經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)北京6月9日訊  日前，安徽省委宣傳部、省教育廳、省新聞出版局印發(fā)《關于推進高校校園實體書店建設的通知》（以下簡稱“通知”）。通知提出，各校區(qū)應至少有1個圖書經(jīng)營品種、規(guī)模與本校特點相適應的校園實體書店，沒有的應在2020年底前完成補建工作，基本形成與其服務功能相匹配，主業(yè)突出、各具特色、多元經(jīng)營的全省高校校園實體書店發(fā)展的良好格局，更好地滿足高校校園日益增長的多樣文化需求。

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　　通知明確，加強高校校園實體書店的建設規(guī)劃和扶持力度，引導高校校園實體書店豐富產(chǎn)品和服務供給，打造開放多元、特色鮮明的高校校園實體書店，促進高校校園實體書店與圖書館、出版社和后勤服務實體互動合作，促進高校校園實體書店提升信息化經(jīng)營管理水平，支持高校校園實體書店與勤工助學和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作相結合。同時，也要嚴格規(guī)范校園圖書經(jīng)營秩序。

　　通知強調，各高校要將校園實體書店納入校園建設總體規(guī)劃，從場地租金、水電費等日常運營費用方面對校園實體書店給予必要的減免優(yōu)惠。支持以國有新華書店、時代出版發(fā)行、民營示范書店等有品牌優(yōu)勢的連鎖書店進校園做優(yōu)做強，支持校園實體書店與后勤服務實體共建書香餐廳、公寓書屋等。力爭到2020年底，打造一批獨具高校特色的“校園智慧書店”。支持將校園實體書店建設納入大學生創(chuàng)業(yè)引領計劃，鼓勵高校畢業(yè)生自主創(chuàng)辦校園實體書店。

　　以下為政策原文：

　　各市黨委宣傳部、教育局、廣播電視新聞出版局，省內(nèi)各高校,安徽出版集團、安徽新華發(fā)行集團：

　　省委宣傳部、省教育廳、省新聞出版廣電局等13部門《關于支持實體書店發(fā)展的實施意見》（新廣出發(fā)〔2016〕97號）》印發(fā)實施以來，全省高校校園實體書店得到一定發(fā)展，但同時受數(shù)字閱讀和網(wǎng)絡購書等影響，部分校園實體書店仍然經(jīng)營困難。為貫徹落實教育部《關于進一步支持高校校園實體書店發(fā)展的指導意見》（教發(fā)廳〔2019〕6號）要求，進一步支持和推進全省高校校園實體書店建設，現(xiàn)就有關工作通知如下。

　　一、深刻認識進一步推進高校校園實體書店建設的重要意義

　　校園實體書店是高校重要的文化設施和文明載體，在傳播先進文化、推動全民閱讀、建設書香校園、促進學生全面成長成才等方面具有十分重要的作用。把支持校園實體書店轉型升級高質量發(fā)展擺在高校思想政治和校園文化建設的重要位置，是貫徹全國、全省宣傳思想工作會議，全國、全省教育大會精神的重要舉措，對于高校落實全員育人、全程育人、全方位育人職能，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人具有重要的現(xiàn)實意義。各高校要結合本校實際，建立健全由學校領導牽頭，宣傳、資產(chǎn)、財務等多部門協(xié)同的工作機制，明確任務分工，細化落實各項支持措施。各市黨委宣傳部、教育局、廣播電視新聞出版局要積極為駐地高校建設校園實體書店做好服務引導、政策支持、行業(yè)監(jiān)管等。安徽出版集團、安徽新華發(fā)行集團要積極參與到高校校園實體書店建設中來，發(fā)揮主渠道作用，切實履行好省屬文化企業(yè)所承擔的社會責任。

　　　二、明確高校校園實體書店建設的總體要求和目標

　　各高校要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，以社會主義核心價值觀為引領，牢記立德樹人根本任務，堅持把社會效益放在首位，兼顧校園實體書店文化服務和產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的雙重屬性，以改革創(chuàng)新提升市場活力，以多元發(fā)展增強經(jīng)營能力，加大政策扶持和引導力度，實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一。各校區(qū)應至少有1個圖書經(jīng)營品種、規(guī)模與本校特點相適應的校園實體書店，沒有的應在2020年底前完成補建工作，基本形成與其服務功能相匹配，主業(yè)突出、各具特色、多元經(jīng)營的全省高校校園實體書店發(fā)展的良好格局，更好地滿足高校校園日益增長的多樣文化需求。

　　　三、加強高校校園實體書店的建設規(guī)劃和扶持力度

　　各高校要將校園實體書店納入校園建設總體規(guī)劃，綜合考慮校園面積、功能分區(qū)、人流分布、交通便捷等因素，為校園實體書店提供規(guī)模適度、位置適當?shù)慕?jīng)營空間，優(yōu)先利用原有的學校房產(chǎn)。鼓勵大學城和高教園區(qū)的校園實體書店實現(xiàn)共建和資源共享。高校要積極提供便利條件，從場地租金、水電費等日常運營費用方面對校園實體書店給予必要的減免優(yōu)惠，根據(jù)實際情況在設備設施投入方面給予一定的支持，以保證校園書店服務功能的穩(wěn)定性和長效運營，對長期堅持立足校園、服務師生的優(yōu)秀校園實體書店給予獎勵。同時，各高校要支持、指導符合條件的校園實體書店積極爭取扶持政策和專項支持資金。

