原標題：入境游或讓中國旅游市場獲新機遇

　　中國旅游研究院（文化和旅游部數(shù)據(jù)中心）日前發(fā)布《2018旅游經(jīng)濟運行盤點系列報告：世界旅游發(fā)展與國際旅游合作》（以下簡稱“報告”）。報告顯示，2018年中國為世界旅游發(fā)展貢獻了強大的動能，在區(qū)域戰(zhàn)略、國家和企業(yè)間等多個層面成為先行者。預計2019年全球旅游業(yè)穩(wěn)定增長的大趨勢不變，全球入境過夜游客人次將實現(xiàn)5%左右增長，亞太地區(qū)將成為全球入境增長較快的區(qū)域。

　　報告指出，2018年全球旅游業(yè)穩(wěn)中有升，中國引領世界旅游新格局。一是世界旅游業(yè)實現(xiàn)第九年持續(xù)增長，市場增幅超過年初預期，增長步伐持續(xù)邁進。聯(lián)合國世界旅游組織（UNWTO）數(shù)據(jù)顯示，2018年80%的國家出現(xiàn)了入境游客增長。二是中國成為世界旅游市場最重要的客源市場和目的地之一。中國為世界提供了穩(wěn)定增長的客流。三是2018年旅游業(yè)持續(xù)為世界經(jīng)濟貢獻增長動力。世界旅游業(yè)理事會（WTTC）《2018全球旅游行業(yè)經(jīng)濟影響報告》顯示，旅行與旅游業(yè)連續(xù)多年跑贏全球經(jīng)濟總增長速度�！耙粠б宦贰背�議提出五年來，中國對世界旅游業(yè)貢獻巨大。

　　報告提出，2018年我國國際旅游合作多層級全面化，輻射帶動世界旅游發(fā)展�！叭�域旅游”構(gòu)筑美好生活愿景，迎接入境游客。中國積極擴大對外開放，為入境游客提供便利。主場外交活動成為國際旅游合作的重要舞臺。

　　實際上，近年來，全域旅游的概念逐漸被國人所熟知。全域旅游，即在一定區(qū)域內(nèi)，以旅游業(yè)為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，通過對區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟社會資源尤其是旅游資源、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、公共服務、體制機制、政策法規(guī)、文明素質(zhì)等進行全方位、系統(tǒng)化的優(yōu)化提升，實現(xiàn)區(qū)域資源有機整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會共建共享，以旅游業(yè)帶動和促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的一種新的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展理念和模式。

　　在我國，全域旅游的概念顯然是覆蓋至全部國土范圍，由此帶來的對經(jīng)濟社會方方面面的提升以及相關(guān)制度建設的提速影響都十分積極，為此，國家決策層近年來也不斷出臺相關(guān)政策，諸如節(jié)假日高速免費通行、周末彈性休假等政策都在試圖為鼓勵國人出行提供便利和條件。然而，需要說明的是，全域旅游概念的提出與國人大規(guī)模釋放出行需求同期而行，即我國已然進入了大眾旅游時代，由此帶來的一系列問題正阻礙我國旅游市場健康持續(xù)發(fā)展。

　　必須承認，伴隨我國經(jīng)濟社會的高速發(fā)展，以及人民群眾生活水平的提高和旅游環(huán)境的不斷改善，我國旅游市場一直保持著旺盛的增長勢頭，對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻日益增多。但客觀而言，一系列旅游市場的頑疾正侵蝕著旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展所取得的部分成果。例如，國內(nèi)旅游市場往往會被景區(qū)游客爆滿、景區(qū)大幅漲價乃至強制消費等現(xiàn)象所影響。顯然，這樣的旅游市場環(huán)境與各界所期待的規(guī)范、有序、持續(xù)、健康的旅游市場發(fā)展前景出入甚大。

　　記者認為，只有真正克服了旅游市場優(yōu)質(zhì)發(fā)展的阻礙，真正在國家層面明確將旅游消費作為新消費熱點加以大力培育，響應供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的號召，盡快形成適應于國內(nèi)外旅游消費需求的健康高質(zhì)量旅游市場環(huán)境，才能為旅游市場尋求進一步高質(zhì)量發(fā)展形成新機遇。

　　而旅游市場形成優(yōu)質(zhì)健康發(fā)展新機遇的迫切需求，不僅是對于步入大眾旅游時代的國內(nèi)旅游市場而言，對于已經(jīng)在出境游方面彰顯出中國力量的旅游需求以及國際旅游者入境游需求的持續(xù)上漲而言，更是如此。

　　實現(xiàn)以上的健康市場環(huán)境需要從制度建設上不斷著力，如完善相關(guān)法律法規(guī)和制度實施機制。而想要在國際旅游市場上尋得發(fā)展契機，找到符合自身條件的優(yōu)勢，想必才是吸引國際旅游人士入境中國游的重要前提。

　　一直以來，我國以博大精深的文化內(nèi)涵和表現(xiàn)形式以及豐富的歷史文化資源，深深吸引著愿意了解東方傳統(tǒng)文化的國際友人前來參觀游覽。當然，這只是我國開放政策的一個縮影。其背后，是對我國建設高質(zhì)量旅游市場的自信，更是對我國繼續(xù)深入推進改革開放政策的一個詮釋。至少，旅游業(yè)作為其中一個直接利好產(chǎn)業(yè)，必將伴隨包括入境游市場不斷升溫以及大眾旅游和全域旅游目標的實現(xiàn)而繼續(xù)全面快速地發(fā)展。