經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京3月18日訊 3月18日下午，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制召開新聞發(fā)布會介紹促進(jìn)消費回補(bǔ)和潛力釋放有關(guān)情況。國家發(fā)展改革委、商務(wù)部、文化和旅游部、市場監(jiān)管總局有關(guān)司局負(fù)責(zé)人就有關(guān)問題答記者問。

　　十二個字“箴言”推動文旅消費

　　隨著當(dāng)前全國疫情防控形勢持續(xù)向好，人們的文化和旅游消費需求也開始恢復(fù)，那么，下一步將如何推動文旅消費？

　　文化和旅游部產(chǎn)業(yè)發(fā)展司司長高政表示，隨著疫情形勢的不斷好轉(zhuǎn)，廣大群眾的文旅消費熱情也在不斷地恢復(fù)和高漲。關(guān)于恢復(fù)消費，文化和旅游部的工作可以概括為12個字，即“有序開放、狠抓線上、幫扶企業(yè)”——

　　“有序開放”就是要堅持精準(zhǔn)有序扎實的推動文化和旅游企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。結(jié)合疫情防控形勢，堅持分區(qū)分級原則，分別針對旅游景區(qū)、公共圖書館、文化館、文博機(jī)構(gòu)制定相應(yīng)的開放指南或指導(dǎo)意見，在疫情防控的前提下為老百姓提供更安全的消費產(chǎn)品和消費場所；

　　“狠抓線上”就是加快發(fā)展數(shù)字文旅產(chǎn)業(yè)。疫情期間，很多線下文娛活動都受到了影響，但是在線上，基于5G、人工智能的新技術(shù)催生的新業(yè)態(tài)新消費不斷增長。全國景區(qū)相繼加強(qiáng)5A級景區(qū)智慧旅游建設(shè)，引導(dǎo)景區(qū)轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，提升危機(jī)管理和應(yīng)急能力。同時促進(jìn)產(chǎn)業(yè)深度融合，不斷地拓展產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵和外延，創(chuàng)造多樣化的產(chǎn)品，改善供給結(jié)構(gòu)；

　　“幫扶企業(yè)”就是積極為文化和旅游企業(yè)紓困解難。一方面，文旅部為旅行社暫退了旅行社的質(zhì)量保證金，同時下發(fā)通知要求各地文旅部門要用好貨幣政策工具，并且專門出臺了保持導(dǎo)游隊伍穩(wěn)定的通知。此外，在文旅部的官方網(wǎng)站我們推出了專門為企業(yè)服務(wù)的窗口，其中既包括一些政策咨詢，也包括一些在線培訓(xùn)等內(nèi)容。

　　發(fā)放消費券要量力而行

　　為了有效應(yīng)對疫情對消費的影響，近期南京、寧波、濟(jì)南等地相繼出臺了擴(kuò)大文旅消費的政策措施。接下來，為了更好地促進(jìn)消費，是否應(yīng)該鼓勵全國各地都出臺發(fā)放類似于消費券的做法和政策？國家發(fā)展改革委就業(yè)收入分配和消費司司長哈增友表示，南京、濟(jì)南、寧波等地都是根據(jù)自身的情況推出了不同形式的消費券，對此，發(fā)改委正在密切關(guān)注，并積極跟蹤分析。

　　哈增友談到，為促進(jìn)國內(nèi)消費回補(bǔ)和潛力釋放，接下來發(fā)改委將突出抓好兩件事：一是指導(dǎo)地方落實好既定的擴(kuò)消費政策措施，二是支持地方結(jié)合自身實際，有針對性地推出一批務(wù)實管用的政策措施。需要注意的是，地方出臺政策要把握好兩個方面的問題：一要考慮地方的財政承受能力；二要讓市場主體和廣大人民群眾真正受益，真正把好事辦好。

