新華網(wǎng)武漢2月11日電(胡誠 連迅 趙夢琪)作為湖北省的重要沿江城市,荊州在推進(jìn)生態(tài)環(huán)保、長江大保護(hù)方面有何舉措?在建設(shè)生態(tài)文明、推進(jìn)綠色發(fā)展方面有何作為?在2018年湖北省“兩會”期間,湖北省人大代表,荊州市委書記、市人大常委會主任楊智接受了新華網(wǎng)獨(dú)家專訪,就貫徹落實(shí)中央及湖北省委、省政府關(guān)于共抓長江大保護(hù)決策部署,進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),全面推行市、縣、鄉(xiāng)三級河(湖、庫)長制等一系列重大工作進(jìn)行了介紹。
新華網(wǎng):荊州是長江經(jīng)濟(jì)帶重要沿江城市,在推進(jìn)綠色發(fā)展上具有重要地位和作用。請問荊州是如何貫徹落實(shí)長江共抓大保護(hù)的決策部署的?
楊 智:中央提出,要把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,共抓大保護(hù),不搞大開發(fā)。黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào),以共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)為導(dǎo)向推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展。湖北省政府工作報(bào)告提出,要加快實(shí)施湖北長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展總體規(guī)劃。
荊州地處長江中游,位于江漢平原腹地,是我國內(nèi)陸水域最廣、水網(wǎng)密度最高的地區(qū)之一,長江過境483公里,占長江中下游的25.5%,湖北全省的45.5%;擁有千畝以上湖泊30余個(gè)。中國第七大淡水湖洪湖被譽(yù)為“中南之腎”,是江漢平原重要的調(diào)蓄湖泊和生態(tài)屏障。特殊的地理區(qū)位,決定了荊州在長江生態(tài)保護(hù)乃至全國綠色發(fā)展格局中特殊的戰(zhàn)略地位。
為貫徹落實(shí)黨中央決策部署和省委、省政府工作要求,切實(shí)擔(dān)起狠抓長江大保護(hù)的一域之責(zé),確保一江清水向東流,我們牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的強(qiáng)烈意識,堅(jiān)決把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,以創(chuàng)建生態(tài)文明先行示范區(qū)為載體,努力探索一條具有江漢平原特色的綠色發(fā)展之路。
新華網(wǎng):荊州在狠抓落實(shí)“長江大保護(hù)”的同時(shí),如何實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,勇當(dāng)多極發(fā)展排頭兵?
楊 智:加快“勇當(dāng)多極排頭兵、實(shí)現(xiàn)荊州大振興”進(jìn)程與“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”是相互促進(jìn)、有機(jī)統(tǒng)一的。近年來,我們深入貫徹新發(fā)展理念,搶抓生態(tài)保護(hù)倒逼機(jī)遇,加快轉(zhuǎn)型升級步伐,為推動荊州經(jīng)濟(jì)在實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展蓄積了強(qiáng)勁的綠色動能。
一是大力發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)。搶抓國家大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展、軍民融合發(fā)展三大戰(zhàn)略機(jī)遇,大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),切實(shí)降低能耗,防止污染發(fā)生。支持凱樂科技聯(lián)合15家企業(yè)建設(shè)總部基地,打造量子通信千億產(chǎn)業(yè)園。以汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群為支撐,加快實(shí)施汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,積極發(fā)展新能源汽車等先進(jìn)制造業(yè)。加快推進(jìn)落實(shí)江陵煤炭儲配基地建設(shè),適度發(fā)展清潔煤電等新能源產(chǎn)業(yè)。扎實(shí)推進(jìn)荊州開發(fā)區(qū)和縣級園區(qū)建設(shè),優(yōu)化升級、做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工、紡織服裝、醫(yī)藥化工、輕工建材、裝備制造、電子信息六大產(chǎn)業(yè)集群,持續(xù)做大做強(qiáng)工業(yè)。
二是大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,突出“潔綠亮美齊暢特”,統(tǒng)籌美麗鄉(xiāng)村和特色小鎮(zhèn)、全域旅游、脫貧攻堅(jiān)、“廁所革命”、“三鄉(xiāng)工程”、“四好農(nóng)村路”建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化。加快推進(jìn)荊州高新區(qū)創(chuàng)建以農(nóng)業(yè)為特色的國家級高新區(qū),打造農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新高地,推動整市爭創(chuàng)國家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)。
三是大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持把文化旅游業(yè)作為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)來培育,全力推進(jìn)荊州古城5A創(chuàng)建,加快重大文化旅游項(xiàng)目建設(shè),打造一批精品景區(qū)景點(diǎn)和精品旅游線路,推動全域旅游蓬勃發(fā)展。大力推進(jìn)紀(jì)南文旅區(qū)的建設(shè)發(fā)展,確保華僑城投資的荊楚文化大觀園順利建設(shè),華強(qiáng)集團(tuán)投資的方特園早日投入使用,第二屆省園博會如期舉行,辦好荊楚文化藝術(shù)節(jié)和市運(yùn)會,加快一批重大項(xiàng)目建成營運(yùn),努力把紀(jì)南文旅區(qū)建設(shè)成為國家級文化產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。
新華網(wǎng):荊州在落實(shí)“長江大保護(hù)”方面有哪些重要舉措?
