經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)北京5月21日訊 2017年，上海市委市政府出臺的“上海文創(chuàng)50條”，系統(tǒng)完善了推動上海文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的政策體系；2018年底，上海確立全市發(fā)展的重點產(chǎn)業(yè)，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)位列八大重點產(chǎn)業(yè)之一；2019年，上海市注力加快推進全球影視創(chuàng)制中心、亞洲演藝中心、藝術品交易中心和全球電競之都建設。日前，中共上海市委宣傳部文化改革發(fā)展辦公室、上海市文化事業(yè)管理處聯(lián)合上海交通大學人文藝術研究院發(fā)布《2019年上海文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告》。2020年，上海文化產(chǎn)業(yè)又會將發(fā)展焦點傾注在何處？

　　對于上海市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展而言，落實上海市委、市政府《關于加快本市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》（“上海文創(chuàng)50條”）顯得格外重要。結合上海文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關實際，《2019年上海文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告》明確圍繞推動全球影視創(chuàng)制中心、藝術品交易中心、亞洲演藝之都、全球電競之都“兩中心兩之都”建設目標，以推動長三角一體化更高質量發(fā)展和自貿(mào)試驗區(qū)改革開放全面深化為契機，充分發(fā)揮“源頭”和“碼頭”優(yōu)勢，促進文化和科技深度融合，積極培育新型業(yè)態(tài)，為全面打響“上海文化”品牌、加快建設國際文化大都市提供堅實基礎和有力保障。

　　從“文化資源優(yōu)勢轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢”到“提升產(chǎn)業(yè)能級和核心競爭力”，足見與《2018年上海文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告》相比，上海市文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)邁入了提質增速的關鍵階段。

　　產(chǎn)業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化

　　“點亮”經(jīng)濟新增長點

　　近年來，上海市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)模呈現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢，2018、2019年度報告之間相關數(shù)據(jù)雖有波動但相對持穩(wěn)。為便于分析，中國經(jīng)濟網(wǎng)記者對年度相關增加值數(shù)據(jù)進行了整理：

　　由表格數(shù)據(jù)可明顯看出，2018年文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值呈現(xiàn)上升趨勢，但占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重卻下降了0.71%。上海市占國內(nèi)文化及相關產(chǎn)業(yè)總增加值實現(xiàn)6449億元的增長，但比重卻呈現(xiàn)下降趨勢。文化產(chǎn)業(yè)領域各行業(yè)增加值均出現(xiàn)增減波動，比重變化不大，但可以觀察到上海文化產(chǎn)業(yè)正處于產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整優(yōu)化的進程中。作為上海國民經(jīng)濟發(fā)展支柱性產(chǎn)業(yè)之一，上海市文化產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢發(fā)展還助力著相關領域產(chǎn)業(yè)的加快升級。

　　近年來，以數(shù)字技術為載體的新興文化產(chǎn)業(yè)形態(tài)迅速崛起，文化產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)內(nèi)容化、移動化、智能化、深融合的特點，文化內(nèi)容創(chuàng)作生產(chǎn)成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心競爭力之一。2018年，上海市內(nèi)容創(chuàng)作生產(chǎn)類實現(xiàn)增加值相較2017年增長59.68億元，內(nèi)容創(chuàng)作生產(chǎn)能力顯著提升。

　　2018年由于“互聯(lián)網(wǎng)+文化”融合的帶動效應，數(shù)字經(jīng)濟、網(wǎng)絡化和智能化技術的迅猛發(fā)展催生了全新的文化生產(chǎn)體系，互聯(lián)網(wǎng)文化娛樂平臺等新型傳播渠道和文化內(nèi)容平臺正推動文化產(chǎn)業(yè)加速融合，逐漸成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新趨勢和新動能。2019年，以創(chuàng)意設計、時尚產(chǎn)業(yè)為代表的新興文化領呈現(xiàn)出域創(chuàng)新、融合、開放的產(chǎn)業(yè)特征，而互聯(lián)網(wǎng)文化娛樂平臺等新型傳播渠道和文化內(nèi)容平臺也為上海市新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了重要載體和窗口。隨著文化創(chuàng)意設計與相關產(chǎn)業(yè)加快融合，上海文化新興領域產(chǎn)業(yè)空間布局不斷優(yōu)化。

　　在市場供給能力日益增強帶動國內(nèi)文化消費持續(xù)增長的背景下，上海市加快文旅融合步伐，以娛樂服務、景區(qū)游覽服務和休閑觀光游覽服務為主的文化休閑娛樂服務類文化細分領域建設仍在全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展當中占有一席之地。

