經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)編者按:新冠肺炎疫情來(lái)勢(shì)洶洶,文旅企業(yè)深受重創(chuàng),亟需救助,近日地方政府開(kāi)始密集出臺(tái)“救市”文件。今天,中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)文化產(chǎn)業(yè)頻道邀您一起了解地方戰(zhàn)“疫”系列報(bào)道(湖北篇)。點(diǎn)擊進(jìn)入 地方文旅戰(zhàn)“疫”在行動(dòng) 專題>>>
靈秀湖北,楚楚動(dòng)人……
2020年武漢東湖櫻花園內(nèi)櫻花盛開(kāi) 經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 鄧浩/攝
但誰(shuí)也無(wú)法預(yù)料,從2019年末爆發(fā)一直持續(xù)至今的新冠疫情會(huì)給6000萬(wàn)的湖北人民帶來(lái)怎樣的傷害?
這場(chǎng)新中國(guó)成立以來(lái)在中國(guó)發(fā)生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件,我們舉全國(guó)之力抗擊疫情,在經(jīng)過(guò)長(zhǎng)達(dá)數(shù)十天的封城鏖戰(zhàn),形勢(shì)開(kāi)始有了逆轉(zhuǎn)。疫情之下無(wú)完卵,湖北省尤其是武漢的文旅產(chǎn)業(yè)受到前所未有的嚴(yán)重沖擊,這種沖擊甚至?xí)谝咔榻Y(jié)束后還將持續(xù)一段時(shí)間。
疫情危機(jī)之下, 湖北文旅迎來(lái)最艱難的時(shí)刻。無(wú)論如何,在用心用力做好這場(chǎng)“疫情答卷”的問(wèn)題上,容不得絲毫懈!
01
六大舉措穩(wěn)局面
湖北省交通條件便利,文化積淀深厚,以炎帝神龍文化、楚文化、三國(guó)文化為代表的歷史文化,以辛亥首義、革命老區(qū)為代表的革命文化,以武當(dāng)山為代表的宗教文化,以巴土江漢平原風(fēng)情為特點(diǎn)民俗文化,以三峽工程等為代表的現(xiàn)代科技文化,還有近代工業(yè)文化、孝文化等各類文化資源源遠(yuǎn)流長(zhǎng)、交相輝映,孕育著文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展的巨大潛力。
近年來(lái),湖北省文旅產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,加速向全國(guó)文化產(chǎn)業(yè)第一方陣靠攏。2019年,湖北省文化、體育和娛樂(lè)業(yè)投資增長(zhǎng)69.6%,民間投資增速創(chuàng)新高。當(dāng)年,湖北省實(shí)現(xiàn)旅游收入136.2億元、同比增長(zhǎng)9.7%。作為中部地區(qū)票房最高的省份,湖北省的文化產(chǎn)業(yè)更是領(lǐng)跑中部地區(qū)。
根據(jù)3月23日發(fā)布的2019年湖北省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào),2019年末,湖北全省共有國(guó)有藝術(shù)表演團(tuán)體87個(gè),群藝館、文化館125個(gè),公共圖書館115個(gè),博物館200個(gè)。電影放映管理機(jī)構(gòu) 103個(gè),放映單位1837個(gè)。廣播電臺(tái)5座,電視臺(tái)5座,廣播電視臺(tái)79座,有線電視用戶1073.3萬(wàn)戶。全年出版全國(guó)性和省級(jí)報(bào)紙7.4億份,各類期刊1.1億冊(cè),圖書2.8億冊(cè)。
但是2019年年末突然爆發(fā)的新冠疫情,讓全國(guó)人民的目光齊聚湖北,齊聚武漢。一時(shí)間,湖北,尤其是武漢淪為重災(zāi)區(qū),成為疫情風(fēng)暴眼。
疫情防控,爭(zhēng)分奪秒。隨著疫情的蔓延,1月22日,湖北省啟動(dòng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。1月24日,二級(jí)響應(yīng)升級(jí)為一級(jí)響應(yīng),當(dāng)天火神山醫(yī)院開(kāi)建。湖北省文化和旅游廳同日發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文化場(chǎng)館和文旅活動(dòng)管理、遏制疫情蔓延的通知》。
事實(shí)上,從1月21日開(kāi)始,文旅廳就已開(kāi)始采取相關(guān)措施,嚴(yán)格控制湖北省文旅活動(dòng):各地各單位人員聚集的文化演出活動(dòng)一律暫;蛉∠;全省縣級(jí)以上公共文化場(chǎng)館暫時(shí)關(guān)閉;全省A級(jí)景區(qū)、星級(jí)飯店人群聚集活動(dòng)一律取消;全省各旅行社暫停經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不再組團(tuán)招客;已經(jīng)組團(tuán)的一律取消或延期,并及時(shí)妥善處置游客退團(tuán)退費(fèi)問(wèn)題;加強(qiáng)文化旅游系統(tǒng)直屬單位的自我管控,武漢市轄區(qū)內(nèi)單位人員不出武漢,其他地市要從嚴(yán)落實(shí)當(dāng)?shù)胤揽刂笓]部的規(guī)定要求。
02
眾志成城抗疫情
疫情面前無(wú)小事,共度難關(guān)靠大家。
1月31日,中國(guó)人民銀行武漢分行、湖北銀保監(jiān)局、湖北省地方金融監(jiān)管局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步做好疫情防控期間金融服務(wù)和安全穩(wěn)定工作的通知》,明確要求“對(duì)于受疫情影響較大、暫時(shí)受困的企業(yè)以及受疫情影響暫時(shí)失去收入來(lái)源的人群,要通過(guò)合理延后還款期限、適當(dāng)下調(diào)貸款利率、增加信用貸款和中長(zhǎng)期貸款等方式,支持相關(guān)企業(yè)和個(gè)人戰(zhàn)勝疫情災(zāi)害影響,不得暴力催收,不得盲目抽貸、斷貸、壓貸”。
