經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)北京5月11日訊 近日，成都市人民政府辦公廳發(fā)布了《關于推進“電競＋”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見》（以下簡稱“意見”），意見共24條內(nèi)容，提出要將成都建設成為電競內(nèi)容生產(chǎn)者的創(chuàng)想之地、電競職業(yè)俱樂部和運動員的征戰(zhàn)之地、電競文化愛好者的交流之地，建設符合人民美好生活需要的“電競文化之都”。 

　　在電競產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設角度上，成都市提出對上線滿一年并具有較大影響力的游戲產(chǎn)品，根據(jù)下載量、用戶活躍度、衍生賽事規(guī)模等條件，一次性給予不超過200萬元資金獎勵。在成都注冊后兩年內(nèi)即實現(xiàn)對成都的貢獻程度超過500萬元、1000萬元的電競軟件企業(yè)，可分別一次性給予最高100萬元、300萬元的獎勵。對新遷入的上市電競企業(yè)，一次性給予350萬元獎勵。對獲得國內(nèi)外重大獎項的作品，按相關規(guī)定，給予創(chuàng)作機構或個人最高50萬元獎勵。 

　　在賽事體系構建上，成都市提出對落戶成都的國際知名電競賽事，可給予每次不超過800萬元的辦賽補助。對成都自主培育、市場價值大、發(fā)展前景好、有國際影響力的品牌賽事，可給予每次不超過500萬元的辦賽補助。同時鼓勵電競協(xié)會等社團以邀請賽、公開賽、對抗賽等形式舉辦電競賽事，支持專業(yè)化賽事運營機構和在蓉高校合作，打造大學生電競校際聯(lián)賽品牌。鼓勵高校成立電競社團。 

　　在電競產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體建設上，意見指出要在成都市規(guī)劃建設2—3個能夠承辦國際頂級賽事的大型專業(yè)化電競比賽場館。在產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展上，對年度主營業(yè)務收入首次突破10億元、50億元、100億元的文商旅體融合型的電競企業(yè)，經(jīng)主管部門認定，分別給予最高不超過500萬元、1000萬元、2000萬元獎勵。>>>更多政策可查看中國經(jīng)濟網(wǎng)“中國文化產(chǎn)業(yè)政策庫”

　　以下是意見全文： 

　　成都市人民政府辦公廳關于推進“電競＋”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見 

　　各區(qū)（市）縣政府，市政府各部門，有關單位： 

　　為貫徹《國務院辦公廳關于加快發(fā)展健身休閑產(chǎn)業(yè)的指導意見》（國辦發(fā)〔2016〕77號）、《國務院辦公廳關于進一步激發(fā)文化和旅游消費潛力的意見》（國辦發(fā)〔2019〕41號），推動我市文化、體育、旅游、商貿(mào)、科技、信息等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，構建“電競+”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展格局，加快世界文化名城建設進程，結合成都實際，現(xiàn)提出實施意見如下。 

　　一、指導思想 

　　堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記對四川及成都工作系列重要指示精神，貫徹落實省委、省政府建設具有四川特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系工作部署，結合“三城三都”建設目標任務，以聚集電競產(chǎn)業(yè)要素資源、完善電競產(chǎn)業(yè)生態(tài)布局、推動“電競+”融合發(fā)展、營造電競特色文化為重點，深入挖掘電競市場價值，促進“電競+”產(chǎn)業(yè)品牌化、國際化、規(guī)范化、融合化發(fā)展。 

　　二、發(fā)展目標 

　　依托我市在電子信息、軟件研發(fā)等高科技產(chǎn)業(yè)和智能經(jīng)濟、創(chuàng)意經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟等新經(jīng)濟領域的發(fā)展優(yōu)勢，以進一步提升電競研發(fā)和發(fā)行水平、搭建多層次電競賽事體系、引進電競職業(yè)俱樂部和產(chǎn)業(yè)鏈配套企業(yè)、強化線上線下消費體驗、塑造電競特色文化為主要抓手，開發(fā)一批具有優(yōu)秀文化內(nèi)涵的電競產(chǎn)品，建設一批功能多樣設施健全的電競場館，布局一批文商旅體多業(yè)態(tài)融合的電競特色街區(qū)，形成電競與文創(chuàng)、科技、旅游、娛樂等多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的創(chuàng)新發(fā)展格局，將成都建設成為電競內(nèi)容生產(chǎn)者的創(chuàng)想之地、電競職業(yè)俱樂部和運動員的征戰(zhàn)之地、電競文化愛好者的交流之地，建設符合人民美好生活需要的“電競文化之都”。 