　　2017年，隨著一大批文化項目和產(chǎn)業(yè)園區(qū)在上海涌現(xiàn)，文化投資運營成為上海市文化產(chǎn)業(yè)重要增長點。相對不同的是2019年的產(chǎn)業(yè)報告中，2018年，上海市文化產(chǎn)業(yè)在文化相關領域中的文化消費終端生產(chǎn)類實現(xiàn)增長。

　　《2019年上海文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告》明確隨著民眾生活水平提升，市民對文化藝術等文化消費的需求日益高漲，虛擬現(xiàn)實、可穿戴智能設備等技術的蓬勃發(fā)展也催生了一批數(shù)字化的新興文化消費終端成為市民文化消費的新選擇。上海市圍繞優(yōu)化文化消費的目標，大力支持文化消費新業(yè)態(tài)發(fā)展，推動文化元素融入商業(yè)業(yè)態(tài)，積極推動展覽、演出、節(jié)慶等文化項目與商圈、商街、商場聯(lián)手，形成一批品牌化文商聯(lián)動項目，不斷擴大“上海藝術商圈”等合作模式，進一步激發(fā)“夜間經(jīng)濟”活力，在增添文化風景線的同時為市民文化消費提供了嶄新空間。

　　2018年，上海市文化裝備生產(chǎn)增加值為188.97億元，占文化產(chǎn)業(yè)增加值的8.62%，較2017年有了較大幅度增長。上海在文化裝備領域的優(yōu)勢凸顯，這得益于近年來上海市加快實施文化裝備產(chǎn)業(yè)鏈布局，推動文化裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項金融支持體系建設等舉措的提速增質作用。

　　2017年，上海市音像制品及電子出版物、文化用品等文化產(chǎn)品進出口均實現(xiàn)同比增長，文化與娛樂服務、廣告服務等文化服務進口增勢明顯，進口增幅均超過30%。在出口方面，圖書報紙期刊等傳統(tǒng)出版物、工藝美術品及收藏品、文化與娛樂服務等文化產(chǎn)品和服務均出現(xiàn)不同程度的出口萎縮，而文化專用設備則實現(xiàn)出口額大幅增長，增幅達到45.7%，文化產(chǎn)品出口的技術含量有所提升，出口結構趨于優(yōu)化。

　　2018年，上海加大文化領域對外開放力度，充分利用中國國際進口博覽會舉辦以及自貿(mào)試驗區(qū)建設的戰(zhàn)略機遇加快發(fā)展文化貿(mào)易，大力支持“一帶一路”沿線企業(yè)發(fā)展，積極培育對外文化貿(mào)易示范基地和交易平臺，打造國際藝術品交易中心。圖書報紙期刊、音像制品及電子出版物、工藝美術品及收藏品、文化用品、印刷專用設備等文化產(chǎn)品進出口均實現(xiàn)同比增長。文化服務貿(mào)易實現(xiàn)高速增長，視聽和相關服務、廣告服務、展會服務進出口增勢明顯。出口結構持續(xù)優(yōu)化，核心層出版物以及廣告、展會等文化服務出口金額穩(wěn)步提升。進口增勢保持良好，工藝美術品及收藏品進口額大幅提升，增幅達到63.5%。>>>更多政策可查看中國經(jīng)濟網(wǎng)“中國文化產(chǎn)業(yè)政策庫”

　　產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)發(fā)展多元

　　細分領域發(fā)展強勢

　　在文化產(chǎn)業(yè)宏觀定位引領下，上海市文化產(chǎn)業(yè)的細分領域發(fā)展如火如荼，整體上呈現(xiàn)七大產(chǎn)業(yè)齊進，優(yōu)勢核心產(chǎn)業(yè)+重點產(chǎn)業(yè)并重的態(tài)勢。

　　從全國范圍來看，上海市的優(yōu)勢核心產(chǎn)業(yè)集中在影視、演藝、藝術品、電子競技四大產(chǎn)業(yè)，這四大產(chǎn)業(yè)也是上海市“兩中心兩之都”目標產(chǎn)業(yè)。

　　影視方面，2019年全年，上海共有169部電影完成立項備案，出品完成片102部，比2018年增長19%，其中包括《飛馳人生》、《攀登者》等33部“上海出品”進入院線上映，年度累計票房約52億元，在2019年的國產(chǎn)片總票房中占比12.7%。全市影院數(shù)量增至400家，銀幕數(shù)增至2505塊，影院數(shù)量與銀幕數(shù)繼續(xù)位列全國城市第一位。