2月2日,湖北省再擔(dān)保集團(tuán)有限公司發(fā)布關(guān)于充分發(fā)揮融資擔(dān)保作用支持疫情防控工作的通知。進(jìn)一步明確,對(duì)受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運(yùn)輸、文化旅游等行業(yè)以及其他暫時(shí)受困于疫情的小微企業(yè),倡導(dǎo)各合作擔(dān)保公司采取減免擔(dān)保費(fèi)、增加擔(dān)保額度、取消反擔(dān)保要求、提高審批效率等方式,對(duì)受困企業(yè)融資給予更大力度支持。省再擔(dān)保集團(tuán)對(duì)受疫情影響嚴(yán)重的行業(yè),實(shí)施再擔(dān)保費(fèi)減免政策。
緊接著,2月6日,湖北省人民政府辦公廳發(fā)布關(guān)于印發(fā)湖北省防控新型冠狀病毒感染肺炎疫情財(cái)稅支持政策的通知,鼓勵(lì)企業(yè)支持疫情防控工作,鼓勵(lì)個(gè)人參與和支持疫情防治。通知明確,企業(yè)通過(guò)公益性社會(huì)組織或者縣級(jí)以上(含縣級(jí))人民政府及其組成部門和直屬機(jī)構(gòu),用于包括支持疫情防控在內(nèi)的符合法律規(guī)定的慈善活動(dòng)、公益事業(yè)的捐贈(zèng)支出,在年度利潤(rùn)總額12%以內(nèi)的部分,準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除;超過(guò)年度利潤(rùn)總額12%的部分,準(zhǔn)予結(jié)轉(zhuǎn)至以后三年內(nèi)在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。
2月9日,湖北省國(guó)資委印發(fā)《關(guān)于支持省出資企業(yè)積極投入新冠肺炎疫情防控工作相關(guān)措施的通知》,七條措施鼓勵(lì)支持省出資企業(yè)積極投身疫情防控工作。通知明確,將疫情對(duì)省出資企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)影響作為非經(jīng)營(yíng)性因素,在經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核和工資總額管理中,根據(jù)疫情對(duì)當(dāng)期損益的影響程度予以適度考慮。疫情期間,省出資企業(yè)對(duì)減免的租金、交易費(fèi)、廣告費(fèi)、服務(wù)費(fèi)、利息、擔(dān)保費(fèi)、物業(yè)費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用,以及為疫情防控提供資金或物資捐贈(zèng)的開(kāi)支,在經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核和工資總額管理中視同利潤(rùn)處理。
2月13日,湖北省文化和旅游廳發(fā)布《旅行社組團(tuán)游客從湖北省外有序返鄂返漢措施》,積極探索省外信息溝通機(jī)制,堅(jiān)持特殊組團(tuán)游客“一事一協(xié)調(diào)”工作機(jī)制,進(jìn)一步做好組團(tuán)游客從省外錯(cuò)峰有序返鄂、返漢相關(guān)工作。
彼時(shí),湖北正處于水深火熱之中。國(guó)家有召、召之必應(yīng)。截至2月18日,全國(guó)共組派277支醫(yī)療隊(duì)、33759名醫(yī)務(wù)人員馳援湖北。北協(xié)和、南湘雅、東齊魯、西華西,醫(yī)療界四大天團(tuán)齊聚作戰(zhàn)。
為致敬白衣天使,2月20日,湖北省文化和旅游廳表示,湖北所有A級(jí)旅游景區(qū)5年內(nèi)對(duì)援鄂醫(yī)療隊(duì)員免門票。湖北省文化和旅游廳統(tǒng)一制作“靈秀湖北感恩卡”,在抗疫結(jié)束前發(fā)放到各醫(yī)療隊(duì)。援鄂醫(yī)療隊(duì)員憑卡可攜帶親屬一名,5年內(nèi)不限次免門票游覽省內(nèi)A級(jí)旅游景區(qū),自疫情結(jié)束后景區(qū)恢復(fù)正常運(yùn)營(yíng)至2024年12月31日。
03
救市政策多箭齊發(fā)
據(jù)前不久武漢大學(xué)中國(guó)新民營(yíng)經(jīng)濟(jì)研究中心聯(lián)合武漢市工商聯(lián)收集573份企業(yè)問(wèn)卷調(diào)查報(bào)告顯示,超過(guò)七成的企業(yè)存在資金緊張和經(jīng)營(yíng)成本上升的困境,超過(guò)五成的企業(yè)存在缺乏防疫物資、房租壓力過(guò)大和員工流失的問(wèn)題,還有四成企業(yè)反映市場(chǎng)已經(jīng)被搶占。
第三產(chǎn)業(yè)中,文旅、餐飲類企業(yè)先天敏感,尤其是不少中小型企業(yè)已瀕臨生死掙扎。
此前,2月8日湖北省政府辦公廳印發(fā)了《應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情支持中小微企業(yè)共渡難關(guān)有關(guān)政策措施的通知》,通知從減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、強(qiáng)化金融支持、加大財(cái)稅支持、加大穩(wěn)崗支持等四個(gè)方面出臺(tái)18條措施。
2月20日,湖北省發(fā)改委發(fā)布了關(guān)于實(shí)施靈活水電氣價(jià)格措施支持中小微企業(yè)抗擊疫情影響共渡難關(guān)的通知。明確對(duì)中小微企業(yè)以及疫情防控物資生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需的用電、用氣、用水等,實(shí)行“欠費(fèi)不停供”措施;疫情結(jié)束后3個(gè)月內(nèi),由企業(yè)補(bǔ)繳緩繳的各項(xiàng)費(fèi)用,免收滯納金。當(dāng)天,省市場(chǎng)監(jiān)管局發(fā)布關(guān)于支持企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)的通知,推行“不見(jiàn)面”“少接觸”許可審批服務(wù)。
