對近些年來過陜西延安的人來說,北風凜冽、風沙肆虐的形象已徹底不再。
從1998年在吳起縣率先大規(guī)模開展退耕還林,20個春夏秋冬,延安創(chuàng)造了山川大地由黃變綠的奇跡,驗證了“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展道路,提供了一個短期內“生態(tài)修復”的成功樣本。
堅持退耕還林二十載
來到“全國退耕還林第一縣”吳起縣,汽車沿著山路盤旋。翻過幾道深溝,吳起鎮(zhèn)馬灣村躍入眼簾。眺望對岸山巒,沙棘林漫山遍野,一排排小油松掩映其間,煞是好看。
但20年前的山野,卻是另一番景象。“下一場雨,脫一層皮,累死累活餓肚皮”。流傳在當地農民口中的順口溜形象地描繪了當時水土流失嚴重、生態(tài)環(huán)境惡化的景象和農民廣種薄收、貧窮落后的生存狀態(tài)。以吳起縣為例,1997年底,全縣人口達到11.8萬人,農作物種植面積185萬畝,散牧羊達23.8萬多只。人墾畜踏,生態(tài)環(huán)境不堪重負,水土流失面積驚人地占到全縣土地總面積的97.4%,是黃河中上游地區(qū)水土流失最為嚴重的縣區(qū)之一。
1999年起,延安實施的退耕還林面積1077.46萬畝,占到全市國土總面積的19.4%,占到全國計劃內退耕還林面積的2.5%,全省的27%。工程涉及28.6萬農戶,124.8萬農村人口。國家累計投入退耕還林各項補助資金和成果鞏固專項資金共計130.6億元。近20年的退耕還林,延安植被覆蓋率由2000年的46%提高到2017年的81.3%,提高了35.3個百分點;入黃泥沙量由每年的2.58億噸降為0.31億噸,降幅88.4%。延安市因退耕還林面積大,成效顯著,是名副其實的“全國退耕還林第一市”。
啃下生態(tài)建設硬骨頭
如今的延安滿眼蒼翠,一改以往滿目黃土的荒涼景象。站在吳起縣金佛坪流域山頂極目望去,到處是松樹、沙棘。
如何啃下生態(tài)環(huán)境不堪重負的硬骨頭?“20年來,這片土地由黃變綠,F如今,我們更要由綠變美。”延安市退耕辦主任仝小林指著山坡上的刺柏說。
仝小林介紹說,延安堅持把生態(tài)環(huán)境建設作為經濟社會可持續(xù)發(fā)展的長期戰(zhàn)略任務來抓;實行全面綜合治理;堅持一手抓退耕還林,一手抓成果鞏固。還實行全面嚴格的封山禁牧和舍飼養(yǎng)畜制度,嚴格征占用退耕還林地的審批程序,減少人為破壞。同時大力調整林分結構,提升退耕還林整體效益。
“我們的經驗,一是堅持一把手親自抓,負總責;二是有一個有力的協(xié)調機構,全權負責退耕還林規(guī)劃的實施和落實;三是通過建設基本口糧田、發(fā)展后續(xù)產業(yè)、建設沼氣、生態(tài)移民和封山禁牧、舍飼養(yǎng)畜,解決農民長遠生計問題;四是實行梁峁溝坡統(tǒng)一規(guī)劃,山水田林路綜合治理;五是發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的延安精神。”仝小林說。
“聚寶盆”長出了“致富經”
當地的村民曾擔心,樹不能吃。那20年后,農民吃啥?
栽下“聚寶盆”,長出“致富經”。站在延川縣文安驛鎮(zhèn)梁家河村后山上,可以看到紅色旅游觀光電瓶車川流不息,千畝果園枝繁葉茂,大大小小的蘋果掛在枝頭。
金秋時節(jié),村民梁曉崗正在自家的蘋果園內忙個不停。1999年黨中央國務院提出“退耕還林、封山綠化、個體承包、以糧代賑”十六字方針以后,梁曉崗積極響應國家政策,將自己的15畝坡耕地于2000年全部退耕還林,根據適地適樹原則分別栽植刺槐、山杏,現已全部成林,F如今,梁曉崗種植蘋果60多畝,有10畝蘋果園已掛果,畝均收入4000元左右,家庭年人均純收入達2萬元。
進入安塞區(qū)雷坪塔村,滿眼都是綠。你無法想象,曾經的雷坪塔村山大溝深、植被稀少、水土流失嚴重。
1981年,一位普通的農村婦女——張蓮蓮,開始在這里植樹造林。1990年前后,她再向村里要求承包110畝荒山荒坡,把植樹造林的重點轉向經濟林果。1998年起,她又先后承包1200多畝荒山,全部種植核桃、刺槐等經濟林,從此走上了“以林養(yǎng)林”的規(guī);a道路。2015年以來,張蓮蓮帶領兒子、兒媳,依托種樹發(fā)展起林上和林下經濟,利用承包的千畝山地,搞起了農養(yǎng)結合的萬只蓮花雞生態(tài)農場,走出了一條“種養(yǎng)結合”的生態(tài)循環(huán)發(fā)展新路子。
梁曉崗、張蓮蓮只是延安鼓起村民“錢袋子”的縮影。退耕還林改變了延安農民面朝黃土背朝天,靠天吃飯的勞作方式,使全市28.6萬農戶、124.8萬農村人口從繁重的體力勞動中解脫了出來,通過發(fā)展山地蘋果為主的經濟林果、現代化高效設施農業(yè)等綠色產業(yè),農民逐步脫貧致富,過上了富裕生活。
延安退耕還林20年,還出青山綠百姓富,點燃老區(qū)人民創(chuàng)建“美麗延安”的熱情,綠的情懷、綠的故事正述說著圣地延安今天的收獲和未來的希望。