經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)北京6月16日訊 近日,海南旅游和文化廣電體育廳印發(fā)《海南省重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金(旅游產(chǎn)業(yè))使用實施細(xì)則》(以下簡稱“細(xì)則”)的通知。
細(xì)則明確,對在滬深交易所首次公開發(fā)行股票并上市的旅游企業(yè)給予獎勵:對完成企業(yè)股份制改造,并已在海南證監(jiān)局辦理輔導(dǎo)備案的(原則上備案期限不超過兩年)給予300萬元獎勵;對經(jīng)中國證監(jiān)會受理申請材料的給予700萬元獎勵;對獲得中國證監(jiān)會核準(zhǔn),并在滬深交易所成功發(fā)行的給予1000萬元獎勵。
細(xì)則提出,對成功創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)的獎勵1000萬元;新開園投產(chǎn)的大型主題公園獎勵500萬元;新評為5A級旅游景區(qū)、國家級旅游度假區(qū)的獎勵500萬元;新評為4A級旅游景區(qū)、省級旅游度假區(qū)的獎勵300萬元;新評為3A級旅游景區(qū)的獎勵100萬元。
以下為細(xì)則全文。
海南省重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金(旅游產(chǎn)業(yè))使用實施細(xì)則
第一條 為貫徹落實《海南省旅游業(yè)疫后重振計劃--振興旅游業(yè)三十條行動措施(2020-2021年)》規(guī)定,規(guī)范資金使用和管理,提高資金使用效率,推動我省旅游業(yè)恢復(fù)重振,助力國際旅游消費中心和海南自貿(mào)港建設(shè),根據(jù)《海南省重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》,結(jié)合我省實際,制定本實施細(xì)則。
第二條 專項資金使用方向和方式:
。ㄒ唬┵J款貼息。對企業(yè)新增貸款當(dāng)年產(chǎn)生的利息(續(xù)貸、展期視同新增)進(jìn)行補貼,補貼金額不超過項目貸款實際支付的利息總額,且一般不超過兩年;重點扶持的全域旅游創(chuàng)建項目可全額貼息;單個項目貼息總額不超過500萬元。
。ǘ┕蓹(quán)投資。專項資金股權(quán)投資按照《海南省人民政府辦公廳關(guān)于實施財政專項資金股權(quán)投資管理的通知》(瓊府辦〔2013〕188號)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(三)上市獎勵。適用于我省符合上市基本條件且通過認(rèn)定的上市后備旅游企業(yè),以及已上市旅游企業(yè)的專項補助和獎勵。對在滬深交易所首次公開發(fā)行股票并上市的旅游企業(yè)給予獎勵,分為三個階段:對完成企業(yè)股份制改造,并已在海南證監(jiān)局辦理輔導(dǎo)備案的(原則上備案期限不超過兩年)給予300萬元獎勵;對經(jīng)中國證監(jiān)會受理申請材料的給予700萬元獎勵;對獲得中國證監(jiān)會核準(zhǔn),并在滬深交易所成功發(fā)行的給予1000萬元獎勵。
。ㄋ模┍kU產(chǎn)品購買及補貼。為來瓊游客購買"海南游、疫安心"旅游綜合意外保險產(chǎn)品;對購買旅游突發(fā)公共安全事故保險險種的旅游企業(yè)給予保費30%的補貼。
。ㄎ澹┤刖陈糜为剟睢﹂_拓入境旅游市場有貢獻(xiàn)的旅游行業(yè)協(xié)會、企業(yè)給予一定數(shù)額的獎勵,具體按我省入境旅游市場開拓扶持辦法實施。
。﹦(chuàng)優(yōu)評級獎勵。對成功創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)的獎勵1000萬元;新開園投產(chǎn)的大型主題公園獎勵500萬元;新評為5A級旅游景區(qū)、國家級旅游度假區(qū)的獎勵500萬元;新評為4A級旅游景區(qū)、省級旅游度假區(qū)的獎勵300萬元;新評為3A級旅游景區(qū)的獎勵100萬元;對5A、4A、3A級旅游景區(qū)新投入的智慧旅游項目給予投入資金30%的補貼,最高不超過200萬元。對新獲得我省認(rèn)定的旅游小鎮(zhèn)獎勵100萬元;對新獲得我省認(rèn)定的特色旅游街區(qū)獎勵100萬元;新評定的5椰級、4椰級、3椰級鄉(xiāng)村旅游點分別獎勵50萬元、30萬元、10萬元;對新在中國特色旅游商品大賽和中國旅游商品大賽中獲得金、銀、銅獎的旅游商品企業(yè)分別獎勵30萬元、20萬元、10萬元;對我省新評定的五星級酒店和四星級酒店分別獎勵50萬元、30萬元;對新評定的"金宿級""銀宿級"民宿分別獎勵20萬元、10萬元; 經(jīng)評定的"金宿級""銀宿級"民宿年營業(yè)額達(dá)50萬元以上的給予一次性獎勵5萬元。年營業(yè)額達(dá)30萬元以上50萬元(不含本數(shù))以下的給予一次性獎勵3萬元;對我省新評定的5A級、4A級、3A級旅行社分別獎勵100萬元、50萬元、30萬元。
