中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京11月26日訊 25日，記者從中國(guó)政府網(wǎng)獲悉，國(guó)務(wù)院正式印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）�！兑庖�(jiàn)》提出，綜合考慮經(jīng)濟(jì)體量、市場(chǎng)主體數(shù)量、改革基礎(chǔ)條件等，選擇部分城市開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)工作。首批試點(diǎn)城市為北京、上海、重慶、杭州、廣州、深圳6個(gè)城市。強(qiáng)化創(chuàng)新試點(diǎn)同全國(guó)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的聯(lián)動(dòng)，具備條件的創(chuàng)新試點(diǎn)舉措經(jīng)主管部門和單位同意后在全國(guó)范圍推開(kāi)。

    《意見(jiàn)》明確，經(jīng)過(guò)三至五年的創(chuàng)新試點(diǎn)，試點(diǎn)城市營(yíng)商環(huán)境國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力躍居全球前列，政府治理效能全面提升，在全球范圍內(nèi)集聚和配置各類資源要素能力明顯增強(qiáng)，市場(chǎng)主體活躍度和發(fā)展質(zhì)量顯著提高，率先建成市場(chǎng)化法治化國(guó)際化的一流營(yíng)商環(huán)境，形成一系列可復(fù)制可推廣的制度創(chuàng)新成果，為全國(guó)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)作出重要示范。

　　《意見(jiàn)》明確了以下幾方面重點(diǎn)任務(wù)，包括進(jìn)一步破除區(qū)域分割和地方保護(hù)等不合理限制，健全更加開(kāi)放透明、規(guī)范高效的市場(chǎng)主體準(zhǔn)入和退出機(jī)制，持續(xù)提升投資和建設(shè)便利度，更好支持市場(chǎng)主體創(chuàng)新發(fā)展，持續(xù)提升跨境貿(mào)易便利化水平，優(yōu)化外商投資和國(guó)際人才服務(wù)管理，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序，進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新監(jiān)管，依法保護(hù)各類市場(chǎng)主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益，優(yōu)化經(jīng)常性涉企服務(wù)。

　　其中，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和創(chuàng)新發(fā)展方面，《意見(jiàn)》提出，進(jìn)一步探索完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)化定價(jià)和交易機(jī)制。探索建立跨區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)平臺(tái)，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易提供信息掛牌、交易撮合、資產(chǎn)評(píng)估等服務(wù)，幫助科技企業(yè)快速質(zhì)押融資。健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制和質(zhì)物處置機(jī)制。健全政府引導(dǎo)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和補(bǔ)償機(jī)制，綜合運(yùn)用擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)确绞浇档托刨J風(fēng)險(xiǎn)。探索擔(dān)保機(jī)構(gòu)等通過(guò)質(zhì)權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)、反向許可、拍賣等方式快速進(jìn)行質(zhì)物處置，保障金融機(jī)構(gòu)對(duì)質(zhì)權(quán)的實(shí)現(xiàn)。暢通知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域信息交換渠道。建立試點(diǎn)城市知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門與國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局在商標(biāo)侵權(quán)判斷、專利侵權(quán)判定及商標(biāo)專利法律狀態(tài)等方面的信息交換渠道。建立商標(biāo)惡意注冊(cè)和非正常專利申請(qǐng)的快速處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制。開(kāi)展商標(biāo)專利巡回評(píng)審和遠(yuǎn)程評(píng)審。探索建立海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)指導(dǎo)機(jī)制。建立對(duì)試點(diǎn)城市海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對(duì)的指導(dǎo)機(jī)制，支持試點(diǎn)城市建立維權(quán)協(xié)作機(jī)構(gòu)。強(qiáng)化對(duì)專利代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。將省級(jí)專利代理機(jī)構(gòu)監(jiān)管職能委托給市（直轄市市轄區(qū)）級(jí)執(zhí)行，優(yōu)化專利代理監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化基層監(jiān)管力量。