原標(biāo)題:政府引導(dǎo)、村民聯(lián)動(dòng),海南因地制宜解決環(huán)境污染問題——
美麗鄉(xiāng)村游 清潔農(nóng)家樂(一線調(diào)查)
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離開城市的喧囂,住進(jìn)鄉(xiāng)村靜謐的民宿,仰望星空,享受生活……近年來,豐富多彩的鄉(xiāng)村游,已然成為鄉(xiāng)村振興中的一道亮麗風(fēng)景線,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)能。與此同時(shí),不斷增長(zhǎng)的廢棄物排放,也讓農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境“吃不消”。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,為美麗中國(guó)打底色,解決鄉(xiāng)村游污染處理問題迫在眉睫。
旅游火熱 隱憂尚存
隨著游客數(shù)量增多,生活垃圾相應(yīng)增加,環(huán)境污染時(shí)有出現(xiàn)
泛舟于碧波之上,沿潟湖看遍紅樹林美景,上岸盡情品嘗美味海鮮,一直是?谑忻窆(jié)假日向往的生活……美蘭區(qū)演豐鎮(zhèn)東寨港紅樹林景區(qū)離海口市區(qū)大約30公里,景區(qū)內(nèi)樹木種類豐富,濕地景觀秀麗優(yōu)美。前來觀賞濕地美景的游客絡(luò)繹不絕,帶動(dòng)周邊村落農(nóng)家樂快速發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),沿潟湖海堤附近不到2公里的范圍內(nèi),共經(jīng)營(yíng)有20多家農(nóng)家樂,景區(qū)附近日均用餐游客500人左右,節(jié)假日甚至能達(dá)到近5000人。
游客數(shù)量的激增帶火了鄉(xiāng)村游,可“剛念上旅游生意經(jīng)”的村民們發(fā)現(xiàn),原本清凌凌的濕地,水漸漸不再那么清了……“水鳥很少再到岸邊水區(qū)捕食,而是去了更偏遠(yuǎn)的水面!币晃怀D昃幼≡跐暫浇拇迕裾f,“農(nóng)家樂將污水排放到濕地里,岸邊都聞得到臭味!
與紅樹林濕地僅隔一條海堤的連理枝漁家樂店主黃河說,剛開業(yè)時(shí),他與周邊其他農(nóng)家樂一樣,都將廚余污水直排入海!按迕駝傓D(zhuǎn)產(chǎn)做旅游,還不懂得怎么處理污水!秉S河說道,周邊農(nóng)家樂的店主多是附近村民,普遍缺少環(huán)境保護(hù)意識(shí)。
瓊中黎族苗族自治縣紅毛鎮(zhèn)什寒村也面臨同樣的煩惱:什寒村處于海南中部山區(qū),海拔高氣溫低,村里修建的民宿客棧成為人們旅游度假的好去處!芭郎脚恼,發(fā)現(xiàn)山路兩邊扔著好幾個(gè)空礦泉水瓶子!币晃粊碜詮V東的自駕游客說,“影響心情,大煞風(fēng)景!贝迕褡约艺写慰彤a(chǎn)生的生活垃圾,同樣數(shù)量翻番!伴_了農(nóng)家樂,垃圾數(shù)量快速增長(zhǎng),每天比以往多倒3桶垃圾!笔埠逶铺烀袼薜曛魇Y阿梅說。
明確任務(wù) 專人負(fù)責(zé)
改進(jìn)污水處理設(shè)備、安排環(huán)衛(wèi)工人,為改善鄉(xiāng)村環(huán)境制定時(shí)間表
2018年,在一場(chǎng)針對(duì)紅樹林景區(qū)的環(huán)保治理行動(dòng)中,8家不符合排污標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)家樂被查處,若干家農(nóng)家樂收到整改通知。而黃河的連理枝漁家樂,成為周圍店家前來取經(jīng)的對(duì)象。
原來,早在環(huán)保治理行動(dòng)之前,連理枝漁家樂就已開始嘗試農(nóng)家樂污水環(huán)保處理。在區(qū)環(huán)保局的推薦下,黃河成為第一批安裝生物污水處理設(shè)備的農(nóng)家樂店主。頭一次看到從污水處理設(shè)備里流出來的清水,黃河特別驚訝。“這是純生物處理,廚余污水經(jīng)過幾次過濾、發(fā)酵之后,竟然變清了!秉S河用變清的污水給餐廳洗地板、澆花,每月可省近500多元水費(fèi)。
