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重慶出臺《關于促進全域旅游發(fā)展指導意見重點任務分工》

2018年07月23日 16:31   來源:地方政府網(wǎng)站   

  渝府辦發(fā)〔2018〕98號

  重慶市人民政府辦公廳貫徹落實國務院辦公廳關于促進全域旅游發(fā)展指導意見重點任務分工的通知

  各區(qū)縣(自治縣)人民政府,市政府有關部門,有關單位:

  為貫徹落實《國務院辦公廳關于促進全域旅游發(fā)展的指導意見》(國辦發(fā)〔2018〕15號),加快全市全域旅游發(fā)展,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)就重點任務分工通知如下:

  一、推進融合發(fā)展,創(chuàng)新產(chǎn)品供給

 。ㄒ唬┩苿勇糜闻c城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和商貿(mào)業(yè)融合發(fā)展。

  1.建設美麗宜居村莊、旅游小鎮(zhèn)、風情縣城以及城市綠道、慢行系統(tǒng),支持旅游綜合體、主題功能區(qū)、中央游憩區(qū)等建設。依托風景名勝區(qū)、歷史文化名城名鎮(zhèn)名村、特色景觀旅游名鎮(zhèn)、傳統(tǒng)村落,探索名勝名城名鎮(zhèn)名村“四名一體”全域旅游發(fā)展模式。(責任單位:市城鄉(xiāng)建委、市發(fā)展改革委、市城管委、市規(guī)劃局、市旅發(fā)委、各區(qū)縣〔自治縣,以下簡稱區(qū)縣〕政府)

  2.利用工業(yè)園區(qū)、工業(yè)展示區(qū)、工業(yè)歷史遺跡等開展工業(yè)旅游,發(fā)展旅游用品、戶外休閑用品和旅游裝備制造業(yè)。積極發(fā)展商務會展旅游,完善城市商業(yè)區(qū)旅游服務功能,開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)和鮮明地方特色的時尚性、實用性、便攜性旅游商品,增加旅游購物收入。(責任單位:市經(jīng)濟信息委、市商務委、市文化委、市旅發(fā)委、各區(qū)縣政府)

  (二)推動旅游與農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利融合發(fā)展。

  3.大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè),培育田園藝術(shù)景觀、陽臺農(nóng)藝等創(chuàng)意農(nóng)業(yè),鼓勵發(fā)展具備旅游功能的定制農(nóng)業(yè)、會展農(nóng)業(yè)、眾籌農(nóng)業(yè)、家庭農(nóng)場、家庭牧場等新型農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài),打造一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的美麗休閑鄉(xiāng)村。(責任單位:市農(nóng)委、市旅發(fā)委、各區(qū)縣政府)

  4.積極建設森林公園、濕地公園,發(fā)展“森林人家”“森林小鎮(zhèn)”。科學合理利用水域和水利工程,發(fā)展觀光、游憩、休閑度假等水利旅游。(責任單位:市林業(yè)局、市水利局、市旅發(fā)委、各區(qū)縣政府)

 。ㄈ┩苿勇糜闻c交通、環(huán)保、國土、氣象融合發(fā)展。

  5.加快建設自駕車房車旅游營地,推廣精品自駕游線路,打造旅游風景道和鐵路遺產(chǎn)、大型交通工程等特色交通旅游產(chǎn)品,積極發(fā)展郵輪游艇旅游、低空旅游。開發(fā)建設生態(tài)旅游區(qū)、天然氧吧、地質(zhì)公園、礦山公園、氣象公園以及山地旅游等產(chǎn)品,大力開發(fā)避暑避寒旅游產(chǎn)品,推動建設一批避暑避寒度假目的地。(責任單位:市交委、市發(fā)展改革委、市國土房管局、市環(huán)保局、市氣象局、市旅發(fā)委、各區(qū)縣政府)

