)現(xiàn)，同樣是5A級(jí)旅游景區(qū)，它們的門票價(jià)格卻差異巨大，高的有好幾百，低的可以免費(fèi)。例如華山旅游景區(qū)門票160元；北京市等一線城市一些古跡、動(dòng)物園門票均不過(guò)百；一些著名景點(diǎn)比如杭州西湖、長(zhǎng)沙橘子洲等更是實(shí)現(xiàn)免費(fèi)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，5A級(jí)景區(qū)平均票價(jià)約112元，玩遍233家5A級(jí)景區(qū)，需要花約2.5萬(wàn)元。

　　值得關(guān)注的是，門票200元以上的5A級(jí)景區(qū)中有不少國(guó)有景區(qū)，比如烏鎮(zhèn)、桂林兩江四湖象山景區(qū)、玉龍雪山景區(qū)、武當(dāng)山風(fēng)景區(qū)、漓江景區(qū)等，價(jià)格高企。其中，免費(fèi)級(jí)景區(qū)僅15家，占6%；門票50元以上的景區(qū)204家，占88%；門票100元以上的景區(qū)135家，占58%；門票150元以上的景區(qū)81家，占35%；門票200元以上的景區(qū)25家，占10%。

　　而據(jù)2017年中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)測(cè)算，城鎮(zhèn)居民人均月可支配收入3033元，農(nóng)村居民人均月可支配收入997元；城鎮(zhèn)居民人均月消費(fèi)支出1516.5元，農(nóng)村居民人均月消費(fèi)支出912.9元。我國(guó)的著名的歷史或自然景點(diǎn)的門票大多在居民人均月收入的6%-10%。

　　根據(jù)《意見(jiàn)》，我國(guó)將采取“兩步走”的方式降低重點(diǎn)國(guó)有景區(qū)門票價(jià)格。具體來(lái)說(shuō)，2018年，在推進(jìn)完善國(guó)有景區(qū)門票價(jià)格形成機(jī)制同時(shí)，降低重點(diǎn)國(guó)有景區(qū)門票價(jià)格任務(wù)取得明顯成效。到2020年，以景區(qū)合理運(yùn)營(yíng)成本為基礎(chǔ)，科學(xué)、規(guī)范、透明的國(guó)有景區(qū)門票價(jià)格形成機(jī)制基本健全，對(duì)促進(jìn)景區(qū)持續(xù)健康發(fā)展、推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的作用明顯增強(qiáng)。

　　不過(guò)，《意見(jiàn)》也明確了景區(qū)門票價(jià)格并非“一刀切”的管理方式，即各地區(qū)可根據(jù)景區(qū)實(shí)際情況，對(duì)其門票價(jià)格實(shí)行政府定價(jià)或政府指導(dǎo)價(jià)。

　　多地景區(qū)門票醞釀降價(jià)

　　近日，國(guó)內(nèi)多家景區(qū)擬推出門票優(yōu)惠，湖南省武陵源景區(qū)、岳陽(yáng)樓景區(qū)、南山國(guó)家公園、崀山景區(qū)門票均已制定降價(jià)方案，正在申報(bào)審批中。其實(shí)，從今年初開(kāi)始，陜西、江蘇、山東、湖北在內(nèi)的多地知名景區(qū)已經(jīng)開(kāi)始調(diào)低票價(jià)。

　　今年3月，江蘇省5A級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)瘦西湖旺季票價(jià)從150元降低到100元，優(yōu)惠幅度達(dá)33%。3月30日起，蘇州市吳中區(qū)沐春園景區(qū)取消原定門票價(jià)格55元，免費(fèi)向游客開(kāi)放。4月底，宿遷市皂河古鎮(zhèn)聯(lián)票、龍王廟行宮門票價(jià)格分別從70元降到60元、60元降到50元。5月1日起，蘇州市4A級(jí)景區(qū)西園寺門票價(jià)格從20元降為5元。

