工信部消費品司副司長高伏在第十二屆中國面制品大會及第十一屆冷凍與冷藏食品大會上發(fā)言。記者 張欣瑜\攝

　　中國經(jīng)濟網(wǎng)9月11日訊（記者 張欣瑜）方便食品行業(yè)還應在保持行業(yè)創(chuàng)新，提升現(xiàn)代企業(yè)管理，公眾科普宣傳等方面繼續(xù)努力。到“十二五”末期，方便食品制造業(yè)的產(chǎn)值規(guī)模要達到5300億，年均增長30%，其中方便面行業(yè)銷售收入要1000億元。工信部消費品司副司長高伏在9月6日召開的第十二屆中國面制品大會及第十一屆冷凍與冷藏食品大會上表示。點擊進入專題 

　　以下是文字實錄： 

　　尊敬的潘部長、錢會長，各位來賓，朋友們，大家上午！ 

　　第十二屆中國面制品大會、第十一屆冷凍與冷藏食品產(chǎn)業(yè)大會今天在這里召開，數(shù)百名面制品及冷凍冷藏食品行業(yè)的優(yōu)秀代表及企業(yè)家齊聚一堂，共同探討面制品及冷凍冷藏食品行業(yè)的發(fā)展，把握機遇，應對挑戰(zhàn)，這是一次展望未來的盛會，也為進一步推動面制品及冷凍冷藏食品行業(yè)的合作交流提供了很好的平臺。 

　　在這里，我受工業(yè)信息化部消費品工業(yè)司王司長的委托，本來他來參加這個會議，昨天臨時有一個部長的工作，要求他一起去，所以昨天出差了，受王司長委托代表工信部消費品司對大會的召開表示衷心的祝賀，向榮獲中國方便食品20年特別貢獻獎的行業(yè)領軍者致以崇高的敬意，向多年來一直為面制品及冷凍冷藏食品行業(yè)辛勤耕耘的企業(yè)家和企業(yè)員工表示敬意，向關心和支持面制品及冷凍冷藏食品行業(yè)健康發(fā)展的各界人士，向與會的專家學者和新聞界的朋友們表示衷心的感謝！ 

　　面制品與冷凍冷藏行業(yè)是與廣大人民群眾生活息息相關的重要民生產(chǎn)業(yè)，也是食品領域發(fā)展最快的行業(yè)之一，剛才潘部長已經(jīng)在這方面回顧很多了。近年來，在黨中央、國務院的關心和社會各界的支持下，以面制品與冷凍冷藏為主的方便食品行業(yè)，著力提升發(fā)展質(zhì)量，行業(yè)面貌有了很大的改變，發(fā)展呈現(xiàn)了良好的局面。 

　　目前，我國方便食品行業(yè)在產(chǎn)品的品種、質(zhì)量、數(shù)量、生產(chǎn)工藝、技術創(chuàng)新、企業(yè)管理等方面都取得了顯著的成就，涌現(xiàn)出了像康師傅、今麥郎、白象、統(tǒng)一、三全、思念等一批龍頭企業(yè)，還有數(shù)量眾多的中小企業(yè)，眾星捧月。 

　　方便食品行業(yè)的發(fā)展對滿足人們對食品消費方便快捷需要的作用和影響在進一步的擴大，特別是在救災救濟、應急保障方面的作用尤為突出，不可替代。與此同時，面對發(fā)展的新形勢，我們也還看到存在著一些突出的問題值得行業(yè)上下共同給予關注。 

　　第一，企業(yè)的自主創(chuàng)新還有待加強。盡管我國方便食品產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品風味、研發(fā)上已處于較為領先的地位，但是在產(chǎn)品創(chuàng)新能力方面橫向比較與日本、韓國等同業(yè)者相比仍存在著一定的差距，創(chuàng)新是永恒的主題。 

　　第二，現(xiàn)代的管理還有待提升。消費者對方便食品安全仍存在一些疑慮，企業(yè)在生產(chǎn)條件、檢測能力、質(zhì)量的追溯制度等制度建設方面還有待不管的完善。也還存在著個別生產(chǎn)企業(yè)誠信意識淡漠，濫用食品添加劑等違法違規(guī)行為還偶有發(fā)生。 

　　第三，行業(yè)面向公眾的科普宣傳還做的不夠。加大方便食品產(chǎn)業(yè)的公眾科普宣傳，擴大影響，樹立行業(yè)的健康形象顯得尤為重要。為加快我國食品工業(yè)的調(diào)整，建設現(xiàn)代食品工業(yè)體系，實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展，去年底，國家發(fā)改委工業(yè)和信息化部共同組織編制并發(fā)布了食品工業(yè)的“十二五”發(fā)展規(guī)劃，規(guī)劃確立了食品工業(yè)發(fā)展要遵循安全、衛(wèi)生、營養(yǎng)、健康，科技支撐、創(chuàng)新發(fā)展；統(tǒng)籌堅固、協(xié)調(diào)發(fā)展；綜合利用、綠色發(fā)展的原則，對方便食品制造業(yè)提出了明確的發(fā)展目標，這個發(fā)展目標是全行業(yè)的共同智慧，是廣泛征求了意見，由業(yè)界同仁倡導提出來的。 

