經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京12月27日訊 為助推貴州省入境旅游發(fā)展，日前，貴州省文化和旅游廳印發(fā)《貴州省入境旅游獎(jiǎng)勵(lì)辦法》（以下簡(jiǎn)稱“辦法”）及《貴州省入境旅游獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱“細(xì)則”）。其中，辦法指出貴州省入境旅游獎(jiǎng)勵(lì)資金將在省級(jí)財(cái)政旅游專項(xiàng)資金中安排，用于支持開拓貴州入境旅游客源市場(chǎng)，受獎(jiǎng)對(duì)象為境內(nèi)外旅游企業(yè)，且入境旅游獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)行申報(bào)制，評(píng)審和兌現(xiàn)堅(jiān)持公開、公平、公正的原則。

　　辦法明確貴州省入境旅游獎(jiǎng)勵(lì)分別為：旅游企業(yè)入境組團(tuán)和地接獎(jiǎng)勵(lì)；入境旅游包機(jī)或包專列獎(jiǎng)勵(lì)；旅游企業(yè)境外市場(chǎng)拓展和宣傳獎(jiǎng)勵(lì)，各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)下設(shè)各個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)。

　　其中，旅游企業(yè)入境組團(tuán)和地接獎(jiǎng)勵(lì)部分的獎(jiǎng)項(xiàng)按照入境客源市場(chǎng)到貴州的距離遠(yuǎn)近分為近程市場(chǎng)、中程市場(chǎng)和遠(yuǎn)程市場(chǎng)三類，分別按不同標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)，每類市場(chǎng)獎(jiǎng)勵(lì)排名前五位的旅游企業(yè)。

　　細(xì)則部分進(jìn)一步明確貴州省入境旅游獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)各項(xiàng)獎(jiǎng)項(xiàng)的具體需求的對(duì)應(yīng)申報(bào)材料。>>>更多政策可查看中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)“中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)政策庫(kù)”

　　以下為《辦法》和《細(xì)則》全文：

貴州省文化和旅游廳關(guān)于印發(fā)《貴州省入境旅游獎(jiǎng)勵(lì)辦法》和《貴州省入境旅游獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)細(xì)則》的通知 

　　各市（州）旅游發(fā)展委、貴安新區(qū)旅文中心、各旅游行業(yè)協(xié)會(huì)、旅行社： 

　　現(xiàn)將《貴州省入境旅游獎(jiǎng)勵(lì)辦法》和《貴州省入境旅游獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)細(xì)則》印發(fā)你們，請(qǐng)按照要求進(jìn)行入境旅游獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)。     

貴州省文化和旅游廳

2019年1月9日

貴州省入境旅游獎(jiǎng)勵(lì)辦法 

　　第一章  總　則 

　　第一條  為加快貴州省入境旅游發(fā)展，根據(jù)《貴州省人民政府關(guān)于深化改革開放加快旅游業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的若干意見》(黔府發(fā)〔2014〕3號(hào))、《省人民政府關(guān)于推進(jìn)旅游業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實(shí)施意見》(黔府發(fā)〔2016〕24號(hào))等有關(guān)文件精神，參照國(guó)際和國(guó)內(nèi)各�。▍^(qū)、市）實(shí)施境外游客招徠獎(jiǎng)勵(lì)的有效做法，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本辦法。 

　　第二條  獎(jiǎng)勵(lì)資金在省級(jí)財(cái)政旅游專項(xiàng)資金中安排，用于支持開拓貴州入境旅游客源市場(chǎng)。 

　　第三條  獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象為境內(nèi)外旅游企業(yè)。 

　　第四條  入境旅游獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)行申報(bào)制，評(píng)審和兌現(xiàn)堅(jiān)持公開、公平、公正的原則。 

　　第五條  申報(bào)單位須符合以下條件： 

　�。ㄒ唬┳窦o(jì)守法，依法納稅，服從旅游主管部門監(jiān)督管理，無違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為及其它影響貴州旅游形象的行為。 

