經濟日報-中國經濟網北京3月9日訊（記者李冬陽）在“改善貿易自由化便利化條件，切實解決進口環(huán)節(jié)制度性成本高、檢驗檢疫和通關流程繁瑣等問題”方面，3月8日做客中國經濟網在線訪談兩會特別節(jié)目的全國政協(xié)委員、上海海關關長高融昆交流了上海海關的做法和經驗。>>請點擊進入訪談專題

全國政協(xié)委員、上海海關關長高融昆 經濟日報-中國經濟網張鵬/攝

　　高融昆表示，上海海關瞄準最高標準、最好水平，努力打造國際一流營商環(huán)境，助推經濟高水平開放、高質量發(fā)展，具體有三個方面：

　　一是“在持續(xù)壓縮口岸通關時間上狠下功夫”。支持進口“提前申報”，通過申報“前推”，有效提升通關效率；推進通關全流程無紙化，方便企業(yè)直接到查驗場地辦理查驗手續(xù)；結合關檢申報融合，擴大涉檢單證智能通關覆蓋面，進一步縮短涉檢單證通關時間。目前，上海關區(qū)貨物和運輸工具申報100%通過“單一窗口”辦理，提前申報率大大提升。在全國率先開展關稅保證保險改革試點。2018年上�？诎哆M口整體通關時間較2017年壓縮50.02%。世界銀行發(fā)布的最新《營商環(huán)境報告》顯示．我國跨境貿易營商環(huán)境排名大幅提升，上海的貢獻權重非常高。

　　二是“加大對國際中轉集拼、跨境電商等新興產業(yè)的支持力度”。推動國際中轉集拼功能落地，實施境外中轉貨物6位編碼簡化申報模式，進一步推出更加接軌國際的“艙單申報、艙單核銷”模式，助力上海港提升境內外貨源的集疏運能力；鼓勵企業(yè)用足用好中轉貨物原產地簽證政策，對重點行業(yè)、重點企業(yè)等自主品牌以及戰(zhàn)略新興企業(yè)實施重點幫扶。支持跨境電商網購保稅進口業(yè)務快速發(fā)展，推動實現跨境電商進口業(yè)務標準化退貨申報；優(yōu)化跨境電商企業(yè)擔保賬戶設立，上線保函使用功能；運用“跨境電子商務出口統(tǒng)一版信息化系統(tǒng)”啟動跨境電商出口業(yè)務。

　　三是“實施數字化、智能化監(jiān)管”。上海海關積極對接洋山深水港四期自動化碼頭運行特點，通過前端聯網、后臺監(jiān)控等手段監(jiān)控碼頭作業(yè)情況，試行“無人值守”作業(yè)模式，對進出口貨物全面推行“提前報關”模式，為打造高標準、智能化世界一流水平港口提供海關智慧與方案。

　　高融昆介紹，2018年11月30日，上海海關全面應用海關總署推出的智能審圖系統(tǒng)，通過標記機檢圖像樣本，優(yōu)化系統(tǒng)審圖算法，不斷提升系統(tǒng)自動識別準率。原先海關關員人工審圖的平均時間為每幅5分鐘左右，應用智能審圖系統(tǒng)后，每幅圖像的自動識別時間不到5秒，識別準確率達到90%以上，貨物通關時間進一步壓縮。此外，上海海關投人使用自主開發(fā)的跨境貿易管理大數據平臺，匯集生產、貿易、物流、稅務、工商．外匯等各方數據7.1億條，并與“單一窗口”、船公司和港務部門實現無縫對接，在實現全領域風險管控和全流程便捷通關方面探索出一條新路。通過平臺，企業(yè)不僅能夠自動提前申報，還可提前安排提箱計劃，實現“優(yōu)享訂艙”和“靠泊即提”。