楊 智:認(rèn)真貫徹落實(shí)“氣十條”“水十條”“土十條”,“水陸空”協(xié)同治理,全領(lǐng)域立體覆蓋。大氣治理方面,主要是持續(xù)開展以禁止秸稈焚燒、禁止燃煤鍋爐、禁止燃放鞭炮和治理揚(yáng)塵、治理汽車尾氣為主要內(nèi)容的“三禁兩治”;水污染治理方面,主要是開展水環(huán)境綜合整治,加快城鄉(xiāng)污水處理廠建設(shè);土壤污染防治方面,主要是防止重金屬污染和農(nóng)業(yè)面源污染,加快推進(jìn)“一控兩減三基本”行動,千方百計(jì)把化肥農(nóng)藥減量化、秸稈禁燒與綜合利用、畜禽糞污資源化利用、病死畜禽無害化處理。
為把“共抓大保護(hù)”的要求具體化、項(xiàng)目化、工程化,我們加快推進(jìn)實(shí)施污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)“十大攻堅(jiān)行動”,堅(jiān)決守護(hù)好荊州的“藍(lán)天、碧水、凈土”。開展揚(yáng)塵治理、油氣回收油罐處理、淘汰黃標(biāo)車攻堅(jiān)行動,讓荊州“天更藍(lán)”;開展打擊非法碼頭非法采砂、殲滅水葫蘆水花生、消滅黑臭水體、生物治污、還湖還濕生態(tài)恢復(fù)攻堅(jiān)行動,讓廣大人民群眾樂享美好宜居環(huán)境,讓荊州“水更清”;開展城鄉(xiāng)綠化、園林式單位創(chuàng)建攻堅(jiān)行動,讓荊州“地更綠”。
新華網(wǎng):推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),荊州有何舉措?
楊 智:一是責(zé)任上肩,聚力攻堅(jiān)。認(rèn)真落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、終身追責(zé)”責(zé)任制,全面推行市、縣、鄉(xiāng)三級河(湖、庫)長制,建立中央環(huán)保督察反饋問題整改任務(wù)清單和責(zé)任分工,切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任和第一責(zé)任人的責(zé)任。
二是上下聯(lián)動,合力攻堅(jiān)。強(qiáng)力推進(jìn)中央環(huán)保督察反饋問題整改,堅(jiān)持市委常委包辦,層層壓責(zé),倒排工期,整改一個(gè),銷號一個(gè)。實(shí)行黨委政府督查、人大政協(xié)視察、紀(jì)檢監(jiān)察巡查,整體聯(lián)動,合圍攻堅(jiān)。2017年度,市委、市政府專題研究和現(xiàn)場督辦15次,市人大開展執(zhí)法檢查8次,市政協(xié)開展視察6次,有效推動環(huán)保問題整改到位。
三是嚴(yán)格執(zhí)法,強(qiáng)力攻堅(jiān)。加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動,加大執(zhí)法力度,敢于動真碰硬,對環(huán)境違法行為“零容忍”,造出聲勢,形成震懾,著力營造不敢違法、不能違法、不想違法、自覺守法的社會氛圍。2017年,開展部門聯(lián)合執(zhí)法,查處各類環(huán)境違法行為203起,查封扣押110起,移送司法16起;近三年來,因環(huán)保問題問責(zé)黨政干部1050人,起到了強(qiáng)有力的震懾作用。(完)