  (四)推動旅游與科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育融合發(fā)展。

  6.充分利用科技工程、科普場館、科研設施等發(fā)展科技旅游。以弘揚社會主義核心價值觀為主線發(fā)展紅色旅游,積極開發(fā)愛國主義和革命傳統(tǒng)教育、國情教育等研學旅游產(chǎn)品?茖W利用傳統(tǒng)村落、文物遺跡及博物館、紀念館、美術(shù)館、藝術(shù)館、世界文化遺產(chǎn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示館等文化場所開展文化、文物旅游,推動劇場、演藝、游樂、動漫等產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)融合開展文化體驗旅游。加快開發(fā)高端醫(yī)療、中醫(yī)藥特色、康復療養(yǎng)、休閑養(yǎng)生等健康旅游。大力發(fā)展冰雪運動、山地戶外運動、水上運動、汽車摩托車運動、航空運動、健身氣功養(yǎng)生等體育旅游,將城市大型商場、有條件景區(qū)、開發(fā)區(qū)閑置空間、體育場館、運動休閑特色小鎮(zhèn)、連片美麗鄉(xiāng)村打造成體育旅游綜合體。(責任單位:市科委、市教委、市文化委、市衛(wèi)生計生委、市體育局、市發(fā)展改革委、市商務委、市旅發(fā)委、各區(qū)縣政府)

 。ㄎ澹┨嵘糜萎a(chǎn)品品質(zhì)。

  7.深入挖掘歷史文化、地域特色文化、民族民俗文化、傳統(tǒng)農(nóng)耕文化等,實施中國傳統(tǒng)工藝振興計劃,提升傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品品質(zhì)和旅游產(chǎn)品文化含量。(責任單位:市文化委、市經(jīng)濟信息委、市民族宗教委、市旅發(fā)委、各區(qū)縣政府)

  8.積極利用新能源、新材料和新科技裝備,提高旅游產(chǎn)品科技含量。推廣資源循環(huán)利用、生態(tài)修復、無害化處理等生態(tài)技術(shù),加強環(huán)境綜合治理,提高旅游開發(fā)生態(tài)含量。(責任單位:市經(jīng)濟信息委、市環(huán)保局、市能源局、市科委、市城鄉(xiāng)建委、市城管委、市旅發(fā)委、各區(qū)縣政府)

 。┡嘤龎汛笫袌鲋黧w。

  9.大力推進旅游領域大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,開展旅游創(chuàng)客行動,建設旅游創(chuàng)客示范基地,加強政策引導和專業(yè)培訓,促進旅游領域創(chuàng)業(yè)和就業(yè)。鼓勵各類市場主體通過資源整合、改革重組、收購兼并、線上線下融合等投資旅游業(yè),促進旅游投資主體多元化。培育和引進有競爭力的旅游骨干企業(yè)和大型旅游集團,促進規(guī);⑵放苹、網(wǎng)絡化經(jīng)營。落實中小旅游企業(yè)扶持政策,引導其向?qū)I(yè)、精品、特色、創(chuàng)新方向發(fā)展,形成以旅游骨干企業(yè)為龍頭、大中小旅游企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。(責任單位:市旅發(fā)委、市商務委、市人力社保局、市公安局、市通信管理局、市發(fā)展改革委、市國資委、市稅務局、市扶貧辦、各區(qū)縣政府)

  二、加強旅游服務,提升滿意指數(shù)

  (七)以標準化提升服務品質(zhì)。

  10.完善服務標準,加強涉旅行業(yè)從業(yè)人員培訓,規(guī)范服務禮儀與服務流程,增強服務意識與服務能力,塑造規(guī)范專業(yè)、熱情主動的旅游服務形象。(責任單位:市旅發(fā)委、市人力社保局、市質(zhì)監(jiān)局、各區(qū)縣政府)

 。ò耍┮云放苹岣邼M意度。

  11.按照個性化需求,實施旅游服務質(zhì)量標桿引領計劃和服務承諾制度,建立優(yōu)質(zhì)旅游服務商名錄,推出優(yōu)質(zhì)旅游服務品牌,開展以游客評價為主的旅游目的地評價,不斷提高游客滿意度。(責任單位:市旅發(fā)委、各區(qū)縣政府)

 。ň牛┩七M服務智能化。

  12.涉旅場所實現(xiàn)免費WiFi、通信信號、視頻監(jiān)控全覆蓋,主要旅游消費場所實現(xiàn)在線預訂、網(wǎng)上支付,主要旅游區(qū)實現(xiàn)智能導游、電子講解、實時信息推送,開發(fā)建設咨詢、導覽、導游、導購、導航和分享評價等智能化旅游服務系統(tǒng)。(責任單位:市經(jīng)濟信息委、市旅發(fā)委、各區(qū)縣政府)

  (十)推行旅游志愿服務。

  13.建立旅游志愿服務工作站,制定管理激勵制度,開展志愿服務公益行動,提供文明引導、游覽講解、信息咨詢和應急救援等服務,打造旅游志愿服務品牌。(責任單位:市旅發(fā)委、市文明辦、各區(qū)縣政府)