　　三、發(fā)展措施 

　�。ㄒ唬┩晟齐姼偖a(chǎn)業(yè)生態(tài)建設 

　　1．鞏固電競產(chǎn)業(yè)上游優(yōu)勢。支持網(wǎng)絡游戲研發(fā)企業(yè)不斷進行技術創(chuàng)新，持續(xù)做優(yōu)做強游戲研發(fā)，瞄準行業(yè)發(fā)展趨勢，重點開發(fā)移動端電競游戲產(chǎn)品，打造電競研發(fā)高地。提升知識產(chǎn)權保護水平，完善電競IP版權綜合服務。支持企業(yè)研發(fā)弘揚社會主義核心價值觀、符合中國特色社會主義文化發(fā)展要求、傳播文明理念的原創(chuàng)精品力作。對上線滿一年并具有較大影響力的游戲產(chǎn)品，根據(jù)下載量、用戶活躍度、衍生賽事規(guī)模等條件，一次性給予不超過200萬元資金獎勵。支持國內(nèi)外電競研發(fā)運營機構落戶成都，增強整體研發(fā)實力，促進精品游戲高效產(chǎn)出。在成都注冊后兩年內(nèi)即實現(xiàn)對成都的貢獻程度超過500萬元、1000萬元的電競軟件企業(yè)，可分別一次性給予最高100萬元、300萬元的獎勵。支持符合條件的電競軟件企業(yè)根據(jù)我市促進軟件產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展的有關規(guī)定申請支持。 

　　2．提升電競產(chǎn)業(yè)中游水平。力爭培育引進一批國際知名的第一方和第三方電競賽事運營企業(yè)，構建專業(yè)化、國際化、市場化的大型電競賽事運營模式，提高大型電競賽事運作和商業(yè)開發(fā)能力。鼓勵本土企業(yè)與外來優(yōu)勢企業(yè)進行有效對接，提高本土賽事執(zhí)行、場館運營等賽事配套服務水平。對新遷入的上市電競企業(yè)，一次性給予350萬元獎勵。支持電競企業(yè)根據(jù)《中共成都市委成都市人民政府關于促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展的意見》（成委發(fā)〔2018〕32號），申請降低經(jīng)營成本、緩解融資難融資貴、創(chuàng)新創(chuàng)造、做強做優(yōu)等方面的扶持資金。支持高水平電競職業(yè)俱樂部主場落戶成都，各區(qū)（市）縣提供場地、人才落戶等相關保障。加大俱樂部培育力度，打造一批全國一流、具有天府文化特色的電競俱樂部。支持電競俱樂部根據(jù)《成都市人民政府辦公廳關于印發(fā)成都市建設世界賽事名城促進體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策措施的通知》（成辦發(fā)〔2019〕32號）申請相應的職業(yè)俱樂部資金支持。 

　　3．補全電競產(chǎn)業(yè)下游短板。鼓勵市場主體搭建電競直播轉播平臺，拓寬電競賽事內(nèi)容傳播渠道，帶動電競資訊、電競直播、電競經(jīng)紀、電競裝備等周邊產(chǎn)業(yè)發(fā)展，延伸電競產(chǎn)業(yè)消費鏈條，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級。鼓勵開發(fā)電競影視、動漫、文學、手辦等電競衍生產(chǎn)品，對獲得國內(nèi)外重大獎項的作品，按《中共成都市委辦公廳成都市人民政府辦公廳關于印發(fā)〈成都市促進西部文創(chuàng)中心建設若干政策〉的通知》（成委辦〔2018〕10號）規(guī)定，給予創(chuàng)作機構或個人最高50萬元獎勵。 

　�。ǘ�）打造多層次品牌賽事體系 

　　4．支持引進品牌賽事。與國際電競行業(yè)協(xié)會組織、全球知名游戲電競企業(yè)對接，大力引進一批世界頂級電競賽事。支持知名電競賽事的重點場次和活動在成都舉辦，形成電競城市品牌效應，提高國際知名度。對落戶成都的國際知名電競賽事，可給予每次不超過800萬元的辦賽補助。支持辦賽主體根據(jù)成辦發(fā)〔2019〕32號文相關條件申請相應的資金支持。 