　�。ǘ�）未受到旅游行政管理部門及其他行政機(jī)關(guān)處罰，全年無重大旅游服務(wù)質(zhì)量投訴和重大旅游安全責(zé)任事故。 

　　第六條  同一人次或事項(xiàng)只獎(jiǎng)勵(lì)一次，不在各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)中重復(fù)計(jì)算，組團(tuán)社和地接社可以針對(duì)同一人次或事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)商后由一方申報(bào)，若雙方同時(shí)申報(bào)該人次或事項(xiàng)則視為無效申報(bào)、不計(jì)入統(tǒng)計(jì)（入境旅游包機(jī)獎(jiǎng)、旅游專列獎(jiǎng)除外）。 

　　第二章  獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置 

　　第七條  旅游企業(yè)入境組團(tuán)和地接獎(jiǎng)勵(lì) 

　　按照入境客源市場(chǎng)到貴州的距離遠(yuǎn)近分為近程市場(chǎng)、中程市場(chǎng)和遠(yuǎn)程市場(chǎng)三類，分別按不同標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)，每類市場(chǎng)獎(jiǎng)勵(lì)排名前五位的旅游企業(yè)。 

　�。ㄒ唬┤刖陈糜谓M團(tuán)獎(jiǎng) 

　　獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象：境內(nèi)外組團(tuán)社 

　　獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)旅游企業(yè)每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)年度組織來黔的境外過夜游客人天數(shù)，按下列標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。 

　　1.近程市場(chǎng)（港澳臺(tái)地區(qū)）： 

　　達(dá)到5000-20000人天（含），給予2萬元獎(jiǎng)勵(lì)。 

　　達(dá)到20001-50000人天（含），給予5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。 

　　達(dá)到50001-100000人天（含），給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。 

　　達(dá)到100001人天（含）以上的，給予15萬元獎(jiǎng)勵(lì)。 

　　2.中程市場(chǎng)（亞洲各國(guó)）： 

　　達(dá)到3000-10000人天（含），給予2萬元獎(jiǎng)勵(lì)。 

　　達(dá)到10001-20000人天（含），給予5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。 

　　達(dá)到20001-50000人天（含），給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。 

　　達(dá)到50001人天（含）以上的，給予15萬元獎(jiǎng)勵(lì)。 

　　3.遠(yuǎn)程市場(chǎng)（亞洲以外各國(guó)家和地區(qū)）： 

　　達(dá)到1000-2000人天（含），給予2萬元獎(jiǎng)勵(lì)。 

　　達(dá)到2001-5000人天（含），給予5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。 

　　達(dá)到5001-10000人天（含），給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。 

　　達(dá)到10001人天（含）以上的，給予15萬元獎(jiǎng)勵(lì)。 

　�。ǘ�）入境旅游地接獎(jiǎng) 

　　獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象：省內(nèi)地接社 

　　獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)旅游企業(yè)每個(gè)獎(jiǎng)勵(lì)年度接待的境外過夜游客人天數(shù)，按下列標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。 

　　1.近程市場(chǎng)（港澳臺(tái)地區(qū)）： 

　　達(dá)到5000-20000人天（含），給予2萬元獎(jiǎng)勵(lì)。 

　　達(dá)到20001-50000人天（含），給予5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。 

　　達(dá)到50001-100000人天（含），給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。 

　　達(dá)到100001人天（含）以上的，給予15萬元獎(jiǎng)勵(lì)。 

　　2.中程市場(chǎng)（亞洲各國(guó)）： 

　　達(dá)到3000-10000人天（含），給予2萬元獎(jiǎng)勵(lì)。 

　　達(dá)到10001-20000人天（含），給予5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。 

　　達(dá)到20001-50000人天（含），給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。 

　　達(dá)到50001人天（含）以上的，給予15萬元獎(jiǎng)勵(lì)。 

　　3.遠(yuǎn)程市場(chǎng)（亞洲以外各國(guó)家和地區(qū)）： 

　　達(dá)到1000-2000人天（含），給予2萬元獎(jiǎng)勵(lì)。 

　　達(dá)到2001-5000人天（含），給予5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。 

　　達(dá)到5001-10000人天（含），給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。 

　　達(dá)到10001人天（含）以上的，給予15萬元獎(jiǎng)勵(lì)。 

　　第八條  入境旅游包機(jī)或包專列獎(jiǎng)勵(lì) 

　�。ㄒ唬┤刖陈糜伟鼨C(jī)獎(jiǎng) 

