經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京2月26日訊 25日，《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于落實(shí)好黨中央、國(guó)務(wù)院2021年農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作部署的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）出臺(tái)。《意見(jiàn)》明確提出，要建設(shè)一批休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣，推介一批美麗休閑鄉(xiāng)村、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品景點(diǎn)路線，認(rèn)定一批全國(guó)“一村一品”示范村鎮(zhèn)。

　　休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，在鄉(xiāng)村振興中扮演著非常重要的角色。而鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展對(duì)于推動(dòng)農(nóng)村綠色發(fā)展，助推“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，盤(pán)活閑置農(nóng)村資源，有效拉動(dòng)內(nèi)需，同樣有著非常重要的意義。早在2020年2月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳印發(fā)的《2020年鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)工作要點(diǎn)》中就提出，“按照區(qū)域、國(guó)內(nèi)、世界三個(gè)等級(jí)資源優(yōu)勢(shì)要求，建設(shè)一批資源獨(dú)特、環(huán)境優(yōu)良、設(shè)施完備、業(yè)態(tài)豐富的休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣，打造一批有知名度、有影響力的休閑農(nóng)業(yè)“打卡地”。2020年，開(kāi)展全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣建設(shè)。”

　　《意見(jiàn)》中多處提到鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)、鄉(xiāng)風(fēng)治理、宅基地改革、產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)、金融服務(wù)、人才配套等相關(guān)內(nèi)容，這些都與休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣建設(shè)密切相關(guān)，將有效解決制約行業(yè)發(fā)展的諸多障礙，加快農(nóng)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游、休閑民宿等規(guī)范化、可持續(xù)發(fā)展。

　　如文件中明確，“加強(qiáng)農(nóng)村供水、鄉(xiāng)村清潔能源、數(shù)字鄉(xiāng)村、村級(jí)綜合服務(wù)等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)較大人口規(guī)模自然村組、抵邊自然村通硬化路”，“認(rèn)定第六批中國(guó)重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)，推動(dòng)優(yōu)秀農(nóng)耕文化展示區(qū)建設(shè)，加大優(yōu)秀鄉(xiāng)土文化宣傳”，“在104個(gè)縣（市、區(qū)）和3個(gè)地級(jí)市開(kāi)展新一輪農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)，探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)分置有效實(shí)現(xiàn)形式。積極穩(wěn)妥開(kāi)展農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅盤(pán)活利用試點(diǎn)工作”，“加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查，將農(nóng)業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值納入農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，推進(jìn)省市縣開(kāi)展增加值統(tǒng)計(jì)核算工作”，“鼓勵(lì)創(chuàng)新開(kāi)發(fā)金融支農(nóng)模式，有效支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)”等。

　　在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的過(guò)程中，鄉(xiāng)村旅游成為諸多貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)的重要力量。相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2020年1到8月，全國(guó)鄉(xiāng)村旅游總?cè)藬?shù)達(dá)12.07億人次，總收入5925億元；2019年，全國(guó)鄉(xiāng)村旅游總?cè)舜螢?0.9億次，占國(guó)內(nèi)旅游總?cè)舜我话胍陨�，鄉(xiāng)村旅游總收入1.81萬(wàn)億元；2018年全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游接待人次超30億，營(yíng)業(yè)收入超過(guò)8000億元。從“有沒(méi)有”到“好不好”，隨著人們對(duì)鄉(xiāng)旅服務(wù)品質(zhì)的要求不斷提升，在鄉(xiāng)村振興的大背景下，鄉(xiāng)村旅游大有可為。

　　2021年農(nóng)業(yè)農(nóng)村重點(diǎn)工作中再次明確建設(shè)休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣，既是對(duì)鄉(xiāng)村旅游升級(jí)發(fā)展提出的新要求，同樣也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的內(nèi)在要求。