  (十一)提升導游服務質(zhì)量。

  14.加強導游隊伍建設和權(quán)益保護,指導督促用人單位依法與導游簽訂勞動合同,落實導游薪酬和社會保險制度,明確用人單位與導游的權(quán)利義務,構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動關系,為持續(xù)提升導游服務質(zhì)量奠定堅實基礎。全面開展導游培訓,組織導游服務技能競賽,建設導游服務網(wǎng)絡平臺,切實提高導游服務水平。(責任單位:市旅發(fā)委、市人力社保局、各區(qū)縣政府)

  三、加強基礎配套,提升公共服務

 。ㄊ┰鷮嵧七M“廁所革命”。

  15.加強規(guī)劃引導、科學布局和配套設施建設,提高城鄉(xiāng)公廁管理維護水平,因地制宜推進農(nóng)村“廁所革命”。加大中央預算內(nèi)資金、旅游發(fā)展基金和地方各級政府投資對“廁所革命”的支持力度,加強廁所技術(shù)攻關和科技支撐,全面開展文明用廁宣傳教育。在重要旅游活動場所設置第三衛(wèi)生間,做到主要旅游景區(qū)、旅游線路以及客運列車、車站等場所廁所數(shù)量充足、干凈衛(wèi)生、實用免費、管理有效。(責任單位:市城管委、市衛(wèi)生計生委、市旅發(fā)委、市發(fā)展改革委、市財政局、市愛衛(wèi)辦、市交委、市文明辦、各區(qū)縣政府)

  (十三)構(gòu)建暢達便捷交通網(wǎng)絡。

  16.完善綜合交通運輸體系,加快新建或改建支線機場和通用機場,優(yōu)化旅游旺季以及通重點客源地與目的地的航班配置。改善公路通達條件,提高旅游景區(qū)可進入性,推進干線公路與重要景區(qū)連接,強化旅游客運、城市公交對旅游景區(qū)、景點的服務保障,推進城市綠道、騎行專線、登山步道、慢行系統(tǒng)、交通驛站等旅游休閑設施建設,打造具有通達、游憩、體驗、運動、健身、文化、教育等復合功能的主題旅游線路。鼓勵在國省干線公路和通景區(qū)公路沿線增設觀景臺、自駕車房車營地和公路服務區(qū)等設施,推動高速公路服務區(qū)向集交通、旅游、生態(tài)等服務于一體的復合型服務場所轉(zhuǎn)型升級。(責任單位:市交委、市旅發(fā)委、重慶高速集團、各區(qū)縣政府)

 。ㄊ模┩晟萍⒆稍兎⻊阵w系。

  17.繼續(xù)建設提升景區(qū)服務中心,加快建設全域旅游集散中心,在商業(yè)街區(qū)、交通樞紐、景點景區(qū)等游客集聚區(qū)設立旅游咨詢服務中心,有效提供景區(qū)、線路、交通、氣象、安全、醫(yī)療急救等信息與服務。(責任單位:市旅發(fā)委、市交委、市氣象局、各區(qū)縣政府)

 。ㄊ澹┮(guī)范完善旅游引導標識系統(tǒng)。

  18.建立位置科學、布局合理、指向清晰的旅游引導標識體系,重點涉旅場所規(guī)范使用符合國家標準的公共信息圖形符號。(責任單位:市旅發(fā)委、市城管委、各區(qū)縣政府)

  四、加強環(huán)境保護,推進共建共享

  (十六)加強資源環(huán)境保護。

  19.強化對自然生態(tài)、田園風光、傳統(tǒng)村落、歷史文化、民族文化等資源的保護,依法保護名勝名城名鎮(zhèn)名村的真實性和完整性,嚴格規(guī)劃建設管控,保持傳統(tǒng)村鎮(zhèn)原有肌理,延續(xù)傳統(tǒng)空間格局,注重文化挖掘和傳承,構(gòu)筑具有地域特征、民族特色的城鄉(xiāng)建筑風貌。倡導綠色旅游消費,實施旅游能效提升計劃,降低資源消耗,推廣使用節(jié)水節(jié)能產(chǎn)品和技術(shù),推進節(jié)水節(jié)能型景區(qū)、酒店和旅游村鎮(zhèn)建設。(責任單位:市環(huán)保局、市國土房管局、市規(guī)劃局、市城鄉(xiāng)建委、市農(nóng)委、市旅發(fā)委、各區(qū)縣政府)