　　獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象：省內(nèi)地接社 

　　獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)：旅游企業(yè)一次性組織60人（含）以上境外游客乘航空旅游包機(jī)（指由旅游企業(yè)經(jīng)營(yíng)且不對(duì)外開艙售票，持續(xù)運(yùn)營(yíng)在6個(gè)月以內(nèi)的非固定航班）來黔旅游，旅游包機(jī)在貴州境內(nèi)機(jī)場(chǎng)進(jìn)港，且全體游客在貴州住宿時(shí)間不少于2個(gè)夜晚，按每入境架次給予3萬元獎(jiǎng)勵(lì)。 

　�。ǘ�）入境旅游專列獎(jiǎng) 

　　獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象：省內(nèi)地接社 

　　獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)：旅游企業(yè)一次性組織境外游客300人（含）以上乘旅游專列或包車廂來黔旅游，旅游專列在貴州境內(nèi)車站進(jìn)站，且全體游客在貴州住宿時(shí)間不少于2個(gè)夜晚，按每入境車次給予4萬元獎(jiǎng)勵(lì)。 

　　第九條  旅游企業(yè)境外市場(chǎng)拓展和宣傳獎(jiǎng)勵(lì) 

　�。ㄒ唬┊a(chǎn)品投放獎(jiǎng)（須事前報(bào)貴州省文化和旅游廳同意） 

　　獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象：境內(nèi)外旅行社 

　　獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)：旅游企業(yè)自主在境外旅游線路產(chǎn)品銷售渠道（批發(fā)商或分銷商）投放貴州旅游產(chǎn)品，按銷售渠道費(fèi)用的50%計(jì)算獎(jiǎng)勵(lì)資金，每家旅游企業(yè)每年獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過20萬元。 

　�。ǘ�）市場(chǎng)開拓獎(jiǎng)（須事前報(bào)貴州省文化和旅游廳同意） 

　　獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象：境內(nèi)外旅行社 

　　獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)：旅游企業(yè)自主赴境外開展宣傳促銷活動(dòng)，每次活動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)1萬元；旅游企業(yè)參加貴州省文化和旅游廳組織開展的境外旅游市場(chǎng)宣傳推廣活動(dòng)，按照亞洲區(qū)域內(nèi)每人次0.5萬元、亞洲區(qū)域外每人次1萬元給予獎(jiǎng)勵(lì)。同一企業(yè)每年度獎(jiǎng)勵(lì)不超過3萬元。 

　�。ㄈ�）邀請(qǐng)境外旅行商或媒體考察獎(jiǎng)（須事前報(bào)貴州省文化和旅游廳同意） 

　　獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象：省內(nèi)地接社 

　　獎(jiǎng)勵(lì)辦法：旅游企業(yè)邀請(qǐng)境外旅行商或媒體記者來黔進(jìn)行旅游線路考察和采風(fēng)，并利用自身平臺(tái)資源宣傳推介貴州旅游產(chǎn)品或旅游資源，按照每人每夜300元給予獎(jiǎng)勵(lì)。 

　　第三章  申報(bào)及審核撥付 

　　第十條  貴州省文化和旅游廳委托第三方專業(yè)評(píng)審機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)辦理入境獎(jiǎng)勵(lì)政策的評(píng)審工作，參加入境旅游獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審工作的有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)評(píng)審內(nèi)容及評(píng)審情況保密。 

　　第十一條  入境獎(jiǎng)勵(lì)每年集中申報(bào)一次，需事前報(bào)批的獎(jiǎng)項(xiàng)在執(zhí)行前單獨(dú)申報(bào)，按年度統(tǒng)一審核兌付。申報(bào)的旅游企業(yè)要在規(guī)定的時(shí)間向貴州省文化和旅游廳指定的第三方專業(yè)評(píng)審機(jī)構(gòu)提交申報(bào)資料，并接受資料審查（見附件）。 

　　第十二條  受委托的第三方專業(yè)評(píng)審機(jī)構(gòu)收到申報(bào)材料后，在15個(gè)工作日內(nèi)完成申報(bào)材料的初審，并向申報(bào)單位反饋申報(bào)材料是否符合申報(bào)要求。對(duì)資料不合格的通知申報(bào)單位補(bǔ)充完善申報(bào)資料，申報(bào)單位須在15個(gè)工作日內(nèi)完善資料，逾期未按規(guī)定補(bǔ)充完善資料的，視為自愿放棄獎(jiǎng)勵(lì)，受委托的第三方專業(yè)評(píng)審機(jī)構(gòu)不再受理。 

