中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京11月21日訊（記者 佟明彪）11月19日，中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)研究院、經(jīng)濟(jì)學(xué)院、中國移動研究院（中移智庫）與社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社聯(lián)合發(fā)布了《互聯(lián)網(wǎng)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書：中國互聯(lián)網(wǎng)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告（2024）》（以下簡稱《報(bào)告》）。

　　互聯(lián)網(wǎng)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展將助力新質(zhì)生產(chǎn)力的加快形成

　　《報(bào)告》分析稱，互聯(lián)網(wǎng)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)和新質(zhì)生產(chǎn)力之間存在深刻的邏輯聯(lián)系，我國互聯(lián)網(wǎng)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展有助于新質(zhì)生產(chǎn)力的加快形成。

　　首先，數(shù)字經(jīng)濟(jì)條件下技術(shù)突破的關(guān)鍵特征是數(shù)據(jù)驅(qū)動型的研發(fā)與創(chuàng)新，而數(shù)據(jù)資源極大豐富必要的前提條件是萬物互聯(lián)，數(shù)字技術(shù)不斷迭代升級也會進(jìn)一步拓展萬物互聯(lián)的廣度和深度，在“互聯(lián)”條件下所實(shí)現(xiàn)的數(shù)字時(shí)代的創(chuàng)新對于新質(zhì)生產(chǎn)力形成起到主導(dǎo)作用，同時(shí)也體現(xiàn)了新質(zhì)生產(chǎn)力的“高科技”特征。其次，“數(shù)據(jù)”作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)中的新型生產(chǎn)要素，在實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的同時(shí)賦能傳統(tǒng)生產(chǎn)要素，發(fā)揮乘數(shù)效應(yīng)，提高其他要素的邊際產(chǎn)出水平，促進(jìn)全要素生產(chǎn)率的提升。生產(chǎn)要素的高效配置推動數(shù)字經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方式的網(wǎng)絡(luò)化與數(shù)字化，體現(xiàn)了新質(zhì)生產(chǎn)力的“高效能”特征。再次，互聯(lián)網(wǎng)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的“集成”和“融合”為產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級提供了驅(qū)動力與實(shí)踐路徑，不僅重構(gòu)了生產(chǎn)流程，而且也重塑了商業(yè)模式，進(jìn)而加速了全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變革，推動經(jīng)濟(jì)形態(tài)向知識密集型與服務(wù)主導(dǎo)型演進(jìn)，體現(xiàn)了新質(zhì)生產(chǎn)力的“高質(zhì)量”特征。又次，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的“創(chuàng)新”對于發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力起主導(dǎo)作用，是提升全要素生產(chǎn)率的根本動力，這種創(chuàng)新不僅局限于產(chǎn)品與服務(wù)在技術(shù)層面的優(yōu)化，而且還涵蓋了商業(yè)模式的革新、管理策略的重塑以及組織架構(gòu)的根本性變革，從而形成了一個(gè)系統(tǒng)性的全維度、多層面的創(chuàng)新譜系。最后，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的“轉(zhuǎn)型”利用新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)的高端化、智能化和綠色化，擺脫了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式與生產(chǎn)力發(fā)展路徑。

　　搶先布局和培育未來產(chǎn)業(yè) 提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)競爭力

　　《報(bào)告》指出，應(yīng)從三個(gè)方面搶先布局和培育未來產(chǎn)業(yè)，提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)競爭力。

　　首先，應(yīng)立足于滿足未來大范圍、廣領(lǐng)域、海量數(shù)據(jù)的算力服務(wù)需求，著力打通5G應(yīng)用創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈。協(xié)同推動技術(shù)融合、產(chǎn)業(yè)融合、數(shù)據(jù)融合、標(biāo)準(zhǔn)融合，打造5G融合應(yīng)用新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)新模式，推進(jìn)5G在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、生活消費(fèi)、民生服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域應(yīng)用創(chuàng)新，構(gòu)建多方聯(lián)動、跨域融合、標(biāo)準(zhǔn)互通、適度超前的5G應(yīng)用生態(tài)。

　　其次，應(yīng)以釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值為導(dǎo)向，推動大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮數(shù)據(jù)大體量、多樣化、動態(tài)性、高質(zhì)量、高價(jià)值等特性優(yōu)勢，提升全鏈條大數(shù)據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量和水平，創(chuàng)新大數(shù)據(jù)服務(wù)模式和業(yè)態(tài)，加快建設(shè)區(qū)域數(shù)據(jù)交易中心和行業(yè)大數(shù)據(jù)平臺，打造成熟行業(yè)應(yīng)用場景，推動大數(shù)據(jù)與各行業(yè)各領(lǐng)域深度融合，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)要素的乘數(shù)效應(yīng)和倍增作用。