2月21日,湖北省政府國(guó)資委再發(fā)文發(fā),《關(guān)于疫情防控期間減免中小微企業(yè)房租有關(guān)事項(xiàng)的通知》的發(fā)布將進(jìn)一步落實(shí)省政府關(guān)于減免疫情防控期間中小微企業(yè)房租的政策。通知明確,對(duì)承租省出資企業(yè)及納入合并報(bào)表范圍內(nèi)各級(jí)子企業(yè)經(jīng)營(yíng)用房從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的中小微企業(yè),疫情期間3個(gè)月房租免收、6個(gè)月房租減半。要求各市州國(guó)資委指導(dǎo)督促出資企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)省和當(dāng)?shù)仃P(guān)于應(yīng)對(duì)疫情減免承租國(guó)有資產(chǎn)類經(jīng)營(yíng)用房的中小微企業(yè)房租的部署要求,合力幫助中小微企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。
2月28日,湖北省人力資源和社會(huì)保障廳、湖北省財(cái)政廳、國(guó)家稅務(wù)總局湖北省稅務(wù)局聯(lián)合發(fā)布關(guān)于湖北省階段性免征企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的實(shí)施意見(jiàn)。確定免征期限為2020年2月至6月,共5個(gè)月。
隨著火神山、雷神山醫(yī)院的火速建成,已經(jīng)數(shù)十家方艙醫(yī)院的落地,經(jīng)過(guò)數(shù)十天封城之后,疫情逐漸得到有效控制,復(fù)工復(fù)產(chǎn)提上日程。繼3月10日武漢市16家方艙醫(yī)院全部休艙之后,11日起,湖北省指揮部印發(fā)《關(guān)于分區(qū)分級(jí)分類分時(shí)有序推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的指導(dǎo)方案》,全省以縣(市、區(qū))為單位,嚴(yán)格劃分低、中、高風(fēng)險(xiǎn)區(qū),按照“屬地管理、動(dòng)態(tài)調(diào)整”和“分區(qū)分級(jí)、分類分時(shí)”原則,有序開(kāi)展工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作。自此,竹溪、武穴、潛江、荊州等地開(kāi)始相繼發(fā)布復(fù)工復(fù)產(chǎn)公告,人員開(kāi)始有序流動(dòng)。
如果說(shuō)前期防控疫情是最緊迫的任務(wù),那么,接下來(lái)復(fù)工復(fù)產(chǎn)就是最緊迫的任務(wù)和民生工程,復(fù)工、復(fù)產(chǎn)、復(fù)業(yè)問(wèn)題成為政府、企業(yè)家和工人的心頭大事。在此期間,湖北省累計(jì)發(fā)布26條政策,從專項(xiàng)融資、水電氣價(jià)格、房租、財(cái)稅支持等方面切實(shí)為企業(yè)排憂解難。
3月12日,湖北省人民政府關(guān)于印發(fā)湖北省促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展若干政策措施的通知,30條措施力促經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。通知強(qiáng)調(diào), 2020年,全省普惠型小微企業(yè)貸款增速要高于各項(xiàng)貸款平均增速,小微企業(yè)貸款余額和新增貸款規(guī)模不低于去年水平。暫時(shí)遇到困難的各類企業(yè)2020年1月25日以來(lái)到期的貸款,實(shí)施臨時(shí)性延期還本付息安排,最長(zhǎng)可延至2020年6月30日,免收罰息。繼續(xù)開(kāi)展小微企業(yè)“百萬(wàn)千億金惠工程”“首貸專項(xiàng)行動(dòng)”和“百行進(jìn)萬(wàn)企”融資對(duì)接活動(dòng),力爭(zhēng)2020年普惠型小微企業(yè)綜合融資成本較上年降低1個(gè)百分點(diǎn)以上。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)定向發(fā)放低息貸款支持個(gè)體工商戶。
與此同時(shí),湖北省發(fā)改委開(kāi)始與中國(guó)銀行湖北省分行對(duì)接開(kāi)展“抗疫情穩(wěn)增長(zhǎng)”專項(xiàng)融資工作,重點(diǎn)支持五類項(xiàng)目(即疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)、疫情防控重點(diǎn)保障物資生產(chǎn)企業(yè)、全省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、新基建重點(diǎn)項(xiàng)目和公共醫(yī)療衛(wèi)生重點(diǎn)項(xiàng)目),對(duì)“抗疫情穩(wěn)增長(zhǎng)”專項(xiàng)融資項(xiàng)目在貸款規(guī)模上給予專項(xiàng)保障,全額滿足符合發(fā)放貸款條件的企業(yè)和項(xiàng)目資金需求。按照特事特辦、即到即辦的原則,開(kāi)通綠色通道,全面簡(jiǎn)化優(yōu)化項(xiàng)目及客戶準(zhǔn)入、信用評(píng)級(jí)、上會(huì)審批等內(nèi)部工作流程,確!翱挂咔榉(wěn)增長(zhǎng)”專項(xiàng)融資項(xiàng)目授信審批進(jìn)度最快、效率最高。
