——市場監(jiān)管總局開展“立足職能，黨建引領(lǐng)，全面加強(qiáng)市場主體工作，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”主題活動(dòng)

　　“全靠黨的好政策。”湖南省醴陵市班龍服飾廣場黨支部書記趙石毛到全國各地演講，分享其“黨建引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展”的奮斗故事。

　　“對企業(yè)來說，黨建做實(shí)了就是生產(chǎn)力，做強(qiáng)了就是競爭力，做細(xì)了就是凝聚力。”大橋石化集團(tuán)黨委書記、董事長張貴林總結(jié)道。

　　一個(gè)個(gè)生動(dòng)的案例彰顯了市場監(jiān)管總局開展“立足職能，黨建引領(lǐng)，全面加強(qiáng)市場主體工作，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”主題活動(dòng)賦能高質(zhì)量發(fā)展的澎湃力量。

　　中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者采訪獲悉，“小個(gè)�！保ㄐ∥⑵髽I(yè)、個(gè)體工商戶、專業(yè)市場）是我國超1.5億戶市場主體的重要組成部分。做好“小個(gè)專”領(lǐng)域黨建工作，是鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的內(nèi)在要求，是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要。

　　據(jù)悉，今年4月，市場監(jiān)管總局成立“小個(gè)專”黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。在“小個(gè)�！秉h建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，各級(jí)市場監(jiān)管部門組織開展“立足職能，黨建引領(lǐng)，全面加強(qiáng)市場主體工作，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”主題活動(dòng)，扎實(shí)做好“小個(gè)�！秉h建工作，以黨的組織建設(shè)推動(dòng)市場經(jīng)營活動(dòng)健康發(fā)展。黨建紅激發(fā)新動(dòng)能。在市場監(jiān)管部門的推動(dòng)下，“小個(gè)�！笔袌鲋黧w以黨旗紅為底色，讓黨建成為看得見的生產(chǎn)力，與業(yè)務(wù)深度融合，激活發(fā)展動(dòng)能，以高質(zhì)量黨建推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

　　“大調(diào)研、大走訪” 破解“小個(gè)�！彪y點(diǎn)、痛點(diǎn)

　　規(guī)模龐大的“小個(gè)�！背蔀榉�(wěn)增長、保就業(yè)、保民生的重要載體，對穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)發(fā)揮著重要作用。

　　同時(shí)，受新冠肺炎疫情和經(jīng)濟(jì)下行壓力影響，“小個(gè)�！苯�(jīng)濟(jì)組織在經(jīng)營中也遭遇諸多困難。

　　各級(jí)市場監(jiān)管部門在開展主題活動(dòng)時(shí)深入基層一線，通過走訪調(diào)研，及時(shí)了解“小個(gè)�！卑l(fā)展遇到的難點(diǎn)、痛點(diǎn)。

　　尤其是第三季度以來，按照市場監(jiān)管總局黨組書記、局長、總局“小個(gè)�！秉h建工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長羅文的“三抓”（抓學(xué)習(xí)、抓調(diào)研、抓落實(shí)）要求，全國市場監(jiān)管系統(tǒng)干部進(jìn)一步加大對市場主體“大調(diào)研、大走訪”活動(dòng)的推進(jìn)力度，幫助市場主體解決實(shí)際問題，克服困難，在向市場主體傳遞信心的同時(shí)，主動(dòng)作為。許多地方的調(diào)研成果為各級(jí)黨委、政府決策提供了參考。

　　截至目前，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，遼寧、吉林、廣西、河北、山東、上海、江蘇、浙江、四川、重慶、甘肅、內(nèi)蒙古等20多個(gè)省區(qū)市市場監(jiān)管部門在主題活動(dòng)中，共走訪市場主體14.95萬戶，收集市場主體反映問題、需求、建議3.33萬個(gè)，幫助3.52萬戶市場主體解決問題1.71萬個(gè)。其中，調(diào)研走訪6.72萬戶個(gè)體工商戶，幫助2.43萬戶個(gè)體工商戶解決實(shí)際困難和問題1.62萬個(gè)。

　　北京市市場監(jiān)管部門通過視頻會(huì)議形式指導(dǎo)企業(yè)通過網(wǎng)上平臺(tái)辦理業(yè)務(wù)，采取“一對一”方式為企業(yè)量身定制幫扶方案，向轄區(qū)企業(yè)發(fā)放《關(guān)于加快困難企業(yè)恢復(fù)發(fā)展的若干措施》及宣傳海報(bào)。