　　一是，進一步發(fā)展常溫方便主食產(chǎn)品，改變傳統(tǒng)方便面高油脂和缺乏維生素、礦物質(zhì)及纖維素結(jié)構(gòu)性營養(yǎng)問題，提高產(chǎn)品質(zhì)量，提升產(chǎn)品檔次，改變常溫方便食品產(chǎn)品同質(zhì)化、低水平惡性競爭的局面。二是，加快方便食品新產(chǎn)品的開發(fā)，像多品種、營養(yǎng)化、高品質(zhì)的方向發(fā)展，積極發(fā)展風味獨特、營養(yǎng)健康的休閑食品，開發(fā)風味多樣，營養(yǎng)強化的焙烤食品，滿足市場需求。三是規(guī)劃必須要“十二五”末期方便食品制造業(yè)的產(chǎn)值規(guī)模達到5300億，年均增長30%，其中方便面行業(yè)銷售收入要1000億元。 

　　實現(xiàn)以上目標，面制品行業(yè)需要通過創(chuàng)新強化產(chǎn)品健康安全的特征，又要凝聚全行業(yè)的智慧和力量，強化企業(yè)自律和誠信，促進行業(yè)加快由數(shù)量擴張向質(zhì)量效益和科學消費的轉(zhuǎn)變。借這個機會我再對這個行業(yè)“十二五”的發(fā)展再提幾點建議： 

　　一，要著力提高發(fā)展的質(zhì)量水平�！笆�二五”時期是我國食品工業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展、人民群眾生活水平的提高，新興市場快速擴張，市場需求不斷擴大，產(chǎn)品推陳出新加速，產(chǎn)業(yè)升級壓力加大，面對新的形勢，方便食品行業(yè)要把加強企業(yè)的生產(chǎn)設施和產(chǎn)品檢測條件的建設，推行生產(chǎn)環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制先進管理方法，加快推動企業(yè)誠信建設作為現(xiàn)階段行業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容。通過全面推動規(guī)劃實施，提升行業(yè)的發(fā)展質(zhì)量水平。 

　　二，要著力完善食品安全體系。健全的質(zhì)量安全體系是方便行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展之本�！笆�二五”期間方便食品行業(yè)要認真的貫徹執(zhí)行相關工業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策，規(guī)范行業(yè)投資行為，通過繼續(xù)完善標準體系建設，著力的提升生產(chǎn)經(jīng)營管理水平，圍繞改進管理、提高素質(zhì)、實施以對標達標為主要內(nèi)容的企業(yè)技術改造，重點加強企業(yè)檢測能力建設，滿足企業(yè)對原輔料、半成品成品等質(zhì)量安全指標的快速檢測檢驗的需要，構(gòu)建制度完善的風險可控，監(jiān)管有效的質(zhì)量安全保障體系。 

　　三，要著力增強自主創(chuàng)新能力�？萍紕�(chuàng)新是食品行業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關鍵環(huán)節(jié)和可持續(xù)發(fā)展的重要支撐�！笆�二五”期間方便食品行業(yè)要加快建設科技創(chuàng)新與服務平臺，大力的培養(yǎng)創(chuàng)新型人才和推進關鍵技術自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化，增強企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，要積極的探索多種形式的產(chǎn)學研用聯(lián)合創(chuàng)新的機制，建立以企業(yè)為主體，科研院所和大專院校為技術依托的創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，促進科技與產(chǎn)業(yè)的有機銜接。要加快提升行業(yè)整體技術裝備水平，重點突破食品裝備數(shù)字化設計與先進制造智能控制與過程檢測、節(jié)能減排、質(zhì)量控制、檢測與監(jiān)測、安全衛(wèi)生等關鍵裝備和配套基礎，加快裝備自主化的進程。 

　　四，要著力推進產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整。結(jié)構(gòu)調(diào)整是轉(zhuǎn)變方便食品行業(yè)發(fā)展方式的著力點和重要的基礎�！笆�二五”期間鼓勵企業(yè)通過兼并重組完善企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)，支持骨干企業(yè)做強，中型企業(yè)做大，小型企業(yè)做精，引導和推動優(yōu)勢企業(yè)實施強強聯(lián)合，兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)的集中度，培育產(chǎn)業(yè)集群，推進集約化經(jīng)營、規(guī)�；�發(fā)展。大力實施品牌戰(zhàn)略，提升文化內(nèi)涵，促進傳統(tǒng)米面和雜糧主食的工業(yè)化、方便化、大眾化，提高即時性，保證品質(zhì)。加快系列化、多元化、營養(yǎng)化、專業(yè)化產(chǎn)品的開發(fā)，發(fā)展各種面制品產(chǎn)品，提升產(chǎn)品檔次，積極發(fā)展方便米飯米粉產(chǎn)品，積極開發(fā)多種風味的速凍，擴大規(guī)模，改善工藝。 

　　五，要著力推進誠信建設。推進企業(yè)誠信體系建設是系統(tǒng)有效解決食品安全問題的基礎和重要抓手，是落實企業(yè)主體責任的具體體現(xiàn)，是保障食品質(zhì)量安全的一項治本之策�！笆�二五”期間方便食品行業(yè)要認真的貫徹實施食品安全法及其實施條例，完善企業(yè)制度建設，完善內(nèi)部的質(zhì)量控制和質(zhì)量追溯企業(yè)。加快指導企業(yè)建立和完善誠信制度，推動實施新版的JMP和SUCCP的管理，切實加快推動規(guī)模以上的企業(yè)逐步建立誠信管理體系。同時從政府推動方面還將加強分類監(jiān)管和市場退出機制的建立。 

　　最后預祝這次大會取得圓滿成功。謝謝大家！

（責任編輯：佟曉群）