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虎豹出沒 國(guó)家公園怎么建

2018年10月22日 07:46    來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)    孟海鷹

  官道溝村附近的山林中掛著警示牌。

  本報(bào)記者 孟海鷹攝

  核心閱讀

  “老虎出沒!”——一棵樹上掛著牌子,提示已進(jìn)入東北虎豹國(guó)家公園核心區(qū)域。

  如何理順國(guó)家公園建設(shè)與當(dāng)?shù)鼐用裰g的關(guān)系,是東北虎豹國(guó)家公園體制試點(diǎn)的重要一環(huán)。這其中,既包括對(duì)村民進(jìn)行防范虎、豹、野豬等常識(shí)的培訓(xùn),也包括引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)居民生產(chǎn)、生活方式的轉(zhuǎn)型。

  山道彎彎,大雨滂沱,時(shí)有濺起的水花模糊了車子的擋風(fēng)玻璃。繞過一道山梁,一灣溪水奔流而下,小橋橫跨其上,橋邊有石碑——官道溝村。

  群山環(huán)繞的官道溝村位于吉林琿春市春化鎮(zhèn)。10月的五花山斑斕絢麗,仿佛油畫。下車走進(jìn)林間,“老虎出沒!”——一棵樹上掛著牌子,提示我們已經(jīng)進(jìn)入東北虎豹國(guó)家公園核心區(qū)域內(nèi)。

  東北虎豹國(guó)家公園體制試點(diǎn)區(qū)跨吉林、黑龍江兩省,總面積達(dá)146.12萬(wàn)公頃,是中國(guó)野生東北虎豹種群數(shù)量最多、活動(dòng)最頻繁、最重要的定居和繁育區(qū)域。其中,吉林省境內(nèi)面積103.8萬(wàn)公頃,占總面積的71%。

  2016年12月5日,《東北虎豹國(guó)家公園體制試點(diǎn)方案》審議通過。2017年1月31日,中辦、國(guó)辦印發(fā)《東北虎豹國(guó)家公園體制試點(diǎn)方案》。2017年8月19日,東北虎豹國(guó)家公園管理局正式掛牌,隨后吉林片區(qū)6個(gè)區(qū)域管理局也掛牌成立。

  “這片山頭活躍著5到7只老虎”

  “這片山頭活躍著5到7只老虎吧!跟著我走,放心吧!”郎建民是琿春東北虎國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局科研中心主任、國(guó)家林業(yè)和草原局貓科動(dòng)物研究中心專家。該保護(hù)區(qū)位于東北虎豹國(guó)家公園核心區(qū)域,郎建民從2001年開始從事東北虎保護(hù)和宣傳工作,當(dāng)?shù)卮迕穸己退呛门笥选?/p>

  “9月末,一只野生東北豹突然造訪琿春哈達(dá)門鄉(xiāng)東方紅村外的葡萄園,村民的狗和雞有死傷。我接到電話趕到村里后,將其麻醉,送回山林深處!崩山裾f(shuō),那是一只亞成體的雌豹,離開母親有些早,野外捕食經(jīng)驗(yàn)少。

  東北虎是珍稀瀕危動(dòng)物,在維持森林生態(tài)健康和平衡中具有重要意義,也是判斷森林生態(tài)環(huán)境整體水平的重要標(biāo)志。據(jù)統(tǒng)計(jì),如今吉林的野生東北虎、東北豹數(shù)量已分別由1998年的4—6只、3—5只增加到27只和42只以上。

  “東北虎豹國(guó)家公園區(qū)域目前呈現(xiàn)出東北虎豹的定居個(gè)體、繁殖家庭數(shù)量不斷增多,虎豹種群呈現(xiàn)連續(xù)繁殖和從邊境向我國(guó)內(nèi)陸擴(kuò)散的趨勢(shì)!北本⿴煼洞髮W(xué)生命科學(xué)學(xué)院副教授馮利民說(shuō)。

  隨著國(guó)家公園體制試點(diǎn)工作正式啟動(dòng),東北虎豹保護(hù)工作趨于精細(xì)化。今年2月,當(dāng)時(shí)的國(guó)家林業(yè)局東北虎豹監(jiān)測(cè)與研究中心在北京師范大學(xué)正式成立,東北虎豹國(guó)家公園自然資源監(jiān)測(cè)系統(tǒng)隨即開通。在這個(gè)系統(tǒng)中,輕觸鼠標(biāo),點(diǎn)擊某地理位置的監(jiān)測(cè)終端,就能看到東北虎的蹤跡。同時(shí),還能獲得水、土、氣、生物等生態(tài)系統(tǒng)所有要素的數(shù)據(jù),對(duì)人類干擾、災(zāi)害等進(jìn)行實(shí)時(shí)預(yù)警和監(jiān)控,對(duì)管理單位、工作人員、巡護(hù)等進(jìn)行有效管理和指揮。