　　四方面助推數(shù)字文旅快速發(fā)展

　　疫情倒逼云旅游、云娛樂、網(wǎng)上博物館等新業(yè)態(tài)快速發(fā)展，數(shù)字文旅消費成為新的熱點和趨勢，未來將如何進(jìn)一步培育和擴(kuò)大數(shù)字文旅消費？

　　高政表示，疫情期間，以數(shù)字內(nèi)容為核心的數(shù)字文旅產(chǎn)業(yè)形成了兩個鮮明特點，一個是異軍突起、一個是逆勢上揚(yáng)。隨著疫情防控形勢持續(xù)向好，數(shù)字文旅產(chǎn)業(yè)逐漸被各地作為推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，并作出了具體的部署。

　　下一步，文化和旅游部將從以下四個方面著手進(jìn)一步推動數(shù)字文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展：

　　一是落實財政、稅收、金融等政策，幫扶企業(yè)努力降低疫情影響，增強(qiáng)數(shù)字文旅企業(yè)的發(fā)展信心和后勁；

　　二是把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢、新需求，堅持正確導(dǎo)向，抓住5G、超高清等新技術(shù)的發(fā)展機(jī)遇，加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力培育新業(yè)態(tài)，鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新；

　　三是擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)數(shù)字文旅產(chǎn)品供給，加快釋放新興消費潛力，發(fā)展沉浸式體驗型文旅消費，引導(dǎo)和培育網(wǎng)絡(luò)消費、體驗消費、智能消費等消費新熱點新模式；

　　四是抓住數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇，加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動文化旅游與數(shù)字經(jīng)濟(jì)深度融合，促進(jìn)文旅產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展，不斷融入數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展大格局。

　　加強(qiáng)OTA合作阻止疫情跨國擴(kuò)散

　　為遏制疫情蔓延，文化和旅游部早先于1月24日發(fā)布緊急通知，暫停旅游企業(yè)經(jīng)營活動，全國旅行社及在線旅游企業(yè)暫停經(jīng)營團(tuán)隊旅游及機(jī)票+酒店旅游產(chǎn)品，出入境旅游處于停滯狀態(tài)。

　　當(dāng)前，隨著國內(nèi)疫情得到有效控制，境外輸入逐漸成為疫情防控的主要風(fēng)險，一些地區(qū)回國人員確診感染不斷發(fā)生。對此，高政表示，外防輸入已成為當(dāng)前我國疫情防控的重中之重，文旅部將依托國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，密切關(guān)注其他國家新冠肺炎疫情形勢，實時與在線旅游企業(yè)和平臺、旅行社等聯(lián)絡(luò)，采取適當(dāng)?shù)摹⒈匾�的措施，阻止疫情跨國擴(kuò)散。3月17日，文化和旅游部發(fā)布部分疫情嚴(yán)重國家的旅游提醒，請中國游客及時關(guān)注境外疫情形勢，切實提高安全防范意識，充分評估出國旅游引發(fā)的感染風(fēng)險，暫勿前往高風(fēng)險國家旅游。

　　此外，發(fā)布會上，商務(wù)部消費促進(jìn)司負(fù)責(zé)人王斌還表示，為促進(jìn)消費回補(bǔ)和潛力釋放，壯大新型消費和升級消費，商務(wù)部將加快推出一批全國示范步行街，啟動第二批步行街改造提升試點，指導(dǎo)步行街分類防控因街施策，抓緊組織商戶開業(yè)復(fù)市，盡快吸聚人氣，重振街市繁榮。

　　市場監(jiān)管總局網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管司副司長白京華談到，為進(jìn)一步保障特殊時期消費者權(quán)益，疫情期間，消費者在投訴舉報的時候，除了可以撥打12315的熱線電話之外，市場監(jiān)管總局還開通了12315平臺，24小時為消費者提供投訴舉報服務(wù)。消費者可隨時隨地通過微信、支付寶、百度小程序等便捷登錄方式提出訴求，這些訴求將直達(dá)所在地的市場監(jiān)管部門來辦理。