　　第十三條  第三方專業(yè)評(píng)審機(jī)構(gòu)按照行業(yè)有關(guān)規(guī)定和本辦法有關(guān)要求對(duì)申報(bào)資料進(jìn)行專業(yè)審計(jì)核實(shí)，在資料申報(bào)截止日期之后的45個(gè)工作日內(nèi)，向貴州省文化和旅游廳出具評(píng)審報(bào)告。 

　　第十四條  貴州省文化和旅游廳在官方網(wǎng)站等進(jìn)行公示5個(gè)工作日，經(jīng)公示無異議后兌付獎(jiǎng)金。 

　　第十五條  每個(gè)旅游企業(yè)每年度獲得的入境旅游獎(jiǎng)勵(lì)資金上限為50萬元。 

　　第四章  監(jiān)督檢查及爭(zhēng)議處理 

　　第十六條  貴州省文化和旅游廳對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)資金進(jìn)行嚴(yán)格管理，并主動(dòng)接受審計(jì)部門的監(jiān)督。獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象須積極配合，主動(dòng)接受相關(guān)部門的監(jiān)督檢查。 

　　第十七條  申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)的單位發(fā)現(xiàn)有以下情形之一的，取消當(dāng)年及以后三個(gè)年度的獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)資格，并收回已撥付的獎(jiǎng)金。涉嫌違法的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究法律責(zé)任。 

　�。ㄒ唬┻`反《旅游法》有關(guān)條款運(yùn)作入境旅游，擾亂入境旅游市場(chǎng)秩序的。 

　　（二）申報(bào)材料和數(shù)據(jù)弄虛作假的。 

　�。ㄈ�）入境游團(tuán)隊(duì)運(yùn)作中發(fā)生重大安全責(zé)任事故、重大旅游投訴案件、社會(huì)影響惡劣或有其他嚴(yán)重違法違規(guī)行為的。 

　�。ㄋ模┚懿唤邮芟嚓P(guān)部門監(jiān)督檢查的。 

　�。ㄎ澹┦∥幕�和旅游廳認(rèn)定的其他不適宜兌付獎(jiǎng)勵(lì)的情況。 

　　第十八條  任何單位對(duì)獎(jiǎng)項(xiàng)持有異議的，應(yīng)當(dāng)在評(píng)審結(jié)果公示之日起30個(gè)自然日內(nèi)向貴州省文化和旅游廳申請(qǐng)復(fù)審，逾期或無正當(dāng)理由的，不予受理。提出異議的單位必須書面提出復(fù)審申請(qǐng)，并提供充分必要的佐證材料。省文化和旅游廳調(diào)查核實(shí)后提出處理意見，并向相關(guān)各方反饋。 

　　第五章  附則 

　　第十九條  本辦法自發(fā)布之日起施行。2018年度獎(jiǎng)勵(lì)參照本辦法執(zhí)行，各旅行社于發(fā)布之日起60個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行申報(bào)，其中，需提前報(bào)批事項(xiàng)可于申報(bào)時(shí)一并向省文化和旅游廳補(bǔ)報(bào)。 

　　第二十條  本辦法由貴州省文化和旅游廳負(fù)責(zé)解釋。 

貴州省入境旅游獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)細(xì)則

　　一、申請(qǐng)書 

　　申請(qǐng)書包括申請(qǐng)單位名稱、法定代表人信息、銀行賬戶信息、申請(qǐng)獎(jiǎng)項(xiàng)類型及金額、申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)依據(jù)和支撐材料，申請(qǐng)書需經(jīng)法定代表人簽字并加蓋單位公章。 

　　二、申報(bào)時(shí)間 

　　每年7月1日至31日集中申報(bào)上一年6月1日至本年5月31日相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)，須事前申報(bào)的獎(jiǎng)項(xiàng)在項(xiàng)目執(zhí)行前進(jìn)行申報(bào)，每年統(tǒng)一審核兌付。 

