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三中全會提出深化文化體制改革 文化傳媒股應聲而漲

  舉世矚目的十八屆三中全會11月12日下午閉幕。全會公報(以下簡稱公報)表示,必須在新的歷史起點上全面深化改革,要深化經(jīng)濟體制、財稅體制和文化體制改革,要改革收入分配制度并推進生態(tài)文明體制改革等。全面深化改革的總目標是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度,推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。同時,全會提出,建設社會主義文化強國,增強國家文化軟實力,必須堅持社會主義先進文化前進方向,堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路,堅持以人民為中心的工作導向,進一步深化文化體制改革。要完善文化管理體制,建立健全現(xiàn)代文化市場體系,構建現(xiàn)代公共文化服務體系,提高文化開放水平。對于A股市場而言,同樣需要深化改革,同樣需要處理好監(jiān)管者與市場之間的關系,以使A股市場更好地發(fā)揮其融資、資源配置與定價的基本功能,而不是總是將“圈錢”作為第一要務。

  提出建設文化強國政策 文化傳媒股有望受益

  11月13日早盤,文化傳媒股大漲,板塊平均上漲2.12%,新華傳媒漲超8%,鳳凰傳媒、出版?zhèn)髅健W飛動漫等漲幅居前。中信建投認為,之前的文化體制改革主要是要重塑國有文化市場主體。重點就是解決國有文化事業(yè)單位轉企改制問題,有三種改制措施:一是分離改制,即將廣告、印刷、發(fā)行、電視劇等一般節(jié)目制作部分分離出來,轉制為企業(yè),市場化經(jīng)營。二是整體改制為企業(yè)。三是一步到位,直接進行股份制改造。文化體制改革影響最直接的是新聞出版和廣電領域,推薦A股相關龍頭公司浙報傳媒、百視通、鳳凰傳媒、中南傳媒、中文傳媒、電廣傳媒等。

  新聞出版業(yè)在轉企改制、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場化程度等方面較為完善。反觀廣電業(yè),制播分離改革不徹底、廣播電視臺轉企改制無實質性進展、三網(wǎng)融合及廣電省網(wǎng)整合進度一直低于預期。因此對于已經(jīng)整合較完善的新聞出版業(yè),他們自身的轉型需求很高,龍頭公司經(jīng)營狀況良好,屬于現(xiàn)金流企業(yè),混業(yè)發(fā)展時應該是走在前列的排頭兵。

  廣電機構由于制度、體制障礙,加上對輿論控制的主導力較強,混業(yè)發(fā)展之前遇到不小的障礙,但是長期趨勢來看,互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體對傳統(tǒng)廣電的沖擊加大、自身輿論主導力削弱、經(jīng)營狀況分化嚴重,二三線衛(wèi)視、省市電視臺、有線網(wǎng)絡公司受到新媒體威脅加大,國有廣電企業(yè)自身整合改制的步伐或將加快。

  以整合難度從易到難和可能發(fā)展的路徑來看依次為:1、民營企業(yè)整合加速→2、國有新聞出版企業(yè)對民營出版企業(yè)整合加速→3、國有出版進軍影視或對民營影視公司整合→4、國有出版、報業(yè)融合→5、國有出版報業(yè)集團跨區(qū)域整合→6、國有廣電機構轉企、資產(chǎn)整體上市→7、新聞出版與國營廣電機構合并。

  分析人士認為,推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮也是實現(xiàn)偉大中國夢的核心內(nèi)容,在A股市場中,近年相關文化產(chǎn)業(yè)股如天舟文化、皖新傳媒、藍色光標扎堆上市,也引爆了A股市場今年以來以傳媒、手游、互聯(lián)網(wǎng)電視等為首的主題性投資機會。在改革不斷推進的背景下,A股市場文化傳媒公司將迎來新一輪發(fā)展。

  政策催生傳媒改革 兼并重組有望提速

  全會要求進一步深化文化體制改革,并提出要完善文化管理體制,建立健全現(xiàn)代文化市場體系,構建現(xiàn)代公共文化服務體系,提高文化開放水平。

  對此,英大證券首席經(jīng)濟學家李大霄分析,文化體制改革是經(jīng)濟發(fā)展到一定程度的必要要求,是精神文明建設的需要,如何進行完善的市場培育是改革的重點。

  中投顧問文化行業(yè)研究員蔡靈表示,文化產(chǎn)業(yè)市場化是我國進行文化產(chǎn)業(yè)改革的主線,目前已經(jīng)獲得了一定成果,60%以上的國有文化事業(yè)單位已經(jīng)完成轉企改制。接下來的主要任務是進一步加快國有文化事業(yè)單位轉企改制步伐,并激發(fā)改制單位的市場活力。

  對于后續(xù)改革問題,中信建投在其研報中分析稱,之前的文化體制改革主要是要重塑國有文化市場主體,重點就是解決國有文化事業(yè)單位轉企改制問題,有三種改制措施:一是分離改制,即將廣告、印刷、發(fā)行、電視劇等一般節(jié)目制作部分分離出來,轉制為企業(yè),市場化經(jīng)營;二是整體改制為企業(yè);三是一步到位,直接進行股份制改造,相關龍頭公司有望從中獲益。

  業(yè)內(nèi)人士認為,經(jīng)過多年發(fā)展,我國文化產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模,但企業(yè)業(yè)務單一、抗風險能力弱、行業(yè)集中度低等問題仍然突出,這就需要有實力的文化企業(yè)適時加快產(chǎn)業(yè)融合,進行跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制兼并重組。發(fā)達國家綜合傳媒集團發(fā)展歷程表明,打破行業(yè)壁壘、加快兼并重組,是做強做大、走向世界的必由之路。

(責任編輯:劉晨)
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