也是在這一天,湖北省文化和旅游廳召開(kāi)黨組擴(kuò)大會(huì)議,提出要積極做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)的相關(guān)準(zhǔn)備工作,按照省指揮部關(guān)于分區(qū)分級(jí)、分類分時(shí)有序推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的方案,圍繞文旅系統(tǒng)恢復(fù)工作秩序、文化場(chǎng)館恢復(fù)開(kāi)放、學(xué);謴(fù)教學(xué)、文旅企業(yè)和旅游景區(qū)恢復(fù)運(yùn)營(yíng)等,早作謀劃,做好方案。同時(shí),強(qiáng)化文旅企業(yè)的支持和幫扶,積極爭(zhēng)取支持文旅企業(yè)恢復(fù)發(fā)展的專項(xiàng)政策措施,在全省文旅系統(tǒng)開(kāi)展“送政策、幫企業(yè),送服務(wù)、解難題”活動(dòng),緊扣提振“經(jīng)營(yíng)信心、消費(fèi)信心和投資信心”三個(gè)關(guān)鍵召開(kāi)專題座談會(huì),加大向文化和旅游部爭(zhēng)取政策支持力度,盡快支持文旅企業(yè)渡過(guò)難關(guān)、恢復(fù)發(fā)展。
同日,湖北省醫(yī)保局、省財(cái)政廳、省稅務(wù)局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于階段性減征職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的通知》,文件明確,對(duì)省內(nèi)參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)的各類用人單位(不含在編制管理部門辦理法人登記的機(jī)關(guān)事業(yè)單位)所繳納的職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)(不含生育保險(xiǎn)費(fèi))單位繳費(fèi)部分,各地根據(jù)統(tǒng)籌地區(qū)基金運(yùn)行情況和實(shí)際工作需要,實(shí)行減半征收。統(tǒng)籌基金累計(jì)結(jié)存可支付月數(shù)大于6個(gè)月的統(tǒng)籌地區(qū),減征期限為5個(gè)月;可支付月數(shù)小于6個(gè)月的統(tǒng)籌地區(qū),減征政策由當(dāng)?shù)厝嗣裾贫ā?/p>
越是困難時(shí)期,越要加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)中小微企業(yè)的幫扶力度。3月16日,湖北省委副書記、省長(zhǎng)、省新冠肺炎疫情防控指揮部指揮長(zhǎng)王曉東一再?gòu)?qiáng)調(diào),要加大金融支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)力度,幫助更多企業(yè)特別是中小微企業(yè)“活下去、留下來(lái)、發(fā)展好”。
3月17日開(kāi)始,各地援鄂醫(yī)療隊(duì)相繼撤離武漢。3月18日這一天,湖北新增確診病例為0例!文旅產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇在望。
湖北省發(fā)改委主任程用文當(dāng)天表示,已組建14個(gè)企業(yè)復(fù)工服務(wù)督導(dǎo)隊(duì),下沉各市州現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)協(xié)調(diào),開(kāi)展補(bǔ)短板、穩(wěn)投資、支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng),設(shè)立2000億元專項(xiàng)資金緩解企業(yè)融資壓力。
3月19日,屈原故里景區(qū)成為湖北省首個(gè)恢復(fù)對(duì)外開(kāi)放的5A級(jí)景區(qū)。當(dāng)天,湖北省體育局發(fā)布關(guān)于支持體育類企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)加快發(fā)展的通知。并明確,延長(zhǎng)2020年度體育產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金申報(bào)期限,適當(dāng)放寬資助范圍和資助條件,支持重點(diǎn)體育制造企業(yè)和體育服務(wù)企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。對(duì)受疫情影響較大、取得高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)許可證的滑雪經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所給予適當(dāng)補(bǔ)貼。承租省屬公共體育場(chǎng)館的非國(guó)有中小體育企業(yè),3個(gè)月租金免收、6個(gè)月租金減半。對(duì)間接承租的體育企業(yè),確保租金減免落到實(shí)處,使實(shí)際經(jīng)營(yíng)的中小企業(yè)最終受益。各地體育部門應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)省政府有關(guān)要求,認(rèn)真做好企業(yè)租金減免工作。
3月20日,在湖北省新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作指揮部召開(kāi)的第51場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)上,湖北省發(fā)展和改革委員會(huì)主任程用文表示,湖北將力爭(zhēng)讓普惠型小微企業(yè)的綜合融資成本比上年降低1%以上。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)定向發(fā)放低息貸款支持個(gè)體工商戶,對(duì)符合條件的貸款額度不超過(guò)300萬(wàn)元的小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,財(cái)政部門按照合同簽定日的基礎(chǔ)利率給予50%貼息。