  “東北虎豹國(guó)家公園成立一年來(lái),最大的變化是人心的凝聚與共識(shí)!北本⿴煼洞髮W(xué)原副校長(zhǎng)、國(guó)家林業(yè)和草原局東北虎豹監(jiān)測(cè)與研究中心主任葛劍平說(shuō)。東北虎豹國(guó)家公園試點(diǎn)有利于增強(qiáng)東北虎豹棲息地的聯(lián)通性、協(xié)調(diào)性、完整性,推動(dòng)整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù),實(shí)現(xiàn)種群穩(wěn)定繁衍,“公園區(qū)域內(nèi)居民的生活方式面臨改變,公園內(nèi)原有的一些生產(chǎn)生活項(xiàng)目面臨拆遷和整改等,也是一個(gè)難題。但是在共識(shí)下,一切都在有序推進(jìn)”。

  據(jù)了解,東北虎豹國(guó)家公園體制試點(diǎn)啟動(dòng)以來(lái),吉林省委和省政府連續(xù)3年把國(guó)家公園體制試點(diǎn)納入全省全面深化改革重點(diǎn)任務(wù)和績(jī)效考核重點(diǎn)內(nèi)容。林業(yè)部門聯(lián)合森林公安、公園管理局共同組織開展東北虎豹保護(hù)清山清套專項(xiàng)行動(dòng),試點(diǎn)區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)嚴(yán)格管控,林蛙養(yǎng)殖、紅松果林等承包經(jīng)營(yíng)到期的一律不再發(fā)包。

  每年野生動(dòng)物損害補(bǔ)償達(dá)三四百萬(wàn)元

  村民李勇描述了他與老虎的一次“親密接觸”:“老虎真是山中之王,有股強(qiáng)大的氣場(chǎng),它出現(xiàn)在你的附近時(shí),空氣仿佛忽然都靜止了,忽然頭發(fā)把帽子支起來(lái)的感覺,全身起雞皮疙瘩!

  與虎豹為鄰,村民們的家畜、莊稼,還會(huì)被這些野生動(dòng)物“糟蹋”。

  “不養(yǎng)牛了,不夠野獸吃的,即便有補(bǔ)償也不太夠!惫俚罍洗宕迕耜惲⒚艏业墓愤@些年換了好幾茬,最多的一次,7只狗都讓豹子吃了。

  “據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),每年琿春用于野生動(dòng)物損害補(bǔ)償?shù)馁Y金達(dá)300萬(wàn)—400萬(wàn)元,資金來(lái)源主要是地方政府財(cái)政!崩山裾f(shuō):“我們每年都在對(duì)村民進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn),告訴大家防范虎、豹、野豬的常識(shí),比如,絕對(duì)不靠近幼虎,不輕易靠近老虎的獵物,更不能將其據(jù)為己有等!

  東北虎豹國(guó)家公園管理局綜合處處長(zhǎng)陳曉才介紹,東北虎豹國(guó)家公園管理局正在積極協(xié)調(diào)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),以建立野生動(dòng)物造成損害賠償?shù)拈L(zhǎng)效機(jī)制。

  “虎豹生存需要完整的生態(tài)系統(tǒng)。1只成年虎生存,1天需要5公斤肉。只有數(shù)百平方公里的健康森林,才能支撐數(shù)百只食草動(dòng)物種群,養(yǎng)活一只成年虎!瘪T利民說(shuō),虎豹保護(hù)的關(guān)鍵在于恢復(fù)棲息地和食物鏈、保持生態(tài)系統(tǒng)的完整性和原真性。據(jù)了解,目前棲息地破碎化、食物鏈斷裂是虎豹保護(hù)亟待解決的問題。放牧、種參、林蛙養(yǎng)殖、林產(chǎn)品采集等傳統(tǒng)生產(chǎn)和生活方式,是當(dāng)前虎豹棲息地遭受破壞、生態(tài)系統(tǒng)完整性受到威脅的主要原因。

  理順國(guó)家公園建設(shè)與當(dāng)?shù)鼐用耖g的關(guān)系是試點(diǎn)的重要一環(huán)

  當(dāng)?shù)卮迕竦纳?jì)也面臨轉(zhuǎn)型。

  李勇在山里養(yǎng)了12年林蛙,“明年就不能養(yǎng)了,國(guó)家的規(guī)定咱必須服從,現(xiàn)在一是希望有所補(bǔ)償,二是希望能找到新的來(lái)錢道!

  “國(guó)家公園范圍內(nèi)的林蛙養(yǎng)殖等林產(chǎn)品采集和生產(chǎn)活動(dòng),必須全部禁止!瘪T利民說(shuō):“林蛙是東北虎豹國(guó)家公園以及東北森林中最重要的兩棲動(dòng)物種群之一。林下長(zhǎng)期人工養(yǎng)殖和捕捉,形成了強(qiáng)烈的人工選擇,將對(duì)林蛙的自然種群和遺傳資源造成很大破壞。其實(shí)不僅是林蛙,該區(qū)域一些重要的林下動(dòng)植物資源也因?yàn)楸婚L(zhǎng)期采集而遭到破壞,例如人參的天然種群更是幾乎滅絕!

