10月上中旬，2024北京國際老齡產(chǎn)業(yè)博覽會暨第五屆北京國際養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)博覽會（簡稱“北京老博會”）在中國國際展覽中心開幕，吸引了包括政府、商業(yè)機(jī)構(gòu)和老年人群體的積極參與和觀展。展會更是分門別類地設(shè)立了養(yǎng)老科技、養(yǎng)老服務(wù)、養(yǎng)老金融、養(yǎng)老地產(chǎn)、旅游旅居、適老化改造、康復(fù)輔具、健康醫(yī)養(yǎng)等多個(gè)特色展區(qū)。

　　北京老博會現(xiàn)場 中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者朱曉倩/攝

　　在北京老博會現(xiàn)場，有不少養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)參展。在一家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的展位上，記者聽到了有趣的對話。

　　一位觀展者詢問這家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是否還有空床位，是否需要排隊(duì)。工作人員介紹目前床位充足，隨時(shí)可以參觀入住。觀展者疑惑問道：“可我聽說現(xiàn)在養(yǎng)老院要排隊(duì)，要排好幾年呢？”

　　這位工作人員表示，公立養(yǎng)老院有些確實(shí)已經(jīng)住滿，甚至需要排隊(duì)，因?yàn)樗鼈兪怯烧�府投資、受到政府重點(diǎn)關(guān)注的項(xiàng)目，且運(yùn)營的時(shí)間長，整體設(shè)施也比較完備，運(yùn)營也比較成熟。而像它們這種傳統(tǒng)的商業(yè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，很多則面臨缺少客戶（老人）的情況。

　　真是如此嗎？據(jù)中國民政統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)，包括長期照護(hù)機(jī)構(gòu)在內(nèi)，目前全國養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位入住率僅為40%左右。今年6月發(fā)布的《北京市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)行業(yè)發(fā)展報(bào)告》顯示，截至2024年3月，北京市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)總數(shù)達(dá)578個(gè)，床位總數(shù)10.9萬張，入住老年人近4.5萬人，剔除尚未收住老年人的機(jī)構(gòu)后，全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)平均入住率約為45%。

　　記者詢問了幾家參展的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，發(fā)現(xiàn)不同養(yǎng)老機(jī)構(gòu)或是同一家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不同地區(qū)的養(yǎng)老院，入住率確實(shí)存在較大差異。通常來說，運(yùn)營時(shí)間長的入住率高，新建成的入住率更低一些。比如，一家北京養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的工作人員介紹，幾家營業(yè)多年的、舊的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)基本住滿，兩個(gè)新的郊區(qū)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住率在60%左右。另一家河北養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的工作人員介紹，目前集團(tuán)擁有兩所五級養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，第一所2018年開業(yè)，床位300張，截至今年基本住滿。第二所養(yǎng)老機(jī)構(gòu)今年3月剛開業(yè)，床位400張，目前也已經(jīng)住了100多位。

　　有研究認(rèn)為，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)自身特征，包括區(qū)位、價(jià)格及服務(wù)質(zhì)量等，會影響?zhàn)B老機(jī)構(gòu)入住率。從地理位置看，市區(qū)與郊區(qū)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)在就醫(yī)環(huán)境、交通條件、離家距離上的差異，是造成養(yǎng)老資源利用冷熱不均的主要原因。此外，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也是限制老年人入住的又一道門檻。

　　養(yǎng)老機(jī)構(gòu)收費(fèi)過高、老年人支付能力較低是制約老年人進(jìn)入社會養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的主要障礙。比如，記者在展會咨詢發(fā)現(xiàn)，某市一家公辦養(yǎng)老院，入住價(jià)格主要在每月1000到3000元，入住率在95%左右。而當(dāng)?shù)亓硪患夜�辦民營養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的收費(fèi)基本在3000元以上，入住率不到50%。

　　黨的二十屆三中全會對“積極應(yīng)對人口老齡化，完善發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)政策機(jī)制”已做出系統(tǒng)部署，其中專門提到優(yōu)化基本養(yǎng)老服務(wù)供給，培育社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，健全公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營機(jī)制，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)等社會力量積極參與。

　　民政部數(shù)據(jù)顯示，2021年至2023年我國累計(jì)下達(dá)中央預(yù)算內(nèi)投資192.7億元，支持各地養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)。截至2024年二季度末，全國各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施41萬個(gè)，其中社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施36.9萬個(gè)，與2019年相比分別增加了1倍、1.2倍。（中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 黃春棉 朱曉倩 郭文培）