中國經(jīng)濟網(wǎng)北京7月21日訊 記者從文化和旅游部官網(wǎng)獲悉，日前，文化和旅游部、民政部、財政部、人力資源社會保障部、稅務總局、市場監(jiān)管總局等六部門聯(lián)合印發(fā)了《關于營造更好發(fā)展環(huán)境支持民營文藝表演團體改革發(fā)展的實施意見》（以下簡稱“實施意見”）。實施意見提出，各相關部門要深刻認識民營文藝表演團體的重要作用，將民營文藝表演團體改革發(fā)展納入工作議程，納入中長期規(guī)劃，對國有、民營一視同仁，采取有效措施，加強支持、規(guī)范、引領，加快推動民營文藝表演團體高質量發(fā)展。

　　實施意見從以下幾方面進行了部署和指導，具體包括：加強對民營文藝表演團體的分類指導，進一步優(yōu)化公平競爭的市場環(huán)境，推動民營文藝表演團體規(guī)范發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展，提升民營文藝表演團體創(chuàng)作生產(chǎn)水平，加強民營文藝表演團體人才隊伍建設，改善民營文藝表演團體演出排練條件，搭建民營文藝表演團體展演展示平臺，加大民營文藝表演團體政策支持力度，加強對民營文藝表演團體的管理，建立健全黨建工作機制。

　　其中，明確提出，支持在市場監(jiān)管部門注冊登記、市場化程度較高的民營演出企業(yè)充分發(fā)揮市場配置資源的積極作用，大力拓展商業(yè)化運營，形成可持續(xù)經(jīng)營發(fā)展模式。支持民營文藝表演團體參與國有文藝院團改制經(jīng)營，支持在自由貿易試驗區(qū)設立中方控股的外資文藝表演團體。推動民營文藝表演團體走專、精、特、新發(fā)展道路，支持一批民營文藝表演團體跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制發(fā)展，打造一批具有較強競爭力的骨干演出企業(yè)。支持在條件成熟的地區(qū)建設民營文藝表演團體改革試驗區(qū)、演藝集聚區(qū)，促進民營文藝表演團體集群發(fā)展，推動結構優(yōu)化升級。支持民營文藝表演團體與旅行社、旅游景區(qū)深度合作，參與制作運營具有文化內涵的旅游演藝項目，設計運營主題化的旅游演出線路。

　　實施意見還強調，將加大對民營文藝表演團體劇本創(chuàng)作的扶持引導力度，搭建優(yōu)秀劇本推介交易平臺，為民營文藝表演團體投排劇目提供便捷服務。支持民營文藝表演團體加強藝術創(chuàng)新，推動演藝裝備系統(tǒng)技術文化和旅游部重點實驗室等基礎設施平臺向民營文藝表演團體開放。將民營文藝表演團體的優(yōu)秀戲劇、曲藝、木偶、皮影等人才納入中國非物質文化遺產(chǎn)傳承人群研修研習培訓計劃、曲藝傳承發(fā)展計劃。暢通民營文藝表演團體藝術專業(yè)人員職稱評審渠道，確保其與國有文化藝術企事業(yè)單位藝術專業(yè)人員在職稱評審上享有同等待遇。支持民營文藝表演團體引進高層次人才。支持民營文藝表演團體申報國家文化出口重點企業(yè)和項目。引導保險等金融機構探索開發(fā)演藝責任險等有針對性的金融產(chǎn)品。積極引導民營演藝企業(yè)上市融資。

　　實施意見指出，建立民營文藝表演團體評估制度，定期對民營文藝表演團體進行評估并進行通報，實施分級分類監(jiān)管，引導民營文藝表演團體在創(chuàng)作演出過程中進一步將思想性與藝術性相結合，努力實現(xiàn)“叫好”與“叫座”、社會反響與市場認可相統(tǒng)一。將民營文藝表演團體納入“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”范圍，深入推進部門聯(lián)合“雙隨機、一公開”監(jiān)管。

　　據(jù)中國經(jīng)濟網(wǎng)記者了解，早在2005年11月，為更好地支持民營文藝表演團體發(fā)展，進一步調動社會力量和民間文藝工作者參與文化建設的積極性，原文化部、財政部、人事部、國家稅務總局就聯(lián)合下發(fā)了關于鼓勵發(fā)展民營文藝表演團體的意見，以破解其在市場準入、財稅支持、資格認同、人才培養(yǎng)、職稱評定等方面的發(fā)展困境。2009年06月，原文化部再次下發(fā)關于促進民營文藝表演團體發(fā)展的若干意見，加大民營文藝表演團體扶持力度。