人民銀行武漢分行行長(zhǎng)王玉玲表示,全國(guó)性的銀行在鄂分支機(jī)構(gòu)積極向總行爭(zhēng)取差異化的優(yōu)惠信貸支持,其中有12家銀行總行已向湖北加大了內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價(jià)減免優(yōu)惠,對(duì)湖北發(fā)放的貸款實(shí)行更低的價(jià)格。13家銀行單列了信貸規(guī)模,33家銀行實(shí)施了延期還本付息安排。已調(diào)整了14.3萬(wàn)筆信貸合同,涉及合同金額4419億元。截至2月底,湖北普惠小微企業(yè)的貸款同比增長(zhǎng)20.1%。
3月22日,湖北省文化和旅游廳出臺(tái)《湖北省旅游景區(qū)應(yīng)對(duì)疫情有序恢復(fù)經(jīng)營(yíng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》。截至3月23日中午12時(shí),湖北115家A級(jí)景區(qū)有序恢復(fù)開(kāi)放,在全省A級(jí)景區(qū)中占比超1/4;謴(fù)開(kāi)放的景區(qū)中,襄陽(yáng)市24家,宜昌市18家,黃石市2家,十堰市48家,荊州市4家,荊門市3家,孝感市3家,黃岡市12家,隨州市1家。其中,5A級(jí)景區(qū)4家,分別為襄陽(yáng)古隆中景區(qū)、宜昌三峽人家風(fēng)景區(qū)、秭歸縣屈原故里景區(qū)、長(zhǎng)陽(yáng)清江畫廊旅游度假區(qū)。4A級(jí)景區(qū)35家,包括十堰市五龍河旅游景區(qū)、荊州古城歷史文化旅游區(qū)、荊門漳河風(fēng)景區(qū)、黃岡遺愛(ài)湖風(fēng)景區(qū)等。
04
金融服務(wù)強(qiáng)助攻
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的血液。血脈通,經(jīng)濟(jì)活。大疫當(dāng)前,更顯國(guó)有金融企業(yè)的社會(huì)擔(dān)當(dāng)。針對(duì)湖北地區(qū)的重點(diǎn)扶持政策,應(yīng)時(shí)而出!
2月7日,中國(guó)人民銀行武漢分行、湖北銀保監(jiān)局、湖北證監(jiān)局、國(guó)家外匯管理局湖北省分局、省地方金融監(jiān)管局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)金融服務(wù)全力支持新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控的通知》,要求湖北省內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用各種手段,努力降低企業(yè)融資成本。對(duì)疫情防控相關(guān)企業(yè)和資金困難的中小企業(yè),在原有貸款利率水平上下浮至少5%。加強(qiáng)銀擔(dān)對(duì)接力度,積極推動(dòng)各級(jí)政府性融資擔(dān)保和再擔(dān)保機(jī)構(gòu)取消反擔(dān)保要求,降低或免收擔(dān)保費(fèi),協(xié)調(diào)省再擔(dān)保集團(tuán)對(duì)受疫情影響嚴(yán)重的企業(yè)和行業(yè)實(shí)施再擔(dān)保費(fèi)減免政策,多方合力推動(dòng)2020年普惠小微貸款綜合融資成本下降0.5個(gè)百分點(diǎn)。
據(jù)悉,湖北銀保監(jiān)局從1月22日起,已單獨(dú)或會(huì)同人民銀行武漢分行、湖北省地方金融監(jiān)管局等有關(guān)單位聯(lián)合出臺(tái)了一系列政策措施,先后向轄內(nèi)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)印發(fā)了八個(gè)文件,推動(dòng)轄內(nèi)銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)為疫情防控提供強(qiáng)有力的金融支持。尤其是對(duì)受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運(yùn)輸、文化旅游等行業(yè),以及有發(fā)展前景但受疫情影響暫時(shí)遇到困難的企業(yè),特別是小微和民營(yíng)企業(yè),不盲目抽貸、斷貸、壓貸。加大對(duì)普惠金融領(lǐng)域的內(nèi)部資源傾斜,提高小微企業(yè)“首貸率”和信用貸款占比,進(jìn)一步降低小微企業(yè)綜合融資成本。
3月1號(hào),銀保監(jiān)會(huì)、人民銀行、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于對(duì)中小微企業(yè)貸款實(shí)施臨時(shí)性延期還本付的通知》,其中在關(guān)于湖北地區(qū)特殊安排中提到,銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)為湖北地區(qū)配備專項(xiàng)信貸規(guī)模,實(shí)施內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價(jià)優(yōu)惠,力爭(zhēng)2020年普惠型小微企業(yè)綜合融資成本較上年平均水平降低1個(gè)百分點(diǎn)以上。
中國(guó)人民銀行——
3月16日,人行武漢分行正式啟動(dòng)“2020湖北金融特別行”,確定了要著重實(shí)施好的四項(xiàng)具體行動(dòng):
行長(zhǎng)對(duì)接特別行。以產(chǎn)業(yè)園區(qū)制造業(yè)企業(yè)、大中型核心企業(yè)上下游小微企業(yè)、春耕備耕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體等為重點(diǎn),1家商業(yè)銀行對(duì)接10家企業(yè),由省市縣三級(jí)銀行行長(zhǎng)帶隊(duì),主動(dòng)上門了解企業(yè)金融服務(wù)需求;