 。ㄊ撸┩七M全域環(huán)境整治。

  20.積極開展主要旅游線路沿線風貌集中整治,在路邊、水邊、山邊、村邊開展凈化、綠化、美化行動,在重點旅游村鎮(zhèn)實行改廚、改廁、改客房、整理院落和垃圾污水無害化、生態(tài)化處理,全面優(yōu)化旅游環(huán)境。(責任單位:市旅發(fā)委、市衛(wèi)生計生委、市農(nóng)委、市環(huán)保局、市林業(yè)局、市城鄉(xiāng)建委、市城管委、各區(qū)縣政府)

 。ㄊ耍⿵娀糜伟踩U稀

  21.組織開展旅游風險評估,加強旅游安全制度建設,按照職責分工強化有關部門安全監(jiān)管責任。強化安全警示、宣傳、引導,完善各項應急預案,定期組織開展應急培訓和應急演練,建立政府救助與商業(yè)救援相結(jié)合的旅游救援體系。加強景點景區(qū)最大承載量警示、重點時段游客量調(diào)控和應急管理工作,提高景區(qū)災害風險管理能力,強化對客運索道、大型游樂設施、玻璃棧道等設施設備和旅游客運、旅游道路、旅游節(jié)慶活動等重點領域及環(huán)節(jié)的監(jiān)管,落實旅行社、飯店、景區(qū)安全規(guī)范。完善旅游保險產(chǎn)品,擴大旅游保險覆蓋面,提高保險理賠服務水平。(責任單位:市政府應急辦、市旅發(fā)委、市安監(jiān)局、市公安局、市教委、市質(zhì)監(jiān)局、市商務委、市國土房管局、市水利局、重慶銀監(jiān)局、市氣象局、市衛(wèi)生計生委、市體育局、市地震局、重慶海事局、各區(qū)縣政府)

  (十九)大力推進旅游扶貧和旅游富民。

  22.大力實施鄉(xiāng)村旅游扶貧富民工程,通過資源整合積極發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),健全完善“景區(qū)帶村、能人帶戶”的旅游扶貧模式。通過民宿改造提升、安排就業(yè)、定點采購、輸送客源、培訓指導以及建立農(nóng)副土特產(chǎn)品銷售區(qū)、鄉(xiāng)村旅游后備箱基地等方式,增加貧困村集體收入和建檔立卡貧困人口人均收入。加強深度貧困地區(qū)旅游資源普查,完善旅游扶貧規(guī)劃,指導和幫助深度貧困地區(qū)設計、推廣跨區(qū)域自駕游等精品旅游線路,提高旅游扶貧的精準性,真正讓貧困地區(qū)、貧困人口受益。(責任單位:市扶貧辦、市旅發(fā)委、市農(nóng)委、各區(qū)縣政府)

  (二十)營造良好社會環(huán)境。

  23.樹立“處處都是旅游環(huán)境,人人都是旅游形象”理念,面向目的地居民開展旅游知識宣傳教育,強化居民旅游參與意識、形象意識和責任意識。加強旅游惠民便民服務,推動博物館、紀念館、全國愛國主義教育示范基地、美術(shù)館、公共圖書館、文化館、科技館等免費開放。加強對老年人、殘疾人等特殊群體的旅游服務。(責任單位:市文明辦、市旅發(fā)委、各區(qū)縣政府)

  五、實施系統(tǒng)營銷,塑造品牌形象

  (二十一)制定營銷規(guī)劃。

  24.把營銷工作納入全域旅游發(fā)展大局,堅持以需求為導向,樹立系統(tǒng)營銷和全面營銷理念,明確市場開發(fā)和營銷戰(zhàn)略,加強市場推廣部門與生產(chǎn)供給部門的協(xié)調(diào)溝通,實現(xiàn)產(chǎn)品開發(fā)與市場開發(fā)無縫對接。制定客源市場開發(fā)規(guī)劃和工作計劃,切實做好入境旅游營銷。(責任單位:市旅發(fā)委、各區(qū)縣政府)

 。ǘ┴S富營銷內(nèi)容。

  25.進一步提高景點景區(qū)、飯店賓館等旅游宣傳推廣水平,深入挖掘和展示地區(qū)特色,做好商貿(mào)活動、科技產(chǎn)業(yè)、文化節(jié)慶、體育賽事、特色企業(yè)、知名院校、城鄉(xiāng)社區(qū)、鄉(xiāng)風民俗、優(yōu)良生態(tài)等旅游宣傳推介,提升旅游整體吸引力。(責任單位:市旅發(fā)委、各區(qū)縣政府)

