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為什么要編制國家文化大數(shù)據(jù)標準體系?

2021年01月27日 10:56    來源:經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)   

  經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)北京1月27日訊(記者 成琪)近日,中國公共關(guān)系協(xié)會國家文化大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)布了《國家文化大數(shù)據(jù)標準體系》(以下簡稱《標準體系》)。該體系填補了我國在文化大數(shù)據(jù)服務標準化領(lǐng)域的空白。

  《標準體系》對國家文化大數(shù)據(jù)建設(shè)有哪些作用?它的亮點是什么?如何使用?后續(xù)還將如何發(fā)展?日前,北京郵電大學教授、國家文化大數(shù)據(jù)標準體系起草人之一亓峰接受了中國經(jīng)濟網(wǎng)記者獨家專訪,就以上問題進行解讀。

  中國經(jīng)濟網(wǎng)記者:為什么要編制國家文化大數(shù)據(jù)體系標準?

  亓峰:從法律和政策層面上看,國家文化大數(shù)據(jù)體系建設(shè)已經(jīng)得到了國家強有力支持。在2019年12月全國人大《中華人民共和國文化產(chǎn)業(yè)促進法(征求意見稿)》中提到,推動文化資源數(shù)字化,分類采集梳理文化遺產(chǎn)數(shù)據(jù),標注中華民族文化基因,建設(shè)文化大數(shù)據(jù)服務體系;在2019年8月科技部等六部門印發(fā)的《關(guān)于促進文化和科技深度融合的指導意見》中,特別提到,加快國家文化大數(shù)據(jù)體系建設(shè),分門別類標注中華民族文化基因,構(gòu)建物理分散、邏輯集中、安全可信的文化大數(shù)據(jù)體系;在2020年5月中央文改領(lǐng)導小組辦公室下發(fā)的《關(guān)于做好國家文化大數(shù)據(jù)體系建設(shè)工作通知》中,提出建設(shè)國家文化大數(shù)據(jù)體系的八大任務,涉及到了數(shù)據(jù)的采集、存儲、傳輸和應用。

  但是,在促進文化大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)化過程中,政府、企業(yè)、科研單位等各環(huán)節(jié)間缺乏協(xié)同發(fā)展的共同技術(shù)溝通語言和產(chǎn)業(yè)監(jiān)管技術(shù)手段,主要體現(xiàn)為:一是文化大數(shù)據(jù)的內(nèi)容、形態(tài)、價值、支撐技術(shù)存在信息不對稱,無法相互認同;二是文化大數(shù)據(jù)的生產(chǎn)、傳播、服務各個環(huán)節(jié)相互不可信,現(xiàn)有的技術(shù)手段難以保障各方權(quán)益,共享和交易成本高;三是文化大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)碎片化現(xiàn)象比較嚴重,監(jiān)管難以找到著力點。

  究其根本原因,由于缺乏文化大數(shù)據(jù)標準體系,導致難以有效指導工作有序開展。為此急需開展國家文化大數(shù)據(jù)標準體系建設(shè),規(guī)范文化大數(shù)據(jù)行業(yè)術(shù)語,明確產(chǎn)業(yè)生態(tài)構(gòu)成,規(guī)劃市場空間;規(guī)范文化大數(shù)據(jù)技術(shù),實現(xiàn)存量技術(shù)的協(xié)調(diào)選優(yōu),增量技術(shù)的聯(lián)合攻關(guān),促進知識共享,降低研發(fā)成本;規(guī)范文化大數(shù)據(jù)服務與監(jiān)管模式,為文化大數(shù)據(jù)體系良性發(fā)展保駕護航。

  中國經(jīng)濟網(wǎng)記者:這個標準體系和其他的標準體系有什么不同?

  亓峰:該《標準體系》填補了我國在文化大數(shù)據(jù)服務標準化領(lǐng)域的空白。

  本標準遵循GB/T 1.1《標準化工作導則 第1部分:標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》和GB/T 13016《標準體系構(gòu)建原則和要求》等國家標準規(guī)定的原則和方法,在國內(nèi)首次構(gòu)建了文化大數(shù)據(jù)服務領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)生態(tài)模型,規(guī)范了文化大數(shù)據(jù)服務領(lǐng)域基礎(chǔ)通用技術(shù)術(shù)語,規(guī)劃了國家文化大數(shù)據(jù)標準分類以及需要制定的技術(shù)標準,可以全面支撐國家文化大數(shù)據(jù)標準的規(guī)劃、立項及其他標準化工作,結(jié)束了文化大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)標準化工作缺乏頂層設(shè)計和標準碎片化的局面。

  《標準體系》的起草過程中充分調(diào)研了本領(lǐng)域國內(nèi)標準化體系建設(shè)情況,主要包括最新數(shù)字化技術(shù)、大數(shù)據(jù)定義、管理和服務等本體技術(shù)標準,以及文化領(lǐng)域大數(shù)據(jù)應用標準體系,并與其進行了有機銜接,在盡量重用存量標準的前提下,有序規(guī)劃增量標準。

  在文化方面,《標準體系》主要完成了與文物保護(WW)、新聞出版(CY)、廣播電影電視(GY+DY)、文化(WH)、檔案(DA)、旅游(LB)等領(lǐng)域標準及其標準體系的銜接;在IT和數(shù)據(jù)技術(shù)方面,主要完成了與通信(YD)、電子信息(SJ)等領(lǐng)域標準及其標準體系的銜接;在文化體驗設(shè)施方面,主要完成了與建筑行業(yè)(JG、JC、CJ)領(lǐng)域標準及其標準體系的銜接。在國際標準化方面,主要與ISO/IEC JTC1、ITU-T、IETF等相關(guān)組織的信息技術(shù)、數(shù)據(jù)資源編碼等標準及其體系實現(xiàn)了有機銜接。

  《標準體系》明確了國家文化大數(shù)據(jù)團體標準與國家標準,以及相關(guān)行業(yè)標準之間的關(guān)系界面,可以支撐文化大數(shù)據(jù)服務領(lǐng)域聯(lián)盟、行業(yè)、國家等不同層面標準化工作的有序開展。

  中國經(jīng)濟網(wǎng)記者:《標準體系》的亮點是什么?