(七)代理費補貼。支持在瓊登記注冊和經(jīng)營結(jié)算的知名在線旅游代理商合作深入開展國內(nèi)游客游海南活動,促進(jìn)旅游消費。以不高于代理費減讓額度25%的比例,按照1:1給予補貼。
第三條 申報專項資金的旅游項目主體,應(yīng)具備下列資格條件:
。ㄒ唬┰诤D鲜(nèi)辦理注冊登記;
。ǘ┴攧(wù)管理規(guī)范、財務(wù)管理制度健全;
。ㄈ┱\信經(jīng)營、無不良信用記錄;
。ㄋ模┦胤ń(jīng)營,近兩年內(nèi)未因違法行為受到罰款以上行政處罰;
。ㄎ澹┮婪ㄔ诤D鲜(nèi)申報納稅,無欠交稅款或其它違反稅收規(guī)定行為;
。┙(jīng)營狀況和經(jīng)濟效益良好。
屬地旅文局或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及村委會作為申報主體的除外。
第四條 全域旅游示范區(qū)、省級旅游度假區(qū)、特色旅游街區(qū)等的獎勵資金原則上只能用于該區(qū)域旅游公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)和管理。
第五條 一般情況下,獎勵資金的申報主體為企事業(yè)單位等,特殊情況下屬地旅文局或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及村委會等可作為申報主體進(jìn)行申報。
第六條 申報扶持的項目,必須符合下列條件:
。ㄒ唬┓鲜』蚴锌h旅游發(fā)展規(guī)劃和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際;
。ǘ┓虾D仙鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)要求;
。ㄈ┓蠈m椯Y金的扶持方向;
。ㄋ模┞糜紊唐奉愴椖,須持有文旅部或國家旅游行業(yè)協(xié)會頒發(fā)的獲獎證書,并且已產(chǎn)業(yè)化運營;
。ㄎ澹┮夃l(xiāng)村旅游點項目,須正常經(jīng)營。同時獲評椰級鄉(xiāng)村旅游點與鄉(xiāng)村民宿的,按照就高不就低的原則進(jìn)行扶持。
第七條 申報單位根據(jù)省旅文廳下發(fā)的申報通知要求,向市縣旅文部門提交下列申報材料:
。ㄒ唬⿲m椯Y金申請文件(包括申報單位基本情況,申請扶持政策依據(jù)和資金扶持方式,項目主要內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、影響力和績效及帶動示范作用等);
。ǘ┥陥髥挝粻I業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證復(fù)印件。
。ㄈ┥陥箜椖康南嚓P(guān)證書、合同復(fù)印件等;
(四)稅務(wù)機關(guān)開具的稅款繳納憑證;
。ㄎ澹┥陥髥挝粚Y金申請報告內(nèi)容和附屬文件真實性負(fù)責(zé)的聲明;
。┥暾堛y行貸款財政貼息的企業(yè),需提供銀行貸款合同、完息證明或銀行出具的年度還本付息計劃、資金使用佐證材料等相關(guān)資料復(fù)印件,并提交原件核對;
。ㄆ撸┥暾埓碣M補貼的需提供代理費結(jié)算憑據(jù);
。ò耍┥暾垹I收獎勵的"金宿級""銀宿級"家庭旅館和鄉(xiāng)村民宿需提供營收證明;
。ň牛┢渌c資金有關(guān)的材料。
屬地旅文局或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及村委會作為申報主體的可不受本條第四項條件限制。
第八條 申報單位所在市縣旅文局收到申報材料后,應(yīng)當(dāng)對申報材料進(jìn)行初審,實地查看項目,提出推薦意見后,正式報送省旅文廳。市縣旅文局作為申報主體的,直接將相關(guān)材料提交省旅文廳。
第九條 省旅文廳在受理申報項目材料后,在60個工作日內(nèi)委托第三方機構(gòu)對申報項目進(jìn)行評審。
第十條 省旅文廳根據(jù)評審意見,核定扶持項目,報廳黨組會議審定后通過官方網(wǎng)站向社會公示,公示時間不少于5個工作日。
第十一條 經(jīng)向社會公示無異議后,省旅文廳將扶持企業(yè)和方案報省財政廳初核。省財政廳初核后報省政府審定。省財政廳根據(jù)省政府審定方案將資金撥付省旅文廳,由省旅文廳按省政府審定方案直接撥付至申報企業(yè)或單位。
第十二條 專項資金使用的績效評價與監(jiān)督管理按照省財政廳的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十三條 本實施細(xì)則由省旅文廳負(fù)責(zé)解釋。
第十四條 本實施細(xì)則的適用期限為2020-2021年。