 。ǘ⿲嵤┢放茟(zhàn)略。

  26.著力塑造特色鮮明的旅游目的地形象,打造主題突出、傳播廣泛、社會認可度高的旅游目的地品牌,建立多層次、全產(chǎn)業(yè)鏈的品牌體系,提升區(qū)域內(nèi)各類旅游品牌影響力。(責任單位:市旅發(fā)委、各區(qū)縣政府)

 。ǘ模┩晟茽I銷機制。

  27.建立政府、行業(yè)、媒體、公眾等共同參與的整體營銷機制,整合利用各類宣傳營銷資源和渠道,建立推廣聯(lián)盟等合作平臺,形成上下結(jié)合、橫向聯(lián)動、多方參與的全域旅游營銷格局。(責任單位:市旅發(fā)委、市政府新聞辦、市政府外事僑務辦、市商務委、各區(qū)縣政府)

  (二十五)創(chuàng)新營銷方式。

  28.有效運用高層營銷、網(wǎng)絡營銷、公眾營銷、節(jié)慶營銷等多種方式,借助大數(shù)據(jù)分析加強市場調(diào)研,充分運用現(xiàn)代新媒體、新技術(shù)和新手段,提高營銷精準度。(責任單位:市旅發(fā)委、各區(qū)縣政府)

  六、加強規(guī)劃工作,實施科學發(fā)展

 。ǘ┘訌娐糜我(guī)劃統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

  29.將旅游發(fā)展作為重要內(nèi)容納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設、土地利用、海洋主體功能區(qū)和海洋功能區(qū)劃、基礎設施建設、生態(tài)環(huán)境保護等相關規(guī)劃,由當?shù)卣幹坡糜伟l(fā)展規(guī)劃并依法開展環(huán)境影響評價。(責任單位:市發(fā)展改革委、市城鄉(xiāng)建委、市國土房管局、市規(guī)劃局、市環(huán)保局、市旅發(fā)委、各區(qū)縣政府)

 。ǘ撸┩晟坡糜我(guī)劃體系。

  30.編制旅游產(chǎn)品指導目錄,制定旅游公共服務、營銷推廣、市場治理、人力資源開發(fā)等專項規(guī)劃或行動方案,形成層次分明、相互銜接、規(guī)范有效的規(guī)劃體系。(責任單位:市旅發(fā)委、市規(guī)劃局、市城管委、市人力社保局、各區(qū)縣政府)

 。ǘ耍┳龊寐糜我(guī)劃實施工作。

  31.全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃、重要專項規(guī)劃及重點項目規(guī)劃應制定實施分工方案與細則,建立規(guī)劃評估與實施督導機制,提升旅游規(guī)劃實施效果。(責任單位:市旅發(fā)委、市發(fā)展改革委、市國土房管局、市規(guī)劃局、各區(qū)縣政府)

  七、創(chuàng)新體制機制,完善治理體系

 。ǘ牛┩七M旅游管理體制改革。

  32.加強旅游業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和部門聯(lián)動,各級旅游部門要切實承擔起旅游資源整合與開發(fā)、旅游規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)促進、旅游監(jiān)督管理與綜合執(zhí)法、旅游營銷推廣與形象提升、旅游公共服務與資金管理、旅游數(shù)據(jù)統(tǒng)計與綜合考核等職責。發(fā)揮旅游行業(yè)協(xié)會自律作用,完善旅游監(jiān)管服務平臺,健全旅游誠信體系。(責任單位:市旅發(fā)委、市編辦、各區(qū)縣政府)

 。ㄈ┘訌娐糜尉C合執(zhí)法。

  33.建立健全旅游部門與相關部門聯(lián)合執(zhí)法機制,強化涉旅領域執(zhí)法檢查。加強旅游執(zhí)法領域行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法銜接,促進旅游部門與有關監(jiān)管部門協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。加強旅游質(zhì)監(jiān)執(zhí)法工作,組織開展旅游執(zhí)法人員培訓,提高旅游執(zhí)法專業(yè)化和人性化水平。(責任單位:市旅發(fā)委、各區(qū)縣政府)