　　三、申報(bào)材料 

　　申請(qǐng)入境旅游獎(jiǎng)勵(lì)的旅游企業(yè)需提供企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營(yíng)許可證書及相關(guān)資質(zhì)證書復(fù)印件及各獎(jiǎng)項(xiàng)的以下基本材料。還應(yīng)根據(jù)受貴州省文化和旅游廳委托的第三方專業(yè)評(píng)審機(jī)構(gòu)按照工作需要，要求補(bǔ)充提供的相關(guān)資料。 

　�。ㄒ唬┤刖陈糜谓M團(tuán)獎(jiǎng)和地接獎(jiǎng) 

　　1.旅游企業(yè)接待入境游客人數(shù)及相應(yīng)團(tuán)組清單。 

　　2.組團(tuán)社與省內(nèi)地接社簽訂的地接合同、系列團(tuán)總合同、協(xié)議或確認(rèn)單。 

　　3.入境游客名單表、酒店房費(fèi)結(jié)算單、景區(qū)（點(diǎn)）門票結(jié)算單等憑證。 

　�。ǘ�）入境旅游包機(jī)旅游專列獎(jiǎng) 

　　1.入境旅游包機(jī)獎(jiǎng) 

　�。�1）旅游企業(yè)與航空公司的包機(jī)合同相關(guān)文件復(fù)印件。允許多家旅行社聯(lián)合包機(jī)，并由其中一家旅行社牽頭申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。 

　�。�2）游客機(jī)票名單表（包括編號(hào)、姓名、護(hù)照號(hào)碼）。 

　�。�3）貴州省地接社接待計(jì)劃書。 

　�。�4）酒店入住付房費(fèi)憑據(jù)。 

　　2.旅游專列獎(jiǎng) 

　�。�1）火車票及有效證件的復(fù)印件。 

　�。�2）游客名單表（包括姓名、護(hù)照號(hào)碼、購(gòu)票信息）。 

　�。�3）貴州省地接社接待計(jì)劃書。 

　　（4）酒店入住付房費(fèi)憑據(jù)。 

　�。ㄈ�）境外市場(chǎng)宣傳獎(jiǎng) 

　　1.產(chǎn)品投放獎(jiǎng) 

　　（1）按照事前申報(bào)的辦法進(jìn)行提前申請(qǐng)。 

　　（2）與境外媒體或平臺(tái)簽訂的合同復(fù)印件。 

　　（3）境外媒體或平臺(tái)出具的收款憑證復(fù)印件。 

　　（4）登載貴州產(chǎn)品的報(bào)刊原件（能清晰可見報(bào)紙上的時(shí)間）、電視臺(tái)播放廣告的錄像(錄像畫面須錄制完全，能清晰可見電視頻道的logo和投放時(shí)間)、戶外廣告的現(xiàn)場(chǎng)照片(照片至少需要3張，投放廣告第一天、最后一天以及中間任意一天。拍照的工作人員需持當(dāng)日當(dāng)?shù)貓?bào)紙與戶外廣告合影)、網(wǎng)站截圖等。 

　　2.市場(chǎng)開拓獎(jiǎng) 

　　A．自主組織赴境外促銷： 

　�。�1）按照事前申報(bào)的辦法進(jìn)行提前申請(qǐng)。 

　�。�2）購(gòu)買展位的合同、展會(huì)或活動(dòng)的邀請(qǐng)函、相關(guān)發(fā)票收據(jù)等材料的復(fù)印件。 

　　（3）人員出境證明，包括往返機(jī)票復(fù)印件、護(hù)照復(fù)印件、簽證和出入境簽章復(fù)印件等。 

　　（4）活動(dòng)報(bào)告，包括現(xiàn)場(chǎng)圖片、視頻、成果和境外媒體報(bào)道等佐證材料。 

　　B．參加貴州省文化和旅游廳組織的境外促銷：

　�。�1）旅游企業(yè)簽章參加境外促銷活動(dòng)的報(bào)名回執(zhí)。 

　�。�2）人員出境證明，包括往返機(jī)票復(fù)印件、護(hù)照復(fù)印件、簽證和出入境簽章復(fù)印件等。 

　　3.邀請(qǐng)境外旅行商或媒體考察獎(jiǎng) 

　�。�1）按照事前申報(bào)的辦法進(jìn)行提前申請(qǐng)。 

　�。�2）考察客戶名單表和行程。 

　　（3）經(jīng)貴州省文化和旅游廳審核后的處理意見或接待通知復(fù)印件等證明材料。