美國(guó)政府10月25日公布外國(guó)旅客入境新規(guī)細(xì)節(jié),包括將從11月8日起允許符合條件的外國(guó)旅客入境。有分析指出,拜登政府面臨著來(lái)自歐洲盟友及航空業(yè)的壓力,要求其推動(dòng)國(guó)內(nèi)外人員流動(dòng)。盡管新規(guī)有望帶動(dòng)美國(guó)國(guó)際旅游業(yè)開(kāi)始復(fù)蘇,但全面復(fù)蘇仍需時(shí)日。
放寬限制
根據(jù)新規(guī),11月8日起前往美國(guó)的外國(guó)旅客必須提供新冠疫苗接種證明和病毒檢測(cè)陰性證明。目前,只有獲得美國(guó)食品和藥物管理局及世界衛(wèi)生組織認(rèn)證的新冠疫苗符合要求,分別是輝瑞、莫德納、強(qiáng)生、阿斯利康,以及中國(guó)國(guó)藥和科興疫苗,混合接種以上疫苗的外國(guó)旅客也可入境。不過(guò),外國(guó)旅客均須提供“官方來(lái)源”的疫苗接種證明,且完成疫苗接種的時(shí)間至少早于出行日期前兩周。
另外,外國(guó)旅客在登機(jī)前往美國(guó)之前,都需要進(jìn)行病毒檢測(cè)。已接種疫苗者需要提供出行前三日內(nèi)的檢測(cè)陰性證明,而未接種疫苗者則需提供出行前一天內(nèi)的檢測(cè)陰性證明。
美媒解讀稱,新規(guī)意味著拜登政府放寬了針對(duì)某些國(guó)家的旅行限制,轉(zhuǎn)而把重點(diǎn)放在個(gè)人層面。新規(guī)生效后,沒(méi)有完成疫苗接種的外國(guó)人將面臨更嚴(yán)格的限制。
據(jù)悉,拜登政府還計(jì)劃從11月開(kāi)始放寬從加拿大和墨西哥陸路跨境旅行的限制,預(yù)計(jì)更多細(xì)節(jié)將于近日公布。
新冠疫情暴發(fā)后,美國(guó)政府于去年初實(shí)施入境限制,先后禁止近期到訪過(guò)英國(guó)、伊朗、巴西、印度和歐洲申根國(guó)家等地的非美國(guó)公民入境。隨之而來(lái)的是國(guó)際旅行大幅減少,相關(guān)行業(yè)受到?jīng)_擊。與此同時(shí),拜登受到多方面的壓力。一邊是歐洲盟友要求他取消這些限制,尤其是在許多歐洲國(guó)家放松了對(duì)美國(guó)游客的限制之后。另一邊是航空公司一直在推動(dòng)美國(guó)政府解除旅行禁令,以推動(dòng)利潤(rùn)豐厚的跨大西洋市場(chǎng)復(fù)蘇。
有喜有憂
眼下,白宮終于放寬入境限制,但各界有喜有憂。美國(guó)航空協(xié)會(huì)在一份聲明中表示:“過(guò)去幾周,我們看到國(guó)際旅行的機(jī)票銷售有所增加,渴望讓無(wú)數(shù)近兩年甚至更長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有見(jiàn)面的家庭、朋友和同事安全團(tuán)聚!
然而,美國(guó)官員和航空公司擔(dān)心的一個(gè)問(wèn)題是,如何確保外國(guó)旅客了解將在兩周后生效的新規(guī)。其次是新規(guī)將對(duì)美國(guó)疫情產(chǎn)生何種影響。據(jù)美國(guó)疾控中心統(tǒng)計(jì),目前美國(guó)已完成疫苗接種的人口僅為57.4%。另?yè)?jù)美聯(lián)社報(bào)道,盡管美國(guó)的新增病例數(shù)量近來(lái)有所下降,但全國(guó)范圍內(nèi)的病亡人數(shù)近來(lái)有所上升。隨著秋冬季的到來(lái),人們開(kāi)始脫下口罩,當(dāng)?shù)匾咔椤叭杂幸恍┝钊瞬话驳嫩E象”。
此外,舊金山的旅游業(yè)分析師亨利·哈特維爾特說(shuō),政府解除針對(duì)某些國(guó)家的旅行限制將對(duì)行業(yè)有所幫助,但疫苗接種和檢測(cè)要求將阻礙行業(yè)復(fù)蘇。
“希望入境游客激增的人都將失望!惫鼐S爾特說(shuō),“11月8日將是美國(guó)國(guó)際旅游復(fù)蘇的開(kāi)始,但我認(rèn)為最早要到2023年才能看到全面復(fù)蘇!
根據(jù)航空研究公司睿思譽(yù)的數(shù)據(jù),美國(guó)和外國(guó)航空公司計(jì)劃本月運(yùn)營(yíng)約1.4萬(wàn)次飛越大西洋的航班,略高于2019年10月運(yùn)營(yíng)班次的一半。