　　演藝方面，上海市各文藝院團推出舞劇《永不消逝的電波》、雜技劇《戰(zhàn)上�！贰⒓o錄片《大上�！贰⒏枨�《一路走來》等作品，其中《永不消逝的電波》、《一路走來》入選“五個一工程”優(yōu)秀作品獎。據(jù)統(tǒng)計，2019年上海49家劇院的67個劇場共計完成演出活動8820場，較2018年增長12.6%；其中主/合辦演出4080場，占比46.3%，觀眾達631.64萬人次，較2018年增長15.3%。劇場售出票房10.98億元，租場收入2.42億元，共計13.4億元，同比上升38%。

　　藝術品方面，2019年上海共舉辦各類專業(yè)型藝術博覽會8場，較2018年增加2場�！吧虾�國際藝術品交易中心”“上海國際藝術品交易服務平臺”等國際藝術品交易平臺成立啟動。畫廊數(shù)量數(shù)量穩(wěn)步增長至450家，包括馬凌畫廊、大田秀則畫廊、艾可畫廊等知名品牌入駐。文物拍賣企業(yè)約70家，2019年成交額超過45億元，較2018年同比增長59%。

　　電子競技方面，上海已經(jīng)集中了全國80%以上的電競企業(yè)、俱樂部、戰(zhàn)隊和直播平臺。電子競技場館數(shù)量約為35家，上海電競公司、俱樂部、明星團隊數(shù)量約占全國80%，全國每年500多項具有一定影響力的電競賽事中，超過40%在上海舉辦。同時上海市出臺或落實了《促進上海電子競技產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展若干意見》《電競場館建設規(guī)范》《電競場館運營服務規(guī)范》《電競網(wǎng)絡直播標準》等一系列政策規(guī)范，產(chǎn)業(yè)扶持體系不斷完善。

　　在重點文化產(chǎn)業(yè)領域，上海市相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展同樣矚目。出版方面，國家重點出版物規(guī)劃實施成效顯著，上海有28家出版社的54個項目獲2019年度國家出版基金資助，全國占比為7.1%；8家出版社的25個項目獲2019年度國家古籍整理出版專項經(jīng)費資助，全國占比為28.74%；入選“十三五”國家出版規(guī)劃第三次增補項目15個，總入選數(shù)達338個，全國占比9.89%。積極打造國際童書品牌，第七屆上海國際童書展共吸引來自32個國家和地區(qū)的418家展商及102位嘉賓。綠色印刷繼續(xù)高質量發(fā)展，《長三角區(qū)域印刷業(yè)一體化發(fā)展升級指南》正式發(fā)布。實體書店迎來新一輪發(fā)展期，2019年上海新開近30家實體書店，整體呈現(xiàn)高顏值、高體驗感、高附加值，融合式復合經(jīng)營等特點。

　　動漫游戲方面，2018年上海網(wǎng)絡游戲銷售收入達712.6億元，移動游戲銷售收入達到393.2億元，增長率為17.6%，高于中國移動游戲市場實際銷售收入15.4%的增長率。在新三板掛牌游戲企業(yè)中，上海共有17家，占全國比重達到19%，僅次于北京。上海3家企業(yè)入選通過認證動漫企業(yè)。

　　網(wǎng)絡文化方面，在網(wǎng)絡視聽領域，上海網(wǎng)絡影視內(nèi)容出品數(shù)量位居全國第二，僅次于北京，以嗶哩嗶哩為代表的市場主體進一步壯大，喜馬拉雅、蜻蜓FM、阿基米德三家滬上音頻網(wǎng)站占據(jù)了全國音頻行業(yè)超過80%的市場份額�？祟D傳媒、耀客傳媒、檸萌影業(yè)、慈文傳媒等傳統(tǒng)影視公司紛紛投入網(wǎng)絡自制劇市場，騰訊影業(yè)、企鵝影視、時悅、興格等影視內(nèi)容制作機構生產(chǎn)的網(wǎng)絡劇數(shù)量和質量不斷提升。以為2019上海網(wǎng)絡視聽產(chǎn)業(yè)周為主的視聽產(chǎn)業(yè)平臺逐步搭建。

　　2020年上海文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展“著力點”

