國務(wù)院總理李克強(qiáng)3月17日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,部署深入推進(jìn)“放管服”改革,培育壯大新動能,促進(jìn)穩(wěn)就業(yè);要求加快重大投資項目開復(fù)工,有效補(bǔ)短板惠民生;通過《農(nóng)作物病蟲害防治條例(草案)》。
會議指出,按照黨中央、國務(wù)院決策部署,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,做好“六穩(wěn)”工作,必須把穩(wěn)就業(yè)放在首位。一要根據(jù)疫情持續(xù)向好態(tài)勢,在保持必要疫情防控措施的同時,取消妨礙復(fù)工復(fù)產(chǎn)的不合理規(guī)定,讓更多務(wù)工人員盡快返崗,有活干、有錢賺。二要深化“放管服”改革。清理取消不合時宜的臨時管制措施和不合理的證明、收費等規(guī)定。各項助企紓困政策落實要簡化手續(xù),政府涉企事項盡可能網(wǎng)上辦理,盡快讓企業(yè)特別是小微企業(yè)和個體工商戶普遍受益。三要發(fā)揮“雙創(chuàng)”積極作用,更多采取市場化手段促進(jìn)大學(xué)生、農(nóng)民工等重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。支持“雙創(chuàng)”示范基地、孵化器等發(fā)展,增加大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會。鼓勵國家科研項目聘用高校畢業(yè)生擔(dān)任科研助理或輔助人員,其勞務(wù)費用和有關(guān)社保補(bǔ)助按規(guī)定從項目經(jīng)費中列支。消除障礙,為多種形式創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)松綁。擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款對象范圍,對優(yōu)質(zhì)項目免除反擔(dān)保要求,緩解小微企業(yè)和個體工商戶融資難。抓緊出臺公有用房對中小微企業(yè)租金減免的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵地方對讓利小微企業(yè)和個體工商戶的私有用房業(yè)主、平臺企業(yè)給予補(bǔ)貼。國有供電供水企業(yè)對疫情期間欠電費、水費的中小微企業(yè)不斷供、不收取滯納金。四要對“互聯(lián)網(wǎng)+”、平臺經(jīng)濟(jì)等加大支持力度,發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài),催生新崗位新職業(yè)。依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快上線上云。聚焦養(yǎng)老、托育、家政等就業(yè)潛力大的領(lǐng)域,發(fā)展線上線下融合的生活服務(wù)業(yè)。支持發(fā)展共享用工、就業(yè)保障平臺,為靈活就業(yè)者提供就業(yè)和社保線上服務(wù)。
首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)中國新就業(yè)形態(tài)研究中心執(zhí)行主任張成剛表示,新冠肺炎疫情對我國經(jīng)濟(jì)造成了短期沖擊,穩(wěn)就業(yè)政策加碼意義重大。此次國務(wù)院常務(wù)會議在取消妨礙復(fù)工復(fù)產(chǎn)的不合理規(guī)定、深化“放管服”改革、支持重點就業(yè)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)方面,提出了更多具有針對性和實操性的舉措。會議特別強(qiáng)調(diào)支持平臺經(jīng)濟(jì)、發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài),這將有效擴(kuò)展就業(yè)領(lǐng)域和就業(yè)規(guī)模。
“創(chuàng)業(yè)具有倍增的就業(yè)效應(yīng),越是發(fā)生疫情,越要發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的作用!敝醒朦h校教授賴德勝認(rèn)為,經(jīng)過多年的“雙創(chuàng)”激勵,我國已成為創(chuàng)業(yè)的沃土。今年新設(shè)市場主體增長情況,直接關(guān)系就業(yè)目標(biāo)的實現(xiàn)。要進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,切實降低創(chuàng)業(yè)的門檻和成本,降低中小微企業(yè)的經(jīng)營成本,增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)的活躍度,提高創(chuàng)業(yè)的回報率。支持多渠道靈活就業(yè),幫助個體工商戶盡快恢復(fù)營業(yè)。
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魏金金
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