金秋十月,福建寧德山區(qū)稻谷微黃。這里是習(xí)近平總書記早期開展扶貧探索的地方。改革開放以來,曾經(jīng)“老、少、邊、島、貧”的寧德市累計(jì)實(shí)現(xiàn)脫貧70多萬人。貧窮山村發(fā)生的翻天覆地變化,是習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想在閩東大地上的生動(dòng)實(shí)踐。
在“弱鳥先飛”理念指引和“滴水穿石”精神激勵(lì)下,寧德開啟了從“輸血”扶貧到自我“造血”的奮斗歷程。開展“旅游+產(chǎn)業(yè)”造血扶貧、“黨建+”精準(zhǔn)扶貧、文創(chuàng)活化古村落等多種方式脫貧,在鄉(xiāng)村振興中加速奔向小康生活。
旅游+產(chǎn)業(yè) “輸血”變“造血”
“中國扶貧第一村”赤溪村,是福建寧德福鼎市磻溪鎮(zhèn)的一個(gè)行政村。30多年前,赤溪村400多戶近2000人散居在14個(gè)自然村,其中800多名畬族群眾大多生活在山高溪深的偏遠(yuǎn)地方,生產(chǎn)生活條件惡劣。
“1984年,赤溪的貧困情況經(jīng)報(bào)道后,愛心人士紛紛寄來各類生產(chǎn)生活物資,各級(jí)政府也加大扶持力度,為村民們無償提供果苗、雞苗、種兔等,但由于缺乏種植和養(yǎng)殖技術(shù),村民沒賺到錢。”赤溪村黨支部書記杜家住惋惜地說,赤溪村十年“輸血”就地扶貧無功收場。
1994年,赤溪村通公路后,建起了一條長800米、寬15米的長安新街,下山溪自然村實(shí)現(xiàn)整村搬遷。隨后山上的另外12個(gè)自然村也陸續(xù)搬到中心村。整村搬遷扶貧“換血”后,赤溪村開始謀求“造血”脫貧,大力發(fā)展茶葉種植,并陸續(xù)開發(fā)了一批示范旅游項(xiàng)目和生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,積極引導(dǎo)群眾村中創(chuàng)業(yè)。
“如今村民在家種茶、種樹、辦農(nóng)家樂,年接待游客超過20萬人次,僅旅游一項(xiàng),每個(gè)家庭平均收入達(dá)到6萬元!倍偶易≌f,“在家門口就能賺到錢,這是以前想都不敢想的事”。
“今年茶青價(jià)格同比上漲30%,茶農(nóng)直接受益明顯。”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年杜贏說,寧德市政府大力宣傳推廣福鼎白茶,每年組織茶企到外地參展,越來越多的人認(rèn)可福鼎白茶,茶農(nóng)和茶企收入實(shí)現(xiàn)翻番。
2017年,赤溪村農(nóng)民年人均可支配收入達(dá)16640元,是1984年的100倍,貧困戶數(shù)從1984年的352戶減至2戶。
黨建+扶貧 扶貧更精準(zhǔn)
“老婆患病,村干部組織捐款;兒子沒工作,黨員集資送他去福州學(xué)習(xí)烹飪;沒房住,政府給補(bǔ)助蓋起了新房!睂幍缕聊峡h熙嶺鄉(xiāng)嶺里村貧困戶陳昌德逢人便說黨的扶貧政策好。
嶺里村山高路遠(yuǎn),地瘠民貧,全村建檔立卡貧困戶有10戶43人,被列為寧德市扶貧開發(fā)重點(diǎn)村。
按照“抓黨建促脫貧攻堅(jiān)”的工作要求,嶺里村把黨建工作與精準(zhǔn)扶貧工作相結(jié)合,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,為扶貧對象量身定做脫貧方案,切實(shí)幫助扶貧對象挖掉“窮根子”,甩掉“窮帽子”。
“黨建+結(jié)對幫扶”完善脫貧攻堅(jiān)“新體系”。嶺里村黨支部書記陳虞營介紹說,村黨支部實(shí)施“3+X”精準(zhǔn)扶貧模式,“3”即縣、鄉(xiāng)、村3級(jí)干部,分別與10戶貧困戶開展一對一幫扶;“X”即針對不同貧困戶,采取產(chǎn)業(yè)幫扶、搬遷扶貧、信貸扶持、幫助就業(yè)等方式進(jìn)行精準(zhǔn)幫扶。