　　最后，應(yīng)緊跟生成式人工智能等技術(shù)潮流，培育人工智能應(yīng)用新模式新業(yè)態(tài)。推動人工智能重點(diǎn)產(chǎn)品規(guī)模化發(fā)展，增強(qiáng)人工智能創(chuàng)新應(yīng)用基礎(chǔ)平臺能力。培育發(fā)展自動駕駛、智能醫(yī)療裝備、智能運(yùn)載工具、智能識別系統(tǒng)、智能家居等智能硬件，推動智能產(chǎn)品的創(chuàng)新研發(fā)與集成應(yīng)用。支持建設(shè)人工智能開放創(chuàng)新平臺，加強(qiáng)大語言模型、計(jì)算機(jī)視覺、語音識別、知識圖譜、決策智能等領(lǐng)域核心算法開發(fā)，在制造、零售、交通、醫(yī)療等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域創(chuàng)設(shè)更多應(yīng)用場景。開發(fā)面向工業(yè)場景需求的工業(yè)軟件，推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與智能制造協(xié)同發(fā)展。

　　數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將呈現(xiàn)四大趨勢

　　《報(bào)告》指出，未來我國數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展將呈現(xiàn)四大趨勢。

　　第一，數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施將從促進(jìn)數(shù)據(jù)資源化向促進(jìn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)化升級。促進(jìn)數(shù)據(jù)要素化進(jìn)程是數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要目的。數(shù)據(jù)要素化包括數(shù)據(jù)資源化、數(shù)據(jù)資產(chǎn)化與數(shù)據(jù)資本化三個(gè)階段。過去數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)以及相關(guān)技術(shù)的發(fā)展主要圍繞數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)存算、數(shù)據(jù)加工等環(huán)節(jié)，其主要目的是實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源“從無到有”、“從有到優(yōu)”，促進(jìn)從原始數(shù)據(jù)到數(shù)據(jù)資源的轉(zhuǎn)化。未來數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)將圍繞促進(jìn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)化的方向升級。

　　第二，數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施的“硬聯(lián)通”將同數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的“軟聯(lián)通”互促共進(jìn)。當(dāng)前我國正在大力推動多層次數(shù)據(jù)要素市場體系發(fā)展。多層次數(shù)據(jù)市場體系的互聯(lián)互通既包括數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施層面的“硬聯(lián)通”，也包括規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)層面的“軟聯(lián)通”，需將“軟”的規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)通過“硬”的基礎(chǔ)設(shè)施來落地執(zhí)行，以避免只停留于紙面。“硬聯(lián)通”與“軟聯(lián)通”是一體兩面、不可分割的關(guān)系。針對數(shù)據(jù)要素高速傳輸、動態(tài)變化的特點(diǎn)，數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的有效落地必須依托于數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施提供的諸多技術(shù)工具。數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通則必須基于數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的統(tǒng)一，否則不可能實(shí)現(xiàn)真正的互聯(lián)互通。

　　第三，數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施長效高效運(yùn)營的重要性將日益凸顯。建好基礎(chǔ)設(shè)施只是充分發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施價(jià)值的先決條件，還要把基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營好。數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施日常支撐的對象是復(fù)雜多樣的數(shù)據(jù)資源類型、數(shù)據(jù)服務(wù)主體以及數(shù)據(jù)應(yīng)用場景，需及時(shí)高效應(yīng)對處理方方面面的問題、需求甚至突發(fā)事件，并在運(yùn)營過程中持續(xù)推動設(shè)施自身的完善。沒有對數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施的長效運(yùn)營，就不能發(fā)揮其規(guī)模效應(yīng)以及對產(chǎn)業(yè)各方的促進(jìn)作用。未來隨著我國數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善以及我國數(shù)據(jù)要素流通市場活躍度的不斷提升，基礎(chǔ)設(shè)施的綜合運(yùn)營將成為下階段的重點(diǎn)發(fā)展方向。

　　第四，數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施治理“毒數(shù)據(jù)”的能力將不斷提升。隨著數(shù)據(jù)資源已經(jīng)成為人工智能大模型發(fā)展的重要原料和催化劑，數(shù)據(jù)本身的質(zhì)量將直接影響大模型的質(zhì)量。如果數(shù)據(jù)集受到虛假、惡意或有害的“毒數(shù)據(jù)”污染，通過訓(xùn)練或者微調(diào)會使大模型“中毒”，機(jī)器學(xué)習(xí)模型的性能和輸出結(jié)果則會受到操縱、損害或欺騙。由于“毒數(shù)據(jù)”將帶來“毒模型”，如何保障數(shù)據(jù)資源本身的真實(shí)性、可信性將成為人工智能大模型高速發(fā)展背景下數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施的重要任務(wù)。