　　吉林省市場監(jiān)管部門分6批對2250戶個(gè)體工商戶存在的困難和問題進(jìn)行調(diào)查，形成包括房租、用工、物流、水電氣等12個(gè)方面的問題清單，并提出扶持發(fā)展的政策建議，省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度關(guān)注并分別做出批示。

　　山東省市場監(jiān)管局集成市場監(jiān)管部門助企強(qiáng)企惠企政策，匯編形成政策“工具包”，主動(dòng)“送政策上門”，做好政策宣講，幫助企業(yè)吃透弄懂、用好用足政策。上海市市場監(jiān)管局積極開展“防疫情、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、保安全”大走訪大排查，出臺(tái)《關(guān)于發(fā)揮登記注冊職能支持市場主體紓困解難的若干措施》，助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)商復(fù)市。

　　搭載體 抓落實(shí) 促發(fā)展

　　抓黨建促發(fā)展，以發(fā)展強(qiáng)黨建。市場監(jiān)管總局各成員單位和各級(jí)市場監(jiān)管部門注重找準(zhǔn)黨建工作和業(yè)務(wù)工作、紓困解難工作的切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)，搭建好幫扶“小個(gè)�！卑l(fā)展的工作載體，綜合運(yùn)用登記注冊、信用、網(wǎng)監(jiān)、廣告、食品、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)可檢測、特種設(shè)備等行政業(yè)務(wù)“工具箱”，實(shí)現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)深度融合，助力市場主體尤其是個(gè)體工商戶保生存求發(fā)展，充分釋放我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的巨大潛力和強(qiáng)大動(dòng)能，推進(jìn)主題活動(dòng)落實(shí)落地，增強(qiáng)“小個(gè)專”市場主體的獲得感、認(rèn)同感。

　　網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理司組織全國31個(gè)省區(qū)100余家與群眾日常生活密切相關(guān)的電商平臺(tái)，引導(dǎo)平臺(tái)和商戶“亮照、亮證、亮規(guī)則”，推動(dòng)信息公開、規(guī)則透明，共同營造公平、誠信、放心的網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)環(huán)境，促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展。

　　廣告監(jiān)督管理司以廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)為抓手，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)并作為評(píng)價(jià)國家廣告產(chǎn)業(yè)園區(qū)工作的重要指標(biāo)，為廣告業(yè)引入紅色暖流，推動(dòng)廣告業(yè)發(fā)展。

　　食品經(jīng)營安全監(jiān)督管理司指導(dǎo)各地工作條線，將“小個(gè)�！秉h建融入疫情防控工作中，融入食品經(jīng)營安全監(jiān)管和服務(wù)企業(yè)全過程，充分發(fā)揮食品經(jīng)營監(jiān)管職能作用，幫助“小個(gè)�！逼平庖咔榉揽刂械陌l(fā)展難題。

　　質(zhì)量發(fā)展局有序推進(jìn)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)“惠百城助萬企”活動(dòng)、工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量技術(shù)幫扶“提質(zhì)強(qiáng)企”行動(dòng)等，充分發(fā)揮質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施支撐“小個(gè)專”提質(zhì)增效升級(jí)的作用，降低“小個(gè)�！鄙�產(chǎn)成本和交易成本。

　　計(jì)量司按照總局《計(jì)量服務(wù)中小企業(yè)紓困解難若干措施》部署，通過政策服務(wù)數(shù)字化平臺(tái)為中小企業(yè)提供權(quán)威計(jì)量政策解讀，鼓勵(lì)有條件的地方對“小個(gè)�！庇�(jì)量業(yè)務(wù)實(shí)行階段性優(yōu)惠，組織和匯聚各類優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)集群。

　　省級(jí)市場監(jiān)管部門紛紛成立領(lǐng)導(dǎo)小組，從食品安全、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、質(zhì)量安全、品牌培育等方面入手，將黨建工作有行有效地開展，與服務(wù)企業(yè)互促共進(jìn)，同時(shí)引導(dǎo)“小個(gè)專”積極履行社會(huì)責(zé)任，切實(shí)將市場監(jiān)管職能優(yōu)勢、業(yè)務(wù)優(yōu)勢，通過黨建融合轉(zhuǎn)化為企業(yè)的競爭優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。

　　強(qiáng)信心 聚合力 促發(fā)展

　　黨建與業(yè)務(wù)深度融合，高質(zhì)量發(fā)展步履鏗鏘。廣大“小個(gè)�！苯�(jīng)濟(jì)組織不斷涌現(xiàn)出“黨建引領(lǐng)發(fā)展”的榜樣典型，為新時(shí)代“小個(gè)�！秉h建工作提供了可借鑒、可推廣的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