  郎建民認(rèn)為,國(guó)家公園管護(hù),最重要的是人,農(nóng)民可以成為巡護(hù)隊(duì)員,林業(yè)生產(chǎn)者也可以轉(zhuǎn)為保護(hù)工作者。

  “處理好國(guó)家公園建設(shè)中保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系,東北虎豹國(guó)家公園應(yīng)該嘗試探索出一條新路。”馮利民認(rèn)為,要嚴(yán)格保護(hù)森林資源,只能是改變村民過去主要依賴林產(chǎn)品采集等消耗森林資源的傳統(tǒng)生產(chǎn)生活方式。比如,在國(guó)家公園的周邊區(qū)域規(guī)劃、引導(dǎo)和扶植可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè),尤其是生態(tài)服務(wù)型產(chǎn)業(yè),形成服務(wù)型而非資源依賴型產(chǎn)業(yè),提供就業(yè)機(jī)會(huì),吸引和疏解國(guó)家公園內(nèi)的居民走出去。

  2017年起,吉林省在保護(hù)區(qū)建檔立卡貧困人口中選聘325人擔(dān)任生態(tài)管護(hù)員。“每人一年能掙一萬(wàn)元,這既加強(qiáng)了對(duì)虎豹等野生動(dòng)物的保護(hù),又有效促進(jìn)了脫貧工作!蓖羟蹇h林業(yè)管理總站站長(zhǎng)洪正日介紹,明年開始,生態(tài)管護(hù)員要增加到1048人了。

  “理順國(guó)家公園建設(shè)與當(dāng)?shù)鼐用裰g的關(guān)系是建設(shè)國(guó)家公園體制試點(diǎn)的重要一環(huán),一定要妥善解決好國(guó)家公園區(qū)域內(nèi)及周邊群眾的脫貧致富、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、教育醫(yī)療、文化活動(dòng)等問題!备饎ζ秸J(rèn)為,東北虎豹國(guó)家公園的建設(shè),也為當(dāng)?shù)貛?lái)難得的生產(chǎn)生活轉(zhuǎn)型機(jī)遇。當(dāng)?shù)貞?yīng)抓住機(jī)遇,調(diào)整發(fā)展思路,保護(hù)好、利用好當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)優(yōu)勢(shì),打造可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生。

  離開林區(qū),雨已變?yōu)檩p雪,這是當(dāng)?shù)亟穸谝粓?chǎng)雪,潔白輕柔的雪花帶著溫情與眷戀,輕輕擁抱著山林和村莊,也擁抱著那些在林間某個(gè)地方或行走或坐臥的虎豹們。

  記者手記

  不同的角度 可貴的共識(shí)

  進(jìn)林區(qū)的前一晚,有點(diǎn)兒失眠,如果碰到老虎怎么辦?但真的走在林區(qū),并沒有怎么害怕,美麗的風(fēng)景和清新的空氣更能占據(jù)人的感官。

  其實(shí),想一想,每一次變動(dòng)也都意味著機(jī)會(huì)?可匠陨绞呛,但隨著野獸越來(lái)越多,在山里傳統(tǒng)的采摘、養(yǎng)殖方式也有危險(xiǎn)。如果能找到一條穩(wěn)定出路,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)生活方式的轉(zhuǎn)型,反而柳暗花明,意味著村莊的一次重生。重生需要尊重村民意愿,同時(shí)也需要頂層設(shè)計(jì),需要相關(guān)部門的切實(shí)扶持。

  綠水青山就是金山銀山,冰天雪地也是金山銀山。生態(tài)的持續(xù)向好,完全可以成為打造可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)產(chǎn)品的基礎(chǔ)。

  采訪時(shí),聽到相關(guān)各方對(duì)國(guó)家公園建設(shè)的見解與感受,也聽到一些困惑和難題。很大的一個(gè)感受是,每一方由于所站的角度不同,看問題的方式和對(duì)事物的解讀都不同,但設(shè)身處地,也都言之成理。正如一場(chǎng)雨,農(nóng)民看到禾苗舒展,感到喜悅;出行的人看到泥濘,充滿惆悵;詩(shī)人看到雨打芭蕉,讀到詩(shī)意……角度不同,心境不一,看的同一問題肯定會(huì)有不同的答案。

  讓人欣慰的是,相關(guān)各方在主體認(rèn)知上非常一致,對(duì)于東北虎豹國(guó)家公園的建設(shè)充滿希望與支持。有了這個(gè)可貴的共識(shí),相信問題會(huì)逐漸破解,道路也會(huì)越走越寬。

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(責(zé)任編輯: 魏金金 )

虎豹出沒 國(guó)家公園怎么建

2018-10-22 07:46 來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)
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