未來三年,平均每年將有1000萬人以上實現(xiàn)脫貧,2018年至2020年,中央財政將新增2140億元支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅。昨日,記者從國新辦就《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的指導(dǎo)意見》舉行的發(fā)布會上獲悉,十八大以來我國貧困人口減少6853萬,貧困縣摘帽100余個,未來國家將從10個方面強化各項精準(zhǔn)幫扶舉措。
每年都有千萬人口脫貧
中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任韓俊介紹,黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把貧困人口脫貧作為全面建成小康社會的底線任務(wù)和標(biāo)志性指標(biāo),舉全黨全國全社會之力,全面打響脫貧攻堅戰(zhàn)。經(jīng)過幾年的努力,已經(jīng)取得決定性進展。目前,貧困人口減少6853萬,貧困縣摘帽100多個,貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善,貧困群眾收入水平明顯提高、獲得感明顯增強,中國特色的脫貧攻堅制度體系不斷完善,創(chuàng)造了我國減貧史上的最好成績,譜寫了人類反貧困史上的輝煌篇章。
韓俊指出,我國脫貧攻堅面臨的任務(wù)仍然十分艱巨。未來三年,3000萬左右農(nóng)村貧困人口需要脫貧,越往后難度越大,平均每年需要減貧1000萬人以上。韓俊說:“目前扶貧工作中還存在責(zé)任不落實、工作不到位、措施不精準(zhǔn)、形式主義官僚主義、數(shù)字脫貧虛假脫貧、扶貧資金違紀(jì)違規(guī)使用等問題。”
10個方面強化精準(zhǔn)幫扶
根據(jù)各地區(qū)、各部門貫徹脫貧攻堅工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,中共中央和國務(wù)院日前出臺《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動的指導(dǎo)意見》!吨笇(dǎo)意見》提出要從10個方面強化各項到村到戶到人的精準(zhǔn)幫扶舉措,這10個方面是:加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度,全力推進就業(yè)扶貧,深入推動易地扶貧搬遷,加強生態(tài)扶貧,著力實施教育脫貧攻堅行動,深入實施健康扶貧工程,加快推進農(nóng)村危房改造,強化綜合性保障扶貧,開展貧困殘疾人脫貧行動,開展扶貧扶志行動。韓俊介紹,要從4個方面加快補齊貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的短板,即加快實施交通扶貧行動,大力推進水利扶貧行動,大力實施電力和網(wǎng)絡(luò)扶貧行動,大力推進貧困地區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治。
針對一些貧困戶群眾不愿意脫貧的現(xiàn)象,韓俊向記者表示,要堅持扶貧和扶志、扶智相結(jié)合,強化脫貧光榮導(dǎo)向,要更加注重培養(yǎng)貧困群眾依靠雙手實現(xiàn)脫貧致富的意識,真正變“要我脫貧”為“我要脫貧”,也就是要培育他們的內(nèi)生動力。
在具體措施上,一是加強教育引導(dǎo),開展扶貧扶智行動。引導(dǎo)貧困群眾增強脫貧主體意識,這方面有些地方創(chuàng)辦了農(nóng)民夜校、講習(xí)所,通過這些平臺弘揚自尊、自愛、自強精神。二是要改進扶貧方式,扶貧項目要讓貧困群眾多參與,動員貧困群眾更多的投工投勞、多勞多得,不提倡不勞而獲。對絕大多數(shù)有勞動能力的貧困人口不能通過發(fā)錢發(fā)物的方式幫扶,應(yīng)鼓勵他們通過勞動脫貧致富;對完全喪失勞動能力或者部分喪失勞動能力的人口必須通過保障兜底。三是進一步激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動力,同時把不履行贍養(yǎng)老人義務(wù)、虛報冒領(lǐng)扶貧資金、嚴(yán)重違反公序良俗的人列入失信名單,加大懲戒力度。韓俊說:“脫貧攻堅一定要應(yīng)扶盡扶,能夠通過就業(yè)來脫貧就要應(yīng)扶盡扶,還要應(yīng)保必保,這樣才能體現(xiàn)社會公平!
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魏金金
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