　　各地市場監(jiān)管部門注重總結(jié)和推廣解決基層黨組織建設(shè)難題的典型經(jīng)驗(yàn)，“以點(diǎn)帶面”發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，匯聚推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的磅礴力量。

　　河南省各級(jí)市場監(jiān)管部門積極配合各級(jí)黨委組織部門開展“小個(gè)專”黨建工作，先后探索出聞名全國的“圓方精神”“大橋經(jīng)驗(yàn)”“鑫山之路”“三門峽模式”等一批特色明顯的經(jīng)驗(yàn)做法，培育出以圓方集團(tuán)為代表的一大批先進(jìn)典型。

　　湖南省市場監(jiān)管局在全省系統(tǒng)開展“標(biāo)準(zhǔn)助企紓困 促進(jìn)‘小個(gè)�！�健康發(fā)展”專項(xiàng)活動(dòng)，形成一批可復(fù)制、可推廣的成功典型案例。

　　廣西壯族自治區(qū)柳州市市場監(jiān)管部門組建柳州螺螄粉產(chǎn)業(yè)發(fā)展黨建聯(lián)盟，全力打造“黨建+”市場監(jiān)管“一站式”質(zhì)量服務(wù)平臺(tái)，在推動(dòng)螺螄粉從街頭小吃升級(jí)為工業(yè)產(chǎn)品的過程中發(fā)揮關(guān)鍵作用。

　　浙江省溫嶺市市場監(jiān)管局與溫嶺農(nóng)商銀行開發(fā)定向信貸產(chǎn)品——“先鋒貸”。截至目前，已為47家黨建企業(yè)和黨員個(gè)體工商戶提供貸款3.1億元，幫助黨建企業(yè)和黨員商戶節(jié)約融資成本近百萬元。

　　同時(shí)，各地注重發(fā)揮宣傳引導(dǎo)作用，總結(jié)服務(wù)市場主體的創(chuàng)新舉措，對黨建工作先進(jìn)做法和優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)加大報(bào)道推介力度，在全社會(huì)形成抓黨建、促發(fā)展的濃厚氛圍，振奮了市場主體信心和活力。

　　筑“新家” 拓新局 謀新篇

　　時(shí)代賦予使命，責(zé)任需要擔(dān)當(dāng)。

　　近年來，以數(shù)字經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)為代表的新業(yè)態(tài)迅猛發(fā)展，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮著越來越重要的作用。新業(yè)態(tài)聚集了快遞員、外賣送餐員、網(wǎng)約車司機(jī)、貨車司機(jī)等大量新就業(yè)群體，他們以靈活就業(yè)為主，工作在“云”上、在路上。

　　探索推進(jìn)新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體黨建工作，為產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證，加強(qiáng)新就業(yè)人群的團(tuán)結(jié)凝聚，成為新形勢下基層黨建的一道新課題。

　　2021年以來，按照中央組織部的統(tǒng)一部署，市場監(jiān)管總局指導(dǎo)各地推動(dòng)外賣送餐員群體黨建工作，成立外賣送餐行業(yè)黨委。

　　2022年上半年，山東省成立外賣行業(yè)黨委，江蘇省成立外賣配送行業(yè)黨委，還有35個(gè)市、203個(gè)縣也紛紛成立外賣送餐行業(yè)黨委，摸排發(fā)現(xiàn)外賣送餐員流動(dòng)黨員4475名，指導(dǎo)建立流動(dòng)黨支部205個(gè)，引導(dǎo)3112名黨員開展“三亮”活動(dòng)。

　　“求木之長者，必固其根本；欲流之遠(yuǎn)者，必浚其泉源�！币愿哔|(zhì)量黨建為統(tǒng)領(lǐng)，助力“小個(gè)專”保生存、求發(fā)展，是一項(xiàng)強(qiáng)基固本的偉大工程。

　　在“立足職能，黨建引領(lǐng)，全面加強(qiáng)市場主體工作，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”主題活動(dòng)以及市場監(jiān)管總局“小個(gè)�！秉h建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，各級(jí)市場監(jiān)管部門采取有效措施，以黨建引領(lǐng)，全面加強(qiáng)市場主體工作，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，以實(shí)際行動(dòng)迎接二十大的召開。（中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 蘇蘭 佟明彪）