　　5．培育自主IP賽事。支持舉辦主題化、品牌化的電競系列賽事，融入中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、巴蜀文化、天府文化、三國文化、大熊貓文化等文化元素，休閑、娛樂等流行時尚元素，培育穩(wěn)定的觀眾群體和獨特的項目文化，搭建自主IP的品牌賽事體系，擴大本土賽事競爭力與影響力。對成都自主培育、市場價值大、發(fā)展前景好、有國際影響力的品牌賽事，可給予每次不超過500萬元的辦賽補助。支持辦賽主體根據(jù)成辦發(fā)〔2019〕32號文相關條件申請相應的資金支持。 

　　6．大力營造電競賽事氛圍。鼓勵電競協(xié)會等社團組織、各區(qū)（市）縣政府和相關企業(yè)，以舉辦邀請賽、公開賽、對抗賽等形式，廣泛舉辦電競賽事。支持專業(yè)化賽事運營機構和在蓉高校合作，結合校園歌手、動漫、電音等年輕群體興趣點，打造大學生電競校際聯(lián)賽品牌。鼓勵高校成立電競社團，組織開展綠色電競賽事活動，推動電競文化和體育精神的交流與融合。 

　�。ㄈ�）建強電競產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體 

　　7．建設專業(yè)化電競場館。在全市規(guī)劃建設2—3個能夠承辦國際頂級賽事的大型專業(yè)化電競比賽場館，支持推行場館設計、建設、運營管理一體化模式，將賽事功能需要與賽后綜合利用有機結合。鼓勵電競俱樂部投資、建設、運營開展常規(guī)訓練和舉辦主場比賽需求的中型專業(yè)化電競場館。鼓勵各區(qū)（市）縣利用網(wǎng)吧、KTV、商務樓宇、商業(yè)綜合體及其他城市閑置空間建設一批滿足民間電競賽事需求的小型電競場館，培育電競氛圍。鼓勵成立電競場館專業(yè)化運營機構，開展連鎖運營。對經(jīng)認定符合條件的新建、改建專業(yè)化電競場館項目，由屬地區(qū)（市）縣政府制定政策給予場館建設補助。 

　　8．規(guī)劃建設電競產(chǎn)業(yè)園區(qū)。支持區(qū)（市）縣規(guī)劃建設電競研發(fā)、版權發(fā)售、賽事運營、場館運營、電競教育、衍生品開發(fā)等特色鮮明、優(yōu)勢突出、具有較大國際影響力的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推動電競相關產(chǎn)業(yè)集中、集聚、集群發(fā)展。支持區(qū)（市）縣規(guī)劃布局電競企業(yè)孵化基地，打造電競產(chǎn)品研發(fā)、俱樂部、經(jīng)紀人公司、戰(zhàn)隊等孵化空間，夯實電競產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎。對入駐園區(qū)的電競企業(yè)租賃辦公用房的，由區(qū)（市）縣政府制定政策給予租金補貼。 

　　9．打造電競特色街區(qū)。以營造電競文化氛圍為核心，集結線下實景、動漫發(fā)行、周邊產(chǎn)品零售、特色美食、主題酒吧等多種時尚業(yè)態(tài)，融合競賽表演、娛樂購物、教育培訓等電競相關元素，開發(fā)電競、文創(chuàng)、休閑、旅游消費新場景，打造高品質、重體驗、文化氛圍濃厚、彰顯成都生活美學魅力的地標性電競街區(qū)。 

　　鼓勵電競場館、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、特色街區(qū)根據(jù)成辦發(fā)〔2019〕32號文相關條件申報市級、省級、國家級體育產(chǎn)業(yè)示范項目，對申報成功的進行授牌，并給予相應的資金支持。 

　�。ㄋ模┓e極推動“電競+”融合發(fā)展 

　　10．支持“電競+文創(chuàng)”發(fā)展。依托成都電競游戲軟件研發(fā)優(yōu)勢，支持企業(yè)將成都地標、特色場景、歷史人物等融進電競內(nèi)容創(chuàng)作，開發(fā)融合天府文化特色、與城市形象契合度高的游戲產(chǎn)品，加強電競城市氛圍營造和城市文化塑造。對以電競內(nèi)容為主體的原創(chuàng)動漫、影視、網(wǎng)絡作品根據(jù)播出時長、票房、發(fā)行量、瀏覽量等，給予不超過100萬元的獎勵。支持電競企業(yè)根據(jù)成委辦〔2018〕10號文申請相應政策支持。 

