經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京8月20日訊 為引導(dǎo)和促進(jìn)電子商務(wù)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者依法履行主體責(zé)任并營(yíng)造良好的電子商務(wù)消費(fèi)環(huán)境，以落實(shí)國(guó)家相關(guān)行政規(guī)范性文件，進(jìn)一步規(guī)范和促進(jìn)直播電子商務(wù)發(fā)展，日前，商務(wù)部就《直播電子商務(wù)平臺(tái)管理與服務(wù)規(guī)范》行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（征求意見稿）》（以下簡(jiǎn)稱“征求意見稿”）公開征求意見。征求意見稿描述了直播電商生態(tài)體系，規(guī)定了直播營(yíng)銷平臺(tái)、直播主體、電子商務(wù)交易平臺(tái)等角色在直播電子商務(wù)中的管理和服務(wù)要求。

　　應(yīng)建立直播主體的黑名單制度和退出機(jī)制

　　據(jù)悉，在直播電子商務(wù)發(fā)展過程中，一方面直播機(jī)構(gòu)、直播紅人、各級(jí)電臺(tái)電視臺(tái)、企業(yè)高管、甚至一些政府官員等紛紛加入直播活動(dòng)；另一方面，直播電子商務(wù)平臺(tái)有規(guī)模較大的諸如抖音、快手、淘寶等平臺(tái)，還有更多的中小型平臺(tái)、地方性或區(qū)域性直播電商平臺(tái)不斷涌現(xiàn)。

　　關(guān)于直播主體入駐，征求意見稿提出，應(yīng)建立直播主體入駐資質(zhì)核驗(yàn)機(jī)制，對(duì)直播主體進(jìn)行實(shí)名登記和資質(zhì)審核，宜與相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、行政部門等共享或交換直播主體的行政處罰等相關(guān)信息，直播主體信息發(fā)生變動(dòng)時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行更新；不應(yīng)是曾在虛假?gòu)V告中作推薦、證明受到行政處罰且未滿三年的自然人、法人或者其他組織。

　　為有效杜絕虛假宣傳、涉嫌假貨、引導(dǎo)線下交易等直播亂象出現(xiàn)，征求意見稿明確，應(yīng)建立直播主體的黑名單制度和退出機(jī)制，在直播主體發(fā)生違反法律法規(guī)或直播營(yíng)銷平臺(tái)規(guī)則等情形時(shí)，應(yīng)采取警示提醒、限流或暫停其直播服務(wù)等不同措施，將嚴(yán)重違法違規(guī)或造成惡劣社會(huì)影響的直播主體列入黑名單，必要時(shí)應(yīng)注銷其賬號(hào)。

　　直播視頻文本信息應(yīng)保存不少于3年

　　征求意見稿提出，當(dāng)直播主體存在虛假宣傳、摻雜摻假、以次充好、偽造產(chǎn)品的產(chǎn)地或冒用他人廠名廠址、假冒商標(biāo)專利等侵害消費(fèi)者合法權(quán)益行為時(shí)，應(yīng)采取必要措施維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，并對(duì)直播主體實(shí)施相應(yīng)的處罰。同時(shí)，宜提供直播營(yíng)銷活動(dòng)回看功能，并采用適當(dāng)技術(shù)以保障直播記錄信息的真實(shí)和完整，且直播過程視頻信息和文本信息保存時(shí)間應(yīng)自直播結(jié)束之日起不少于3年，其他直播內(nèi)容保存應(yīng)不少于60日，直播營(yíng)銷活動(dòng)的回看功能宜對(duì)消費(fèi)者開放。

　　在直播主體賬號(hào)管理方面，征求意見稿明確，宜對(duì)主播資質(zhì)資格設(shè)置相應(yīng)的準(zhǔn)入門檻或條件；應(yīng)對(duì)打賞主播的行為進(jìn)行規(guī)范，并根據(jù)直播產(chǎn)品或服務(wù)的行業(yè)范圍（或直播類型）、主播內(nèi)容供給導(dǎo)向、付費(fèi)模型、主播行為、用戶年齡等對(duì)主播賬號(hào)進(jìn)行分級(jí)分類管理，對(duì)涉及違法違規(guī)的直播賬號(hào)應(yīng)根據(jù)其影響或危害程度進(jìn)行暫停直播或封禁等處罰等要求。

　　應(yīng)制定直播營(yíng)銷限禁售商品和服務(wù)目錄

　　中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)此前提到，網(wǎng)絡(luò)直播電商推銷各類商品無(wú)奇不有，甚至為違禁品銷售提供滋生土壤。一些在線下禁止出售、限制出售的物品，悄然通過網(wǎng)絡(luò)直播電商流入市場(chǎng)。主要表現(xiàn)為一是某些直播電商違反《野生動(dòng)物保護(hù)法》，公然銷售野生動(dòng)物；二是直播電商不具有相應(yīng)資質(zhì)，隨意銷售處方藥；三是某些直播電商銷售假藥，直接危害到了消費(fèi)者的身體健康。

　　征求意見稿規(guī)定，根據(jù)直播營(yíng)銷的產(chǎn)品或服務(wù)的特性和行業(yè)特點(diǎn)，應(yīng)對(duì)直播營(yíng)銷產(chǎn)品或服務(wù)進(jìn)行擇優(yōu)選品；選品時(shí)，宜建立直播營(yíng)銷產(chǎn)品或服務(wù)的篩選、準(zhǔn)入、審核、退出等相關(guān)制度和規(guī)范。同時(shí)，還應(yīng)制定直播營(yíng)銷限禁售商品和服務(wù)目錄。如未經(jīng)國(guó)家備案、官方已停止經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)絡(luò)游戲、游戲點(diǎn)卡、貨幣類商品及服務(wù)，外掛、私服相關(guān)的網(wǎng)游類商品，不可查詢的分期返還話費(fèi)類商品，慢充卡等實(shí)際無(wú)法在七十二小時(shí)內(nèi)到賬的虛擬商品等均予以禁止和限制發(fā)布。

　　征求意見稿還提出，使用虛擬形象作為主播的，虛擬形象主播應(yīng)與自然人主播或直播營(yíng)銷人員服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行關(guān)聯(lián)，且虛擬主播形象應(yīng)遵守肖像權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)有關(guān)的國(guó)家法律法規(guī)。