國務(wù)院11日發(fā)布《關(guān)于同意全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)的批復(fù)》,同意在北京、天津、上海等28個省、市(區(qū)域)全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)。全面深化試點(diǎn)期限為三年,自批復(fù)之日起算。
《批復(fù)》指出,原則同意商務(wù)部提出的《全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)總體方案》,同意在北京、天津、上海、重慶(涪陵區(qū)等21個市轄區(qū))、海南、大連、廈門、青島、深圳、石家莊、長春、哈爾濱、南京、蘇州、杭州、合肥、濟(jì)南、威海、武漢、廣州、成都、貴陽、昆明、西安、烏魯木齊和河北雄安新區(qū)、貴州貴安新區(qū)、陜西西咸新區(qū)等28個省、市(區(qū)域)全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)。
《批復(fù)》明確,深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)的工作重點(diǎn)是在改革管理體制、擴(kuò)大對外開放、完善政策體系、健全促進(jìn)機(jī)制、創(chuàng)新發(fā)展模式、優(yōu)化監(jiān)管制度等方面先行先試,為全國服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展探索路徑。
中國服務(wù)外包研究中心副研究員鄭偉對《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,2016年,我國推出首批服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn),包括上海、海南等15個地區(qū);2018年,試點(diǎn)進(jìn)入深化階段,增加北京和雄安新區(qū),試點(diǎn)地區(qū)達(dá)到17個。四年來,試點(diǎn)地區(qū)在促進(jìn)我國服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新、高質(zhì)量發(fā)展方面起到了“領(lǐng)頭羊”的作用。
商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,2019年,試點(diǎn)地區(qū)服務(wù)進(jìn)出口占全國比重超過75%,發(fā)展速度快于全國平均水平。在試點(diǎn)帶動下,全國服務(wù)進(jìn)出口總額從2015年的6542億美元增長至2019年的7850億美元,年均增長4.7%。其中,服務(wù)出口年均增長6.7%,高于全球服務(wù)出口平均增速和我國貨物出口增速。
鄭偉同時指出,疫情期間,試點(diǎn)地區(qū)的帶動作用進(jìn)一步凸顯。“今年上半年,我國貨物貿(mào)易以及以旅行、運(yùn)輸?shù)葹榇淼膫鹘y(tǒng)服務(wù)貿(mào)易受疫情影響較大,但在服貿(mào)試點(diǎn)帶動下,我國知識產(chǎn)權(quán)使用費(fèi)、電信計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)等知識、技術(shù)密集型服務(wù)貿(mào)易逆勢上揚(yáng),在穩(wěn)外貿(mào)方面發(fā)揮了重要作用。”
“雖受疫情影響,但服貿(mào)試點(diǎn)工作有序推進(jìn),總結(jié)出一批成功經(jīng)驗(yàn),基本形成了區(qū)域協(xié)同、錯位發(fā)展格局,引領(lǐng)、示范、帶動效應(yīng)更加顯著!编崅フJ(rèn)為,隨著試點(diǎn)進(jìn)一步擴(kuò)圍以及全面深化創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)總體方案的推進(jìn),試點(diǎn)地區(qū)將在體制機(jī)制創(chuàng)新方面斬獲更多突破,為我國在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域全面深化改革先行先試、積累經(jīng)驗(yàn)。
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魏金金
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