　　11．支持“電競+科技”發(fā)展。鼓勵電競研發(fā)企業(yè)運用人工智能、5G通信、虛擬現(xiàn)實、增強現(xiàn)實等先進技術，研發(fā)制造電競智能裝備、游戲外設等硬件設施，鼓勵前沿技術在賽事呈現(xiàn)、直播轉播、場館搭建等方面的運用，提升電競賽事傳播效果和用戶體驗。支持市場主體建設游戲開發(fā)共性技術平臺、開源開放創(chuàng)新平臺、游戲引擎研發(fā)平臺等。對符合條件的技術創(chuàng)新研發(fā)項目和重大科技應用示范項目，按照成都市重點研發(fā)項目資助管理有關規(guī)定，給予不超過200萬元資助。 

　　12．支持“電競+旅游/會展/音樂/美食”融合發(fā)展。支持在天府綠道、廣場、公園、街區(qū)等公共空間融入電競元素，促進電競文化融入城市生活。在旅游景區(qū)內(nèi)植入一批具有典型意義的電競IP場景，積極舉辦電競周、電競展、電音節(jié)、動漫展、電競峰會、電競嘉年華等活動，推動電競與旅游、會展、音樂、美食等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。對年度主營業(yè)務收入首次突破10億元、50億元、100億元的文商旅體融合型的電競企業(yè)，經(jīng)主管部門認定，分別給予最高不超過500萬元、1000萬元、2000萬元獎勵。支持企業(yè)根據(jù)《中共成都市委成都市人民政府關于大力推動文化商貿(mào)旅游體育融合發(fā)展的實施意見》（成委發(fā)〔2018〕27號）申請相應資金支持。根據(jù)《成都市人民政府辦公廳關于促進會展產(chǎn)業(yè)新經(jīng)濟形態(tài)發(fā)展的實施意見》（成辦發(fā)〔2019〕40號）相關政策，對在蓉舉辦線上線下的大型電競展會的企業(yè)，按照實際投入的30%，給予不超過200萬元的補助。 

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　　13．大力引進電競人才。根據(jù)《中共成都市委辦公廳成都市人民政府辦公廳關于印發(fā)成都實施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略行動計劃的通知》（成委辦〔2017〕23號）相關規(guī)定，積極引進電競軟件研發(fā)、賽事執(zhí)行及活動運營人才，對電競企業(yè)新引進的高層次、急需緊缺人才，按規(guī)定享受落戶、安家補貼等人才政策。鼓勵各區(qū)（市）縣政府為電競人才和電競職業(yè)俱樂部制定專項政策，給予場地租金等優(yōu)惠。完善人才住房、交通等配套保障，提供教育培訓、企業(yè)孵化、上市輔導、版權交易和技術交流等服務。 

　　14．加大人才培養(yǎng)力度。鼓勵高校、高職、中職設立電競相關專業(yè)，建立電競實訓室，成立專業(yè)教師團隊，編制電競相關教材，科學制定教學計劃，培養(yǎng)電競編導、電競演藝與主持、電競賽事策劃與執(zhí)行等不同專業(yè)方向和教育層級的技術技能創(chuàng)新型人才，拓寬學校與企業(yè)的人才交流渠道，加大人才輸出力度。支持企業(yè)、行業(yè)協(xié)會或專業(yè)機構針對賽事解說、組織運營、轉播制作、電競裁判、經(jīng)紀管理等各類從業(yè)人群開展專業(yè)技能和行業(yè)規(guī)范培訓。 

　�。�六）優(yōu)化電競產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境 

　　15．推動成渝電競產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展。以成都為中心，聯(lián)動德陽、眉山、資陽電競產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展。組建成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈電競產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，在產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、項目建設、人才交流等方面加強合作。發(fā)揮國家中心城市的引領帶動作用，推動成渝電競產(chǎn)業(yè)在中西部地區(qū)形成強大的集聚力和輻射力，打造特色鮮明、優(yōu)勢互補、競爭力突出的區(qū)域電競產(chǎn)業(yè)高地，共建世界級電競產(chǎn)業(yè)集群。 

　　16．優(yōu)化電競產(chǎn)業(yè)布局。以成都高新區(qū)為極核，重點發(fā)展電競軟件產(chǎn)品研發(fā)、游戲產(chǎn)品發(fā)行、硬件設備研發(fā)制造、專業(yè)賽事平臺、電競產(chǎn)業(yè)孵化園區(qū)等；以錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)為中心，重點發(fā)展電競文創(chuàng)、品牌賽事、直播轉播、職業(yè)俱樂部和戰(zhàn)隊、電競文化特色街區(qū)、電競會展、電競旅游等；以龍泉驛區(qū)、新都區(qū)、溫江區(qū)、雙流區(qū)、郫都區(qū)等區(qū)（市）縣為支撐，重點發(fā)展電競教育培訓、電競場館連鎖運營、電競裝備研發(fā)制造、社會賽事、電競周邊產(chǎn)品開發(fā)等，形成“一核一中心多點”的多層次特色化發(fā)展格局。 

