經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京8月27日訊 日前，中共中央、國務(wù)院正式批復(fù)同意《首都功能核心區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃（街區(qū)層面）（2018年—2035年）》。

　　《批復(fù)》強(qiáng)調(diào)，核心區(qū)是全國政治中心、文化中心和國際交往中心的核心承載區(qū)，是歷史文化名城保護(hù)的重點(diǎn)地區(qū)，是展示國家首都形象的重要窗口地區(qū)。要深刻把握“都”與“城”、保護(hù)與利用、減量與提質(zhì)的關(guān)系，把服務(wù)保障中央政務(wù)和治理“大城市病”結(jié)合起來，推動(dòng)政務(wù)功能與城市功能有機(jī)融合，老城整體保護(hù)與有機(jī)更新相互促進(jìn)，建設(shè)政務(wù)環(huán)境優(yōu)良、文化魅力彰顯、人居環(huán)境一流的首善之區(qū)。

　　《批復(fù)》明確，要突出政治中心的服務(wù)保障。結(jié)合非首都功能疏解，統(tǒng)籌好北京市搬遷騰退辦公用房的承接利用，優(yōu)化中央黨政機(jī)關(guān)辦公布局，穩(wěn)步推進(jìn)核心區(qū)功能重組，以更大范圍空間布局支撐中央政務(wù)活動(dòng)。抓好中南海及周邊、天安門—長安街等重點(diǎn)地區(qū)綜合整治。金融街等現(xiàn)有功能區(qū)和王府井、西單等傳統(tǒng)商業(yè)區(qū)，要在符合北京城市總體規(guī)劃定位的前提下優(yōu)化提質(zhì)，成為展示新時(shí)代首都改革開放成果的窗口。要強(qiáng)化“兩軸、一城、一環(huán)”的城市空間結(jié)構(gòu)。塑造平緩開闊、壯美有序、古今交融、莊重大氣的城市形象。要堅(jiān)定有序疏解非首都功能，加強(qiáng)老城整體保護(hù)，注重街區(qū)保護(hù)更新，突出改善民生工作，加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，維護(hù)核心區(qū)安全。

　　《批復(fù)》進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)決維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，任何部門和個(gè)人不得隨意修改、違規(guī)變更，新建改建項(xiàng)目要嚴(yán)格按規(guī)劃執(zhí)行。

天安門 經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者付云鵬 攝影

　　據(jù)經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者了解，2017年9月，中共中央、國務(wù)院批復(fù)同意《北京城市總體規(guī)劃（2016年－2035年）》。《北京城市總體規(guī)劃（2016年—2035年）》提出，要構(gòu)建“一核一主一副、兩軸多點(diǎn)一區(qū)”的城市空間結(jié)構(gòu)，其中“一核”指首都功能核心區(qū)，包括東城區(qū)和西城區(qū)兩個(gè)行政區(qū)，總面積92.5平方公里，是全國政治中心、文化中心和國際交往中心的核心承載區(qū)，是歷史文化名城保護(hù)的重點(diǎn)地區(qū)，是展示國家首都形象的重要窗口地區(qū)。

　　東城區(qū)和西城區(qū)由于歷史文化、資源稟賦、發(fā)展階段類似，為了發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用，促進(jìn)功能優(yōu)化提升，將兩個(gè)城區(qū)作為一個(gè)功能區(qū)統(tǒng)一開展規(guī)劃編制工作，一個(gè)功能區(qū)可以由多個(gè)行政區(qū)組成。編制首都功能核心區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃是落實(shí)《北京市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》中提出的建立國土空間規(guī)劃管控體系的要求，重在落實(shí)新一版北京城市總體規(guī)劃確定的規(guī)劃目標(biāo)，在東城區(qū)和西城區(qū)做出進(jìn)一步細(xì)化安排。

　　2019年12月29日至2020年1月28日期間，《首都功能核心區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃（街區(qū)層面）（2018年—2035年）》(草案)向社會公開征求意見。