產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重。習(xí)近平總書記在2022年中央農(nóng)村工作會議上強(qiáng)調(diào):“要落實產(chǎn)業(yè)幫扶政策,做好‘土特產(chǎn)’文章,依托農(nóng)業(yè)農(nóng)村特色資源,向開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能、挖掘鄉(xiāng)村多元價值要效益,向一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展要效益,強(qiáng)龍頭、補鏈條、興業(yè)態(tài)、樹品牌,推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全鏈條升級,增強(qiáng)市場競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力!编l(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興,“土特產(chǎn)”是一篇大文章,看似普通的“土特產(chǎn)”,一頭連著增收致富、鄉(xiāng)村振興,一頭連著滿足人民對美好生活的需要。
數(shù)據(jù)顯示,2022年我國預(yù)計規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)營業(yè)收入超過18.5萬億元、增長4%左右,支持各類市場主體建設(shè)1.6萬多個農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地冷藏保鮮設(shè)施,農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)加快發(fā)展。全國832個脫貧縣每個縣已初步培育2-3個優(yōu)勢突出、帶動能力強(qiáng)的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)!案鞯匕l(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的實踐充分證明,‘土特產(chǎn)’可以做成大文章!比珖䥇f(xié)委員、上海來伊份股份有限公司總裁郁瑞芬說。
在郁瑞芬看來,目前做好“土特產(chǎn)”文章,還存在不容忽視的問題,首先是我國農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平不夠高。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題來源于產(chǎn)地環(huán)境、物理加工等,而標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)是解決農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全最基本、最有效的措施。但當(dāng)前我國標(biāo)準(zhǔn)化園區(qū)的總數(shù)規(guī)模和生產(chǎn)面積還比較小,標(biāo)準(zhǔn)化的制度修訂還不完善,多地各自為戰(zhàn)、小戶經(jīng)營,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題比較突出。
“其次是‘土特產(chǎn)’存在品質(zhì)差異,比如消費者難以辨識品質(zhì)、價格差異較大、多次購買時質(zhì)量不穩(wěn)定等問題,甚至出現(xiàn)購銷信任危機(jī)!庇羧鸱艺f,“土特產(chǎn)”品牌整體上散而不強(qiáng)、多而不響,難以發(fā)揮品牌效應(yīng)!霸倬褪寝r(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新不夠。要加快補上烘干倉儲、冷鏈保鮮、農(nóng)業(yè)機(jī)械等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物資裝備短板,特別是要加大農(nóng)業(yè)重要裝備自主研制力度,加強(qiáng)動植物防疫檢疫體系等建設(shè)!
當(dāng)前,各地正加快探索鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。雜糧雜豆、蔬菜瓜果、茶葉蠶桑、食用菌等產(chǎn)業(yè)不斷提檔升級,不少地方已把小品種做成帶動農(nóng)民增收的大產(chǎn)業(yè)。那么,如何在鄉(xiāng)村“土特產(chǎn)”上下功夫,把好資源轉(zhuǎn)化為好品質(zhì)、好品牌,讓當(dāng)?shù)亍巴撂禺a(chǎn)”更好地服務(wù)城鄉(xiāng)、致富農(nóng)民?郁瑞芬建議,要將標(biāo)準(zhǔn)化融入并滲透到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全過程、各環(huán)節(jié),大力推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù),打造優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地,實施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略,開展“三品一標(biāo)”認(rèn)證。加大財政投入,梯次推動鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定修訂工作。同時,構(gòu)建合作社、供銷社機(jī)制,以合作方式實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,鼓勵龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)帶頭人通過“合作社+農(nóng)戶”“公司+合作社”等方式,構(gòu)建符合產(chǎn)業(yè)特點、風(fēng)險共擔(dān)、利益共享的機(jī)制。
“除此之外,還要構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險保障機(jī)制?梢杂烧㈨,主流平臺和龍頭企業(yè)承接,實現(xiàn)基礎(chǔ)農(nóng)作物、初級農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化及可檢可溯,結(jié)合商品責(zé)任保險方式,讓消費者買得放心!庇羧鸱艺f,同時不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,做大一產(chǎn),做強(qiáng)二產(chǎn),做活三產(chǎn),強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)和產(chǎn)業(yè)指導(dǎo),實施鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)提升行動,促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,發(fā)布“土特產(chǎn)”目錄,引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展多種經(jīng)營,拓寬增收致富渠道。