　　17．建強行業(yè)組織。鼓勵社會力量成立電競社會團體，強化電競行業(yè)協(xié)會的社會服務功能，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在整合產(chǎn)業(yè)資源、引導產(chǎn)業(yè)布局、拓展產(chǎn)業(yè)領域方面的指導、協(xié)調、服務、監(jiān)督作用。加快培育電競中介服務組織，推動賽事推廣、活動策劃、廣告贊助、賽事咨詢、運動員經(jīng)紀、人員培訓等中介服務專業(yè)化發(fā)展，規(guī)范和活躍中介服務市場。 

　　18．推進行業(yè)標準化建設。支持電競行業(yè)協(xié)會對接國內(nèi)電競標桿城市，以國際、國內(nèi)現(xiàn)有相關行業(yè)標準為基礎，協(xié)同制定統(tǒng)一標準體系，發(fā)布具有普適性、規(guī)范性、引領性的電競賽事、教育培訓、場館建設、運動員管理等方面標準制度，促進產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。 

　　19．搭建公共服務平臺。圍繞電競產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，聚焦關鍵環(huán)節(jié)，聯(lián)合優(yōu)勢龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)，搭建服務完善、資源集聚、信息豐富的公共服務平臺，招引提供版權服務、IP轉化、產(chǎn)業(yè)研究、科技設備、股權融資、上市輔導、法律援助（維權）等功能在內(nèi)的第三方社會服務機構進駐，提高資源配置效率，優(yōu)化服務供給。 

　　20．加強宣傳營銷。鼓勵高校開展電競公開課，普及電競正能量內(nèi)容。通過宣傳和輿論引導，培育電競文化，弘揚電競運動精神。統(tǒng)籌媒體資源，運用線上線下、國內(nèi)國外媒體平臺，將電競納入世界文化名城建設內(nèi)容統(tǒng)一宣傳，整合多元社會資源調動多方社會力量參與“電競+”建設，打造“電競文化之都”城市IP。 

　　21．優(yōu)化電競產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡環(huán)境。進一步提升電競產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡安全技術防護能力，督促企業(yè)落實網(wǎng)絡安全主體責任，在電競產(chǎn)業(yè)的系統(tǒng)建設中保證安全技術措施同步規(guī)劃、同步建設、同步使用。落實網(wǎng)絡意識形態(tài)安全管理，加強電競內(nèi)容審查監(jiān)管，杜絕有害信息，營造健康有序的電競網(wǎng)絡環(huán)境。 

　　四、工作保障 

　　22．建立工作推進機制。建立以市委、市政府分管領導牽頭，市委組織部、市委宣傳部、市委網(wǎng)信辦、市經(jīng)信局、市科技局、市公安局、市財政局、市商務局、市文廣旅局、市體育局、市新經(jīng)濟委、市博覽局、成都傳媒集團、成都廣播電視臺等市級相關部門、相關區(qū)（市）縣政府和相關單位合作的工作協(xié)調機制，聚焦重點工作，明確具體分工，及時研究解決在工作落實和項目推進中遇到的問題，協(xié)調推進重大項目建設。 

　　23．加大經(jīng)費保障。充分利用現(xiàn)有各類專項資金，并根據(jù)電競產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐步擴大專項資金規(guī)模，聚焦電競產(chǎn)業(yè)的關鍵領域、薄弱環(huán)節(jié)，加大對國際性、全國性電競重點品牌賽事、高水平電競職業(yè)俱樂部、內(nèi)容制作和發(fā)行、“電競+”重大項目的支持力度。立足實際、科學統(tǒng)籌，培育壯大具有較大發(fā)展?jié)摿Φ氖袌鲋黧w。 

　　24．完善政策保障。鼓勵區(qū)（市）縣政府根據(jù)區(qū)域資源條件和電競發(fā)展基礎，出臺適應本地需要、突出本地優(yōu)勢、形成區(qū)域核心競爭力的相關政策措施，構筑全市電競產(chǎn)業(yè)特色化發(fā)展格局。 

　　本意見自2020年6月7日起施行，有效期至2022年12月31日。 

　　成都市人民政府辦公廳 

　　2020年5月7日