  (三十一)創(chuàng)新旅游協(xié)調(diào)參與機制。

  34.強化全域旅游組織領導,加強部門聯(lián)動,建立健全旅游聯(lián)席會議、旅游投融資、旅游標準化建設和考核激勵等工作機制。(責任單位:市旅發(fā)委、各區(qū)縣政府)

 。ㄈ┘訌娐糜瓮对V舉報處理。

  35.建立統(tǒng)一受理旅游投訴舉報機制,積極運用“12301”智慧旅游服務平臺、“12345”政府服務熱線以及政務APP、微信公眾號、咨詢中心等多種手段,形成線上線下聯(lián)動、高效便捷暢通的旅游投訴舉報受理、處理、反饋機制,做到及時公正,規(guī)范有效。(責任單位:市旅發(fā)委、各區(qū)縣政府)

 。ㄈ┩七M文明旅游。

  36.加強文明旅游宣傳引導,全面推行文明旅游公約,樹立文明旅游典型,建立旅游不文明行為記錄制度和部門間信息通報機制,促進文明旅游工作制度化、常態(tài)化。(責任單位:市文明辦、市旅發(fā)委、各區(qū)縣政府)

  八、強化政策支持,認真組織實施

  (三十四)加大財政金融支持力度。

  37.通過現(xiàn)有資金渠道,加大旅游基礎設施和公共服務設施建設投入力度,鼓勵地方統(tǒng)籌相關資金支持全域旅游發(fā)展。創(chuàng)新旅游投融資機制,鼓勵有條件的地方設立旅游產(chǎn)業(yè)促進基金并實行市場化運作,充分依托已有平臺促進旅游資源資產(chǎn)交易,促進旅游資源市場化配置,加強監(jiān)管、防范風險,積極引導私募股權(quán)、創(chuàng)業(yè)投資基金等投資各類旅游項目。(責任單位:市財政局、市旅發(fā)委、各區(qū)縣政府)

 。ㄈ澹⿵娀糜斡玫乇U稀

  38.將旅游發(fā)展所需用地納入土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃統(tǒng)籌安排,年度土地利用計劃適當向旅游領域傾斜,適度擴大旅游產(chǎn)業(yè)用地供給,優(yōu)先保障旅游重點項目和鄉(xiāng)村旅游扶貧項目用地。鼓勵通過開展城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤和工礦廢棄地復墾利用試點的方式建設旅游項目。農(nóng)村集體經(jīng)濟組織可依法使用建設用地自辦或以土地使用權(quán)入股、聯(lián)營等方式開辦旅游企業(yè)。城鄉(xiāng)居民可以利用自有住宅依法從事民宿等旅游經(jīng)營。在不改變用地主體、規(guī)劃條件的前提下,市場主體利用舊廠房、倉庫提供符合全域旅游發(fā)展需要的旅游休閑服務的,可執(zhí)行在五年內(nèi)繼續(xù)按原用途和土地權(quán)利類型使用土地的過渡期政策。(責任單位:市國土房管局、市規(guī)劃局、市環(huán)保局、市旅發(fā)委、各區(qū)縣政府)

 。ㄈ┘訌娐糜稳瞬疟U。

  39.實施“人才強旅、科教興旅”戰(zhàn)略,將旅游人才隊伍建設納入重點人才支持計劃。大力發(fā)展旅游職業(yè)教育,深化校企合作,加快培養(yǎng)適應全域旅游發(fā)展要求的技術(shù)技能人才,有條件的區(qū)縣應積極推進涉旅行業(yè)全員培訓。鼓勵規(guī)劃、建筑、設計、藝術(shù)等各類專業(yè)人才通過到基層掛職等方式幫扶指導旅游發(fā)展。(責任單位:市人力社保局、市旅發(fā)委、各區(qū)縣政府)

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  40.推進旅游基礎理論、應用研究和學科體系建設,優(yōu)化專業(yè)設置。推動旅游科研單位、旅游規(guī)劃單位與國土、交通、住建等相關規(guī)劃研究機構(gòu)服務全域旅游建設。強化全域旅游宣傳教育,營造全社會支持旅游業(yè)發(fā)展的環(huán)境氛圍。增強科學技術(shù)對旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐作用,加快推進旅游業(yè)現(xiàn)代化、信息化建設。(責任單位:市教委、市經(jīng)濟信息委、市旅發(fā)委、各區(qū)縣政府)

  重慶市人民政府辦公廳

  2018年7月9日

(責任編輯:魏金金)

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