  亓峰:《標準體系》主要明確了國家文化大數(shù)據(jù)體系核心術(shù)語定義、文化大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)、標準體系結(jié)構(gòu)圖、標準編號規(guī)則、標準明細表、標準統(tǒng)計表和標準體系表編制說明等內(nèi)容。

  在國家文化大數(shù)據(jù)核心術(shù)語定義方面,《標準體系》規(guī)范了18個基礎(chǔ)技術(shù)術(shù)語的定義,相關(guān)術(shù)語的有機組合,能夠有效支撐行業(yè)監(jiān)管、服務設(shè)施建設(shè)、業(yè)務運營、設(shè)備制造、技術(shù)創(chuàng)新等全產(chǎn)業(yè)鏈所需政策、管理和技術(shù)語言的表達。

  在產(chǎn)業(yè)生態(tài)模型方面,《標準體系》規(guī)范了供給端、生產(chǎn)端、云端(包括國家文化專網(wǎng))、需求端等4個環(huán)節(jié)的業(yè)務分工和技術(shù)能力劃分,不僅為行業(yè)監(jiān)管提供技術(shù)著力點,還可有效匯聚不同環(huán)節(jié)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢能力,提高國家文化大數(shù)據(jù)體系建設(shè)和運轉(zhuǎn)效率。

  在標準體系設(shè)計方面,《標準體系》在遵從文化大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)劃分原則的基礎(chǔ)上,增加了基礎(chǔ)應用標準體系和監(jiān)管標準體系,規(guī)劃形成文化大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)應用標準體系、文化大數(shù)據(jù)監(jiān)管標準體系、文化大數(shù)據(jù)供給端標準體系、文化大數(shù)據(jù)生產(chǎn)端標準體系、文化大數(shù)據(jù)云端標準體系、文化大數(shù)據(jù)需求端標準體系等6個標準體系。

  同時,結(jié)合當前急需和未來5年潛在需求,規(guī)劃了需要完成的56項標準。其中,基礎(chǔ)應用標準8項、監(jiān)管標準2項、供給端標準5項、生產(chǎn)端標準12項、云端標準12項、需求端標準17項。該標準體系及具體標準的規(guī)劃將有效支撐未來5到10年文化大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展的標準化需求。

  中國經(jīng)濟網(wǎng)記者:《標準體系》對行業(yè)的發(fā)展有哪些具體作用?

  亓峰:通過建立國家文化大數(shù)據(jù)標準體系,可有效整合現(xiàn)有技術(shù)和產(chǎn)業(yè)資源,發(fā)揮行業(yè)各企業(yè)優(yōu)勢,協(xié)同促進文化大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。能夠在產(chǎn)業(yè)和技術(shù)層面落實國務院《促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要》和《深化標準化工作改革方案》精神,高質(zhì)量推動文化大數(shù)據(jù)建設(shè),促進文化繁榮發(fā)展。具體作用表現(xiàn)為:

  a)為文化大數(shù)據(jù)提供分類、標識與估值的方法支撐,促進文化大數(shù)據(jù)庫建設(shè)。

  b)為文化大數(shù)據(jù)提供生產(chǎn)、傳播、服務、消費等技術(shù)支撐,促進文化網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)。

  c)為文化大數(shù)據(jù)的監(jiān)管提供法規(guī)支撐,促進文化產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)。

  d)支撐文化領(lǐng)域國際標準化工作,提升國際文化傳播話語權(quán)。

  中國經(jīng)濟網(wǎng)記者:后續(xù)還有哪些工作?

  亓峰:在本文件編制過程中,國家文化大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟專門成立了標準化中心,并下設(shè)文化資源數(shù)據(jù)技術(shù)工作委員會、文化數(shù)字內(nèi)容技術(shù)工作委員會、文化體驗技術(shù)工作委員會等3個工作組,在組織上為標準體系的形成、完善,以及后續(xù)按照體系開展標準化工作提供了組織保障。

  后續(xù),標準化中心將逐步深化標準化組織建設(shè)、標準化隊伍建設(shè)、關(guān)鍵核心標準制定、標準化示范驗證、國際化標準推進等5個方面。

  首先,將按照體系完成具體標準制定工作,包括并不限于:文化大數(shù)據(jù)通用標準、文化大數(shù)據(jù)標識標準、文化大數(shù)據(jù)庫技術(shù)標準、文化大數(shù)據(jù)生產(chǎn)技術(shù)標準、文化體驗技術(shù)標準、文化大數(shù)據(jù)服務平臺技術(shù)標準、文化大數(shù)據(jù)治理與服務監(jiān)管技術(shù)標準等。

  其次,將積極開展標準宣貫和標準化應用工作,促進標準在文化資源數(shù)據(jù)和文化數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)品的生產(chǎn)、傳播、體驗、服務、治理、監(jiān)管等全過程的應用,并取得良好的社會和經(jīng)濟效益。

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(責任編輯: 魏金金 )

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