經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)北京7月14日訊 國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《自然資源領(lǐng)域中央與地方財政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案》(以下簡稱《方案》)。《方案》對國家自然保護地、國家公園、濕地生態(tài)系統(tǒng)及國家重點陸生野生動植物保護相關(guān)財政事權(quán)明確了央地支出責(zé)任。
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《方案》明確,將對維護國家生態(tài)安全屏障具有重要的全局性和戰(zhàn)略性意義、生態(tài)受益范圍廣泛的生態(tài)保護修復(fù),確認為中央財政事權(quán),由中央承擔(dān)支出責(zé)任。將對生態(tài)安全具有重要保障作用、生態(tài)受益范圍較廣的重點生態(tài)保護修復(fù)(主要包括重點區(qū)域生態(tài)保護修復(fù)治理、國土綜合整治、海域海岸帶和海島修復(fù)、歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)治理,國家級自然保護地的建設(shè)與管理,林木良種培育、造林、森林撫育、退耕還林還草、林業(yè)科技推廣示范及天然林、國家級公益林保護管理,草原生態(tài)系統(tǒng)保護修復(fù)、草原禁牧與草畜平衡工作,濕地生態(tài)系統(tǒng)保護修復(fù),荒漠生態(tài)系統(tǒng)治理,國家重點陸生野生動植物保護等),確認為中央與地方共同財政事權(quán),由中央與地方共同承擔(dān)支出責(zé)任。
《方案》強調(diào),將生態(tài)受益范圍地域性較強的其他生態(tài)保護修復(fù)(主要包括重點區(qū)域外其他生態(tài)保護修復(fù)治理、國土綜合整治、海域海岸帶和海島修復(fù)、歷史遺留礦山生態(tài)修復(fù)治理,地方各級自然保護地建設(shè)與管理,地方公益林保護管理,非國家重點陸生野生動植物保護等),確認為地方財政事權(quán),由地方承擔(dān)支出責(zé)任。根據(jù)建立國家公園體制試點進展情況,將國家公園建設(shè)與管理的具體事務(wù),分類確定為中央與地方財政事權(quán),中央與地方分別承擔(dān)相應(yīng)的支出責(zé)任?鐕晨鐓^(qū)域和重點國有林區(qū)、中央直接管理和中央與地方共同管理的國家級自然保護地等關(guān)鍵區(qū)域林業(yè)草原防災(zāi)減災(zāi)等事項,確認為中央與地方共同財政事權(quán),由中央與地方共同承擔(dān)支出責(zé)任。
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魏金金
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