　　四、引導高校校園實體書店豐富產(chǎn)品和服務供給

　　各高校要推動校園實體書店不斷加大優(yōu)秀出版物供給，發(fā)揮實體書店傳播先進文化陣地作用，采購供應宣傳黨的理論和路線方針政策的重點出版物、提高師生專業(yè)知識和綜合素質的優(yōu)秀出版物。鼓勵校園實體書店針對本校學科專業(yè)特點和師生實際需求向“專、精、特、新”方向發(fā)展，強化專業(yè)、特色服務，做精做大細分市場。要積極引導、加強協(xié)調、提供條件，支持有條件的校園實體書店依法依規(guī)開展舊圖書的回收與經(jīng)營，為促進資源節(jié)約和循環(huán)利用，創(chuàng)建“綠色學�！焙汀盁o廢城市”作出積極貢獻。指導校園實體書店把好選書關，確保正確導向，提升圖書品味，引導讀者健康閱讀。

　　五、打造開放多元、特色鮮明的高校校園實體書店

　　充分調動社會企業(yè)、社會資本進校開辦實體書店的積極性，支持以國有新華書店、時代出版發(fā)行、民營示范書店等有品牌優(yōu)勢的連鎖書店進校園做優(yōu)做強，鼓勵多元業(yè)態(tài)、多種所有制良性競爭，不斷提升校園實體書店的創(chuàng)新力和競爭力。積極引導和支持校園實體書店在經(jīng)營模式、空間布局和環(huán)境營造方面科學調整，打造特色鮮明的校園文化空間。支持校園實體書店積極承擔政府和高校文化建設相關工作，開展讀書會、學術沙龍等多種形式的讀書文化活動，努力探索把校園實體書店建設成集圖書銷售、閱讀學習、展示交流、聚會休閑、創(chuàng)意生活等多功能于一體的復合式校園文化活動場所。鼓勵校園實體書店參與文化扶貧和其他社會公益活動。

　　　六、促進高校校園實體書店與圖書館、出版社和后勤服務實體互動合作

　　鼓勵高校圖書館、出版社與校園實體書店信息互通、資源共享，準確掌握師生需求，利用好圖書館資源優(yōu)勢拓展實體書店經(jīng)營空間。鼓勵高校出版社開辦“前店后廠”式的讀者服務場所，支持高校出版社的讀者服務部、教材代辦站拓展經(jīng)營范圍，改善設施環(huán)境，提升服務能力。支持校園實體書店與后勤服務實體共建書香餐廳、公寓書屋等，將圖書展示、閱讀、銷售與學生生活服務深度融合，共同打造校園書香生活產(chǎn)品和環(huán)境。

　　　七、促進高校校園實體書店提升信息化經(jīng)營管理水平

　　支持校園實體書店積極應對移動互聯(lián)網(wǎng)時代數(shù)字閱讀和網(wǎng)購圖書的沖擊，在發(fā)揮實體書店不可替代的空間優(yōu)勢的同時，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新興技術手段，拓展網(wǎng)絡發(fā)行銷售業(yè)務，推動實體書店通過電子商務平臺開展“網(wǎng)訂店送”和“網(wǎng)訂店取”等形式的圖書配送業(yè)務，實現(xiàn)線上線下精準對接、融合經(jīng)營、協(xié)調發(fā)展；鼓勵實體書店推進數(shù)字化、智能化升級改造，增強店面展示功能。力爭到2020年底，打造一批獨具高校特色的“校園智慧書店”。

　　八、支持高校校園實體書店與勤工助學和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作相結合

　　各地各高校要積極落實國務院關于做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見和大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的政策措施，支持校園實體書店為大學生提供勤工助學崗位，支持將校園實體書店建設納入大學生創(chuàng)業(yè)引領計劃，鼓勵高校畢業(yè)生自主創(chuàng)辦校園實體書店。為在校大學生提供一定數(shù)量勤工儉學、實習實訓和創(chuàng)業(yè)機會的校園實體書店，高校要指導和幫助其爭取相關創(chuàng)業(yè)扶持政策。

　　九、嚴格規(guī)范校園圖書經(jīng)營秩序

　　各地各高校要積極配合有關部門加強對校園實體書店的監(jiān)督管理，引導校園實體書店完善誠信體系建設，堅決打擊侵權盜版、制售非法出版物等違法違規(guī)行為。配合有關部門進一步規(guī)范圖書市場秩序，完善圖書市場價格管理機制，打擊惡意打折、無序競爭行為，為校園實體書店發(fā)展營造公平有序的市場環(huán)境。

　　高校校園實體書店的發(fā)展需要各地各高校的高度重視和大力支持。要力戒形式主義，管理運營模式要結合實際靈活掌握，不搞整齊劃一，不搞一刀切，探索各自適合的建設發(fā)展路徑。各地各高校推進校園實體書店建設工作中好經(jīng)驗好做法，請及時報送至省委宣傳部、省教育廳、省新聞出版局。今年年底前將由省委宣傳部牽頭開展全省高校校園實體書店發(fā)展專題調研督導。

　　中共安徽省委宣傳部

　　安徽省教育廳

　　安徽省新聞出版局

　　2020年5月18日