首貸培植特別行。著重圍繞支持民營(yíng)和小微企業(yè),有針對(duì)性地開(kāi)展信貸培植;
主辦銀行特別行。由人民銀行湖北轄內(nèi)分支機(jī)構(gòu)聯(lián)合發(fā)改、經(jīng)信、農(nóng)業(yè)等部門,共同確定重點(diǎn)項(xiàng)目、小微企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體等支持目錄,定期向銀行更新推介;
政策宣傳特別行。全面梳理支持疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、民營(yíng)和小微企業(yè)等各項(xiàng)金融優(yōu)惠政策,切實(shí)提升政策知曉度。
進(jìn)出口銀行——
作為政策性銀行,進(jìn)出口銀行湖北省分行第一時(shí)間啟動(dòng)了應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)推出疫情防控金融服務(wù)“五項(xiàng)措施”,爭(zhēng)取再貸款、抗疫債、復(fù)工復(fù)產(chǎn)債等專項(xiàng)資金額度,建立中小微企業(yè)信貸“綠色通道”,單列了小微企業(yè)銀行轉(zhuǎn)貸計(jì)劃,免收了企業(yè)支付結(jié)算手續(xù)費(fèi),延長(zhǎng)了困難企業(yè)還本付息周期,通過(guò)多措并舉的“組合拳”效應(yīng),有效紓解了疫情影響下中小微企業(yè)的實(shí)際困難。
中信銀行——
疫情發(fā)生之初,中信銀行武漢分行在當(dāng)?shù)赝瑯I(yè)率先出臺(tái)支持疫情防控的八條金融措施,開(kāi)通金融服務(wù)綠色通道。第一時(shí)間摸排全行客戶并分類篩選,篩選出對(duì)疫情防控起到關(guān)鍵作用的企事業(yè)單位(即“主動(dòng)投入類”)、受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運(yùn)輸、文化旅游等行業(yè)客戶以及暫遇困難的企業(yè)(即“主動(dòng)幫扶類”),逐一了解他們的困難和需求,主動(dòng)對(duì)接和服務(wù),在授信額度、利率定價(jià)、手續(xù)費(fèi)減免、延期還款等方面多渠道滿足他們的資金需求。
其中, 3.4億元精準(zhǔn)滴灌小微企業(yè), 4.35億元支持地方債發(fā)行落地,7.4億元支持企業(yè)復(fù)工復(fù)。疫情期間,對(duì)小微企業(yè)貸款、個(gè)人經(jīng)營(yíng)貸款在現(xiàn)行利率基礎(chǔ)上下降0.5個(gè)百分點(diǎn)。通過(guò)每周定時(shí)定點(diǎn)的電話、微信、視頻等方式為小微企業(yè)客戶提供專屬金融服務(wù)。
中國(guó)銀行——
中國(guó)銀行結(jié)合湖北地區(qū)實(shí)際情況,發(fā)布《中國(guó)銀行湖北省分行支持個(gè)人客戶復(fù)工復(fù)產(chǎn)暖心服務(wù)三十條》, 圍繞復(fù)工復(fù)產(chǎn)資金需求,推出“復(fù)工貸”“醫(yī)保貸”“藥商貸”“慧農(nóng)貸”“信用貸”“續(xù)融通”六大中銀抗疫個(gè)人授信產(chǎn)品,滿足不同類型客戶授信需求。這些金融服務(wù)產(chǎn)品,期限靈活,利率優(yōu)惠,手續(xù)簡(jiǎn)便,審批快速,積極助力個(gè)體工商戶、小微企業(yè)主復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
交通銀行——
從全力抗疫到支持復(fù)工,交行湖北省分行積極從“產(chǎn)品端”出發(fā),聯(lián)合湖北省再擔(dān)保集團(tuán)及全省各地融資擔(dān)保機(jī)構(gòu),推出支持小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)專項(xiàng)產(chǎn)品——“復(fù)工擔(dān)保貸”,努力為無(wú)法提供充足抵押的小微企業(yè)提供融資便利。
工商銀行——
3月19日,武漢市地方金融工作局聯(lián)合中國(guó)工商銀行武漢分行全面實(shí)施“春潤(rùn)行動(dòng)”,全力支持企業(yè)抗疫防疫和復(fù)工復(fù)產(chǎn)。一方面工行武漢分行將提供不少于1000億元的信貸規(guī)模,支持9大重點(diǎn)領(lǐng)域的重點(diǎn)項(xiàng)目,重點(diǎn)企業(yè)率先復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
另一方面,進(jìn)一步加大對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)小微企業(yè)的信貸投放力度,確保上半年普惠貸款余額同比增速不低于30%,小微貸款利率要比上年平均水平下降50個(gè)基點(diǎn)以上。在全市范圍內(nèi)大力推廣小微企業(yè)“開(kāi)工貸”,幫助貼近終端消費(fèi)受疫情影響的優(yōu)質(zhì)中小微企業(yè)紓難解困、盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn)。靈活運(yùn)用“抗疫貸”“用工貸”“稅務(wù)貸”等解決小微企業(yè)短期和中長(zhǎng)期資金需求。
此外,湖北省商務(wù)廳還與中國(guó)銀聯(lián)湖北分公司、銀聯(lián)商務(wù)湖北分公司共同發(fā)布《關(guān)于支持商貿(mào)流通企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)專屬服務(wù)解決方案》,通過(guò)商家信貸扶持計(jì)劃,銀聯(lián)商務(wù)湖北分公司將為中小微商戶提供20萬(wàn)元到100萬(wàn)元之間的低利率融資服務(wù),滿足復(fù)工企業(yè)快速采購(gòu)及資金使用需求。