　　6月1日起，湖北省黃鶴樓單人門票將從80元下調(diào)至70元，半價(jià)票由40元降為35元。山東省曲阜“三孔”景區(qū)門票價(jià)格下調(diào)，景區(qū)聯(lián)票價(jià)格由150元/張降為140元/張。7月1日起，湖南省石門夾山國(guó)家森林公園景區(qū)普通門票價(jià)格由原來(lái)的80元/人次降為60元/人次。

　　據(jù)悉，從7月16日起，山東省嶗山風(fēng)景區(qū)門票將實(shí)行“一票制”價(jià)格改革。主要內(nèi)容為：旺季價(jià)格由原三處主景區(qū)合計(jì)門票245元降為一票180元，3日內(nèi)有效，降價(jià)幅度為26.5%；淡季價(jià)格由原160元降為120元，3日內(nèi)有效，降價(jià)幅度為25%。

　　景區(qū)門票降價(jià)在國(guó)內(nèi)不算新鮮事。早在2002年10月，杭州西湖景區(qū)成為全國(guó)第一個(gè)免費(fèi)開(kāi)放的5A級(jí)風(fēng)景區(qū)，引起巨大反響。按照2002年前西湖景點(diǎn)每年的門票收入已達(dá)到2000多萬(wàn)元計(jì)算，西湖免費(fèi)開(kāi)放15多年來(lái)，少收取的門票收入已超過(guò)3億元。

　　然而杭州市旅游委公布的數(shù)據(jù)顯示，2002年杭州市的旅游總?cè)藬?shù)為2758萬(wàn)人次，旅游總收入為294億元。到了2011年,旅游總?cè)藬?shù)達(dá)到7487萬(wàn)人次，旅游總收入為1191億元，是2002年的四倍。數(shù)字足以說(shuō)明西湖免費(fèi)對(duì)杭州旅游業(yè)發(fā)展帶來(lái)的推動(dòng)作用。

　　促進(jìn)旅游業(yè)收入可持續(xù)

　　近年來(lái)，國(guó)內(nèi)景區(qū)高昂的票價(jià)一直為消費(fèi)者所詬病，但很多景區(qū)對(duì)門票漲價(jià)仍樂(lè)此不疲，不僅降低了人們的旅游熱情，更損害了景區(qū)自身的形象。

　　面對(duì)公眾對(duì)景區(qū)免費(fèi)或者低票價(jià)的期盼，不少景區(qū)往往擺出“免票導(dǎo)致景區(qū)維護(hù)資金缺口大”、“免票后客流暴增，利用價(jià)格杠桿分流人流、保護(hù)景區(qū)資源”等理由。

　　有研究表明，旅游產(chǎn)業(yè)鏈效益約為門票價(jià)值的7倍，包括食宿、交通、購(gòu)物及間接創(chuàng)造的社會(huì)財(cái)富。換言之，如果游客門票消費(fèi)1元，那么用于其他消費(fèi)的支出則在7元左右。這也會(huì)倒逼景區(qū)增加新景點(diǎn)的投入，帶動(dòng)二次消費(fèi)。

　　隨著景區(qū)門票價(jià)格的下降、游客數(shù)量增加，景區(qū)總的門票收入并不一定會(huì)減少，還有可能會(huì)增加。還有專家認(rèn)為，在減輕對(duì)門票經(jīng)濟(jì)的依賴之后，景區(qū)將會(huì)更主動(dòng)地打開(kāi)多元化收入來(lái)源渠道，探索文化衍生品開(kāi)發(fā)等更多業(yè)態(tài)的旅游經(jīng)營(yíng)方式，讓收入結(jié)構(gòu)變得更加合理、可持續(xù)。以目前已成為“網(wǎng)紅”的故宮為例，截至2016年底，故宮博物院的文創(chuàng)衍生品共有9170種，為故宮博物院帶來(lái)的收入達(dá)10億元左右。