同樣,什寒村的旅游垃圾也漸漸沒了蹤影:鄉(xiāng)間路上,村民環(huán)衛(wèi)工身著亮橙色工作服正在認(rèn)真清掃煙頭果皮;景區(qū)山中,游客隨手亂扔的礦泉水瓶不見了……山村又恢復(fù)了以往的美麗容貌。
“全村共有5個(gè)專職村民環(huán)衛(wèi)工,每天打掃全村1次。”什寒村黨支部書記王國(guó)康介紹說,村民環(huán)衛(wèi)工每月能領(lǐng)到800元工資,除村內(nèi)衛(wèi)生,環(huán)衛(wèi)工還要定期爬山巡視,收集散落在山路上的零散垃圾。村內(nèi)各家產(chǎn)生的生活垃圾則由專業(yè)垃圾處理公司派車運(yùn)到鎮(zhèn)上統(tǒng)一處理!袄幚碣M(fèi)由縣財(cái)政專項(xiàng)撥款支持!蓖鯂(guó)康說。
這得益于海南省政府印發(fā)的《海南省農(nóng)村環(huán)境綜合整治全域覆蓋工作方案》。方案明確全省各部門對(duì)農(nóng)村生活污水、垃圾及農(nóng)業(yè)污染等進(jìn)行集中整治的分工,實(shí)現(xiàn)全省行政村農(nóng)村環(huán)境綜合整治覆蓋率和生活污水處理率達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。
整體規(guī)劃 因地制宜
根據(jù)實(shí)際情況,出臺(tái)具體政策,摸索適合本地的方式
黃河說,連理枝店使用的設(shè)備市場(chǎng)價(jià)格大約30萬元左右,若批量采購,廠家價(jià)格可以下降到20萬元左右,但這樣一筆初期的設(shè)備資金投入,對(duì)于一些小型農(nóng)家樂的店主而言,還是望塵莫及。為了解決鄉(xiāng)村游污染處理的費(fèi)用問題,各方都在積極想辦法。
2018年5月,按照《海南省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案(2018—2020年)》,演豐鎮(zhèn)政府著手根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)鄉(xiāng)村污水處理系統(tǒng)進(jìn)行整體規(guī)劃,農(nóng)家樂可根據(jù)實(shí)際污水排放量,安裝大小不同的污水處理設(shè)備,政府還會(huì)按實(shí)際情況酌情進(jìn)行資金補(bǔ)貼!澳壳,周邊已有11家農(nóng)家樂餐飲店列入污水治理項(xiàng)目,農(nóng)村污水收集管網(wǎng)初步成形,演豐鎮(zhèn)污水處理廠即將投入運(yùn)行,可日處理污水5000噸。”演豐鎮(zhèn)政府工作人員介紹說。
聽說今后要收取垃圾處理費(fèi),經(jīng)營(yíng)什寒民宿的業(yè)主蔣阿梅表達(dá)了自己的想法:“是按戶收,還是按桶收?要按戶收,小戶不公平;要按桶收,誰來計(jì)算桶數(shù)?”對(duì)于是否該收、怎么收、收多少,長(zhǎng)期分散自由經(jīng)營(yíng)的民宿業(yè)主存在較大分歧。“不像城里人有交物業(yè)費(fèi)的意識(shí),村民大多還是希望有一定的政府補(bǔ)貼。”王國(guó)康說。
“漁村有漁村的情況,山村有山村的情況,要鼓勵(lì)地方摸索出一套適合本地的方法,千萬不能不顧實(shí)際亂上項(xiàng)目!杯h(huán)境生態(tài)學(xué)專家王旭建議:推廣農(nóng)村垃圾污染處理技術(shù),要對(duì)先進(jìn)的技術(shù)進(jìn)行消化吸收,處理方式和處理技術(shù)都要進(jìn)行本土化改造!稗r(nóng)村垃圾和污水中化工污染成分不多,多數(shù)是有機(jī)物,有回收利用價(jià)值,可以探索廢物資源化回收!蓖跣裾f。
依據(jù)《海南省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案(2018—2020年)》的規(guī)劃,到2020年,海南將完成173個(gè)鎮(zhèn)及部分農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)場(chǎng)部污水處理設(shè)施和管網(wǎng)建設(shè),推動(dòng)污水管網(wǎng)向周邊農(nóng)村延伸覆蓋,并將農(nóng)村水環(huán)境治理納入河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制管理。