與此同時(shí),以螞蟻金服等為代表的科技金融平臺(tái)也積極發(fā)揮自身的金融科技優(yōu)勢(shì),出臺(tái)小微企業(yè)金融服務(wù)專項(xiàng)措施,積極開(kāi)辟小微企業(yè)服務(wù)“綠色通道”,支持湖北地區(qū)小微商戶,貸款利率降低10%。
05
風(fēng)暴眼未曾輕易言棄
身處疫情風(fēng)暴眼,武漢戰(zhàn)線時(shí)間更長(zhǎng)。為促進(jìn)惠企政策落實(shí)落細(xì)落小,有力幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。武漢市經(jīng)濟(jì)和信息化局線上發(fā)布了首版《武漢市應(yīng)對(duì)疫情惠企政策匯編》電子版,集合國(guó)家、省、市、區(qū)四級(jí)政府的88條企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情措施,方便武漢企業(yè)第一時(shí)間享受到扶持政策,及時(shí)緩解企業(yè)壓力,共同渡過(guò)難關(guān)。據(jù)悉,這部政策匯編里有國(guó)家政策59個(gè)、湖北省政策15個(gè)、武漢市政策13個(gè)及東湖高新區(qū)政策1個(gè),高度聚焦幫助企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情。
其中,2月22日,武漢市印發(fā)了《應(yīng)對(duì)疫情支持中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的有關(guān)政策措施》,在稅費(fèi)減免、金融支持、企業(yè)用工、既有政策執(zhí)行等方面全力為企業(yè)營(yíng)造更為寬松的發(fā)展環(huán)境,支持企業(yè)積極應(yīng)對(duì)疫情,共渡難關(guān)。
據(jù)悉,為幫助企業(yè)積極應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響,有序復(fù)工復(fù)產(chǎn),武漢市多部門出臺(tái)相關(guān)措施:此外,針對(duì)企業(yè)資金困難、還款壓力大等問(wèn)題,武漢還出臺(tái)“科保貸”新政;推出“人才抗疫貸”,以更優(yōu)惠的利率,為在漢人才企業(yè)提供專屬融資服務(wù)等。
一周前,武漢市文化和旅游局官方發(fā)布32張感恩海報(bào):#謝謝你為武漢拼過(guò)命#致敬英雄,一路平安!這32張海報(bào)以武漢長(zhǎng)江大橋、武漢大學(xué)、武漢火車站、黃鶴樓、熱干面等具有武漢特色的元素為背景,向疫情期間支援武漢的各地醫(yī)療隊(duì)表示感謝,每張海報(bào)都將武漢和醫(yī)療隊(duì)所在地的地域特色融合在一起。
三月的武漢是一座櫻花之城。3月18日,武漢開(kāi)啟“英雄武漢,依然花開(kāi)”直播活動(dòng),34家直播平臺(tái)聚焦武漢三大標(biāo)志性賞櫻點(diǎn)——武漢大學(xué)、東湖櫻園、晴川假日酒店,3253.6萬(wàn)人身臨其境共同感受“櫻花之城”全景盛況。此后,“云春游”先后通過(guò)直播鏡頭向網(wǎng)友展現(xiàn)湖北省博物館、光谷廣場(chǎng)、楚河漢街等。武漢等待重啟,云游春光依然繼續(xù)。
武漢本來(lái)就是一個(gè)英雄的城市,有全國(guó)、有大家的支持,武漢肯定能過(guò)關(guān)。正如鐘南山院士所說(shuō)的,大疫當(dāng)前的武漢文旅,也一定能夠度過(guò)此次難關(guān)!
06
疫情下的“希望之光”
文章合為時(shí)而著,歌詩(shī)合為事而作。
兩個(gè)月來(lái),湖北省文化和旅游系統(tǒng)圍繞疫情防控持續(xù)加強(qiáng)文藝作品創(chuàng)作,創(chuàng)新公共文化服務(wù),充分發(fā)揮文化在抗疫中強(qiáng)信心、暖人心、聚民心的重要作用。
一是加快創(chuàng)作和推出一批鼓舞人心提振士氣的抗疫主題文藝作品。截至目前,全省文藝工作者創(chuàng)作抗擊疫情主題文藝作品600余件,涵蓋了戲曲、歌曲、小說(shuō)、美術(shù)、書法、攝影等30余種藝術(shù)形式,謳歌奮戰(zhàn)抗疫一線的新時(shí)代英雄,引起較高的社會(huì)關(guān)注度和較好的社會(huì)反響。
二是積極提供一批全方位高質(zhì)量精準(zhǔn)有效的公共文化服務(wù)。全省各地公共圖書館、博物館、群藝館等公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu),通過(guò)多種渠道推送優(yōu)秀數(shù)字資源服務(wù),豐富文化產(chǎn)品供給。其中,湖北省圖書館通過(guò)官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、掌上鄂圖APP等為讀者持續(xù)開(kāi)展線上服務(wù),并專門為“方艙醫(yī)院”打造“方艙數(shù)字文化之窗”,實(shí)現(xiàn)武漢市所有方艙醫(yī)院和集中隔離點(diǎn)全覆蓋,同時(shí),在方艙醫(yī)院建立“方艙書屋”,提供紙質(zhì)書刊7000余冊(cè)。湖北省博物館開(kāi)通智慧博物館APP并進(jìn)駐人民日?qǐng)?bào)客戶端。
三是全省先后有15個(gè)傳統(tǒng)醫(yī)藥類非遺項(xiàng)目保護(hù)單位(企業(yè))、45名省級(jí)以上代表性傳承人參與抗疫工作。如武漢葉開(kāi)泰國(guó)醫(yī)堂,1月27日起復(fù)工煎制藥劑,同時(shí)推出在線義診服務(wù);咸寧《鎮(zhèn)氏風(fēng)濕病馬錢子療法》、武漢“中藥炮制技藝”項(xiàng)目保護(hù)單位免費(fèi)為居民提供中藥制劑等。
人間霽霧終有散,守得云開(kāi)見(jiàn)月明。3月24日,湖北省發(fā)布公告,25日零時(shí)起,除武漢以外地區(qū)解除管控,憑健康碼“綠碼”有序流動(dòng);兩周后,也就是4月8日零時(shí)起,武漢市也將解除離漢離鄂通道管控措施。
湖北、武漢文旅重啟正式進(jìn)入倒計(jì)時(shí)!