　　業(yè)內(nèi)表示，門票下降或取消后，客觀上會(huì)促使旅游景區(qū)加大門票以外的旅游產(chǎn)品研發(fā)和旅游服務(wù)提供，如住宿、餐飲、購(gòu)物、休閑、娛樂(lè)等，滿足和豐富游客的旅游需求。隨著重點(diǎn)國(guó)有景區(qū)門票進(jìn)入新一輪的降價(jià)周期，將會(huì)有更多的游客向國(guó)有景區(qū)流動(dòng)和聚攏，而這也將在一定程度上倒逼非國(guó)有景區(qū)降低門票價(jià)格，市場(chǎng)格局或?qū)⒂瓉?lái)“洗牌期”。

　　專家：景區(qū)應(yīng)該舍小賬算大賬

　　其實(shí)，大型景區(qū)免費(fèi)開(kāi)放，在很多旅游景區(qū)早有先例，包括杭州西湖、南京中山陵陵寢、廈門鼓浪嶼等多個(gè)5A景區(qū)免費(fèi)向游客開(kāi)放。湖北省三峽大壩免費(fèi)向游客開(kāi)放，是首個(gè)免費(fèi)的5A景區(qū)，隨后武漢5A景區(qū)東湖聽(tīng)濤、磨山景區(qū)也免費(fèi)向市民開(kāi)放。

　　“以杭州為例，每個(gè)游客在杭州多逗留24小時(shí)，杭州的年旅游綜合收入便會(huì)增加100億元�！蔽錆h旅游專家舒伯陽(yáng)分析，武漢東湖免費(fèi)后，更多人愿意來(lái)東湖旅游，游客逗留時(shí)間延長(zhǎng)帶動(dòng)了武漢的服務(wù)行業(yè)，為武漢創(chuàng)造了大量的就業(yè)崗位和經(jīng)濟(jì)效益。景區(qū)應(yīng)該舍棄小賬，算一筆旅游經(jīng)濟(jì)的大賬，而雨后春筍般冒出來(lái)的武漢周邊鄉(xiāng)村旅游，將會(huì)對(duì)景區(qū)依賴門票經(jīng)濟(jì)帶來(lái)沖擊。

　　眼下是傳統(tǒng)旅游旺季，武漢鄉(xiāng)村旅游火熱，每到周末，江夏古龍山莊、和平農(nóng)莊以及蔡甸金龍水寨等景點(diǎn)就爆滿。與火熱的鄉(xiāng)村游相比，傳統(tǒng)景區(qū)在旅游淡季則顯得有些冷清，這也倒逼景區(qū)開(kāi)始轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　上周末，家住漢陽(yáng)的劉先生夫婦報(bào)名了羅田薄刀峰避暑活動(dòng)，同往的小旅行團(tuán)有50名武漢市民，每人花費(fèi)300元不到。兩天里，他們?cè)谂郎剑�避暑，享受天然氧吧，吃農(nóng)家菜玩得很開(kāi)心。旅行團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，現(xiàn)在門票在景區(qū)總收入中逐年下降，主要以交通、住宿、餐飲等一起作為“套餐”推出，折算下來(lái)門票幾乎可以忽略不計(jì)。

　　旅游專家鄧輝認(rèn)為，“去門票化”成公共資源類景區(qū)大勢(shì)所趨，有助開(kāi)啟景區(qū)旅游新局面。鄧輝表示，門票是硬性或非彈性收入，旅游業(yè)發(fā)展到成熟期后，需要挖潛的恰恰是彈性收入，吃住、購(gòu)物、娛樂(lè)等是最大的彈性要素，以增加游客滯留時(shí)間帶動(dòng)彈性要素收入增長(zhǎng)。

　　業(yè)內(nèi)專家指出，對(duì)一座城市來(lái)說(shuō)，景區(qū)免費(fèi)后溢出的經(jīng)濟(jì)效益明顯。免費(fèi)景點(diǎn)多了，旅游產(chǎn)品成本下降、價(jià)格更具吸引力，景點(diǎn)接待人次會(huì)大幅上升。同時(shí)，景點(diǎn)周邊食、住、行服務(wù)業(yè)以及旅行社收入、客運(yùn)收入都會(huì)上升。