　　將會在哪里？

　　《2018年上海文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告》中“上海文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的展望”第三大部分中明確上海市將于2019年重點打造代表全球城市發(fā)展方向的現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系和文化市場體系，走出產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展新路徑，并展望了中國上海自由貿(mào)易試驗區(qū)新片區(qū)建設、長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展、“一帶一路”建設等領域，堅持文化敢為、文化先行；加快推進全球影視創(chuàng)制中心、亞洲演藝中心、藝術品交易中心和全球電競之都建設；推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級；擴大新興產(chǎn)業(yè)領先優(yōu)勢；深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動；大力拓展“文化+”思維；著力解決當前文化企業(yè)最關切的投融資、專業(yè)服務機構、公共平臺建設、知識產(chǎn)權保護等問題；推進園區(qū)品牌化、特色化和連鎖化發(fā)展，促進樓宇和眾創(chuàng)空間建設；著重優(yōu)化營商環(huán)境，深化“放管服”改革，持續(xù)推進“證照分離”改革試點等等側重推動文化產(chǎn)業(yè)保持健康快速發(fā)展的九個側重點。

　　但《2019年上海文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告》中將以下六點作為2020上海市文化產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展的側重點：

　　一是進一步融入國家戰(zhàn)略部署與發(fā)展大局，推動長三角一體化更高質量發(fā)展，以長三角文博會為契機，繼續(xù)深化文旅、影視、演藝、出版、印刷、動漫、電競、文金等重點領域跨區(qū)域合作機制；以自貿(mào)試驗區(qū)全面深化改革開放為契機，進一步擴大文化領域開放力度，加強“一帶一路”對外文化交流和貿(mào)易，推動“中華文化走出去”。

　　二是加快推進“兩中心、兩之都”建設，做大做強影視、演藝、藝術品、電子競技等重點產(chǎn)業(yè)，謀實重點項目和配套政策，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展有亮點、有抓手。

　　三是深化文化跨界融合發(fā)展，重點圍繞5G、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、人工智能等新興技術的應用開發(fā)，加快文化金融合作，提升文化科技創(chuàng)新，促進文化旅游融合，提升文化貿(mào)易水平，搭建一批跨界融合產(chǎn)業(yè)服務平臺，以平臺為抓手促進融合發(fā)展。

　　四是加強產(chǎn)業(yè)載體建設，提升文創(chuàng)園區(qū)發(fā)展質量，進一步完善園區(qū)發(fā)展政策，推動國家級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)提升能級。

　　五是有序推進重大文化設施建設，實施重點項目帶動戰(zhàn)略，以重大功能性文化設施建設輻射周邊商旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　六是強化產(chǎn)業(yè)人才引進培育力度，充分發(fā)揮“源頭”和“碼頭”優(yōu)勢，完善產(chǎn)教融合機制，深化推動文教結合。

　　以上可見，2020年的上海市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展將更注重于“走出去”。重點領域跨區(qū)域合作或文化對外交流的側重上都體現(xiàn)出這一點，這也將有效地在文化領域擴展上海的“朋友圈”。此外，文化與科技的深度融合也將成為上海市文化產(chǎn)業(yè)2020發(fā)展的趨向。立足于5G、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、人工智能等新興科技對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展將帶來的推動作用，上海著力文化與科技的強強聯(lián)合，無疑將為產(chǎn)業(yè)發(fā)展添加“助燃劑”。更值得關注的一點是“強化產(chǎn)業(yè)人才引進培育力度”。人才是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基石，優(yōu)質人才團隊的搭建，也預見著上海文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢前景。

　　基于2020年全球性新冠肺炎疫情的影響，國內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展接連陷入低谷，線下文旅活動的全面停滯，對文化企業(yè)也造成了不可逆轉的損失。上海市為維穩(wěn)文化企業(yè)度過疫時難關，相繼出臺了金融、稅收、租金、社保、行政等等方面的保障舉措。

　　《報告》中也明確，上海要聚焦特殊時期文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，落實和提供抗疫期間文化產(chǎn)業(yè)服務保障，加大對疫情期間文化企業(yè)關心支持力度，出臺保障措施和辦法，積極通過優(yōu)化審批、資金扶持、金融支持、租金減免等方式降低企業(yè)負擔，提振文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展信心。同時，要繼續(xù)推動落實《關于加快本市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》，全面深化文化體制改革，推進文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)更高質量發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)能級和核心競爭力，以全力打響“上海文化”品牌為重點，繼續(xù)加快建設國際文化大都市。