經(jīng)歷過(guò)這次疫情,湖北省文旅行業(yè)信心也將面臨著一個(gè)特別的恢復(fù)和整合期,一方面,公眾對(duì)聚集性活動(dòng)的恐慌情緒需要一定時(shí)間緩解,對(duì)湖北地區(qū)的出游意愿相對(duì)降低,另一方面,相較其他省市地區(qū),處在疫情中心的湖北文旅項(xiàng)目最后恢復(fù)運(yùn)營(yíng),加之企業(yè)運(yùn)營(yíng)等各方面因素,或?qū)⑹沟煤蔽穆糜瓉?lái)一年甚至更長(zhǎng)時(shí)間的緩慢恢復(fù)。
放下偏見(jiàn),共克時(shí)艱。經(jīng)歷過(guò)這場(chǎng)疫情的荊楚大地,全國(guó)人民應(yīng)該給與更多的包容和支持!沒(méi)有一個(gè)春天不會(huì)到來(lái),待到明年櫻花再開(kāi)時(shí),我們希望有更多的人去武漢看櫻花,一同登樓望春風(fēng)。
地方戰(zhàn)“疫”系列報(bào)道:
地方戰(zhàn)“疫” | 調(diào)整專項(xiàng)資金扶持方向 陜西硬核支持文企渡難關(guān)
地方戰(zhàn)“疫” | 河南多地“真金白銀” 支持文企渡難關(guān)
地方戰(zhàn)“疫” | 20條!上海支持文企渡難關(guān)
地方戰(zhàn)“疫” | 28條!北京文化企業(yè)迎來(lái)專屬政策“紅包”
地方戰(zhàn)“疫” 丨 河北應(yīng)對(duì)疫情支持文旅企業(yè)的10條政策措施解讀
地方戰(zhàn)“疫” | “減收補(bǔ)貼” 浙江又有大動(dòng)作
地方戰(zhàn)“疫” | 再加1個(gè)億! 江蘇精準(zhǔn)幫扶文旅渡難關(guān)
地方戰(zhàn)“疫” | 損失慘重!四川文旅“十條措施”不只是“救命”
地方戰(zhàn)“疫” | 大“疫”當(dāng)前 如何“晉善晉美”
地方戰(zhàn)“疫” | 黔驢技窮怎么可能 貴州文旅如何過(guò)冬”
地方戰(zhàn)“疫” | 不少文旅企業(yè)或?qū)⑵飘a(chǎn),安徽如何應(yīng)對(duì)?
地方戰(zhàn)“疫” | 10余份省級(jí)文件密集下發(fā) 力保文旅湘軍
地方戰(zhàn)“疫” | 吉林:大力發(fā)展“網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)”
地方戰(zhàn)“疫” | 苦盡甘來(lái)!恭喜甘肅!省內(nèi)密切接觸者“清零”
地方戰(zhàn)“疫” | 瓊臨大考 旅游消費(fèi)服務(wù)升級(jí)提速
地方戰(zhàn)“疫” | “新贛線”在線繁榮“宅經(jīng)濟(jì)”
地方戰(zhàn)“疫” | 文旅11條舉措“渡”企業(yè) 遼寧謀劃全年搶“先機(jī)”
地方戰(zhàn)“疫” | 待到春暖花開(kāi) 重迎壯族三月三
地方戰(zhàn)“疫” | 春望津門,“劇本醫(yī)生”服務(wù)助力影視發(fā)展
地方戰(zhàn)“疫” | 日賺百萬(wàn)元的冰雪旅游 黑龍江:停!
地方戰(zhàn)“疫” | 廣東金融救市出實(shí)招 全國(guó)首創(chuàng)樹(shù)標(biāo)桿
地方戰(zhàn)“疫” | 八閩政策助力企業(yè)復(fù)工回暖
地方戰(zhàn)“疫” | “休克期”不休憩 看青海文旅如何在疫情中“蓄勢(shì)”
地方戰(zhàn)“疫” | 文旅受疫“重災(zāi)區(qū)”全覆蓋,山東這份作業(yè)值得“抄”!
地方戰(zhàn)“疫” | 網(wǎng)紅重慶智慧布局 提振文旅加速三“線”合一
地方戰(zhàn)“疫” | 西藏疫情防控很到位 8個(gè)旅游景點(diǎn)可期
地方戰(zhàn)“疫” | 文旅在蒙 迎“薩日朗”般的春天
地方戰(zhàn)“疫” | 2020寧夏首個(gè)“文化旅游季”應(yīng)時(shí)而來(lái) 文旅消費(fèi)熱還遠(yuǎn)嗎
地方戰(zhàn)“疫” | 爭(zhēng)當(dāng)疫后旅游“首選” 新疆要轉(zhuǎn)“!睘椤皺C(jī)”
地方戰(zhàn)“疫” | 彩云之南,若干措施支持文旅企業(yè)抗“疫”