“黨建+項(xiàng)目建設(shè)”打造脫貧攻堅(jiān)“新平臺(tái)”。駐村第一書記石源來到嶺里村后,積極爭取產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金和企業(yè)扶貧基金,推動(dòng)115千瓦分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目落地。光伏發(fā)電每年增收14萬元,其中10萬元作為村集體收入,4萬元分給10戶貧困戶。
2017年,嶺里村整村脫貧,人均可支配收入達(dá)1萬元,還被評(píng)為省級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)、扶貧工作示范村。
文創(chuàng)+古村落 促進(jìn)鄉(xiāng)村振興
熙嶺鄉(xiāng)龍?zhí)洞迨且粋(gè)距屏南縣城40公里的偏僻山村,2017年戶籍人口有1400多人,但常住人口不到200人,被列為省級(jí)扶貧開發(fā)重點(diǎn)村。
令人驚奇的是,僅1年的時(shí)間,村里常住人口已恢復(fù)到500多人,更有來自上海、江西等地甚至國外的外鄉(xiāng)人在此長。灰蛔膹U老宅破繭新生,化為書吧、咖啡屋、民宿;沉寂多年的四平戲聲又回蕩在村巷里。是什么帶來如此巨大的變化?
2017年,屏南縣成立傳統(tǒng)村落文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目指揮部,立足高山生態(tài)優(yōu)勢和文化資源稟賦,以傳統(tǒng)村落為平臺(tái),發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),促進(jìn)文創(chuàng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合,推動(dòng)全域旅游發(fā)展、文創(chuàng)扶貧脫貧和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,使之成為文化發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引擎,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民精神富足和生活富裕。
“一是古村落資源豐富,為文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)奠定了扎實(shí)基礎(chǔ);二是政策保障,屏南縣每年安排專項(xiàng)預(yù)算資金1000萬元,用于文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、扶持和孵化;三是人才支撐,引進(jìn)了復(fù)旦大學(xué)、天津泰達(dá)等文創(chuàng)團(tuán)隊(duì),吸引大量文創(chuàng)愛好者加入,同時(shí)我們動(dòng)員社會(huì)資本和跨界企業(yè)參與投資文創(chuàng)產(chǎn)業(yè),給傳統(tǒng)村落文創(chuàng)注入了新的活力。”屏南縣委書記吳允明說。
“以前我生活十分困難,現(xiàn)在我可以通過畫畫養(yǎng)活自己了!痹谄聊峡h雙溪鎮(zhèn)安泰藝術(shù)城公益藝術(shù)教育中心,村民楊發(fā)旺高興地對記者說。
屏南縣文創(chuàng)指揮部辦公室主任張崢嶸告訴記者:“通過文創(chuàng)項(xiàng)目,讓他們變得有尊嚴(yán)、有作為,樹立自信,這是文化扶貧帶來的最明顯成效!睋(jù)悉,2016年以來,通過公益文創(chuàng)這一紐帶,屏南縣共培訓(xùn)了貧困戶400多人、殘疾人100多人,賣出畫作5000多幅,總值達(dá)300多萬元。
文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)還促進(jìn)了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,古村落民宿、餐飲、農(nóng)特產(chǎn)品銷售等被帶動(dòng)起來,外出打工的村民紛紛回歸,“空心村”重?zé)ㄉ鷻C(jī)。(經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 薛志偉)