□ 胡立彪

　　跨境電商又迎來政策利好。近日，商務(wù)部等9部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于拓展跨境電商出口推進(jìn)海外倉(cāng)建設(shè)的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），推出15條舉措，拓展跨境電商出口，優(yōu)化海外倉(cāng)布局，加快培育外貿(mào)新動(dòng)能。

　　跨境電商是以科技創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，積極運(yùn)用新技術(shù)、適應(yīng)新趨勢(shì)、培育新動(dòng)能的外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式�？缇畴娚淌菄�(guó)際貿(mào)易發(fā)展的重要趨勢(shì)，也已經(jīng)成為我國(guó)外貿(mào)發(fā)展的有生力量。數(shù)據(jù)顯示，今年一季度，我國(guó)跨境電商進(jìn)出口5776億元，同比增長(zhǎng)9.6%，其中出口4480億元，同比增長(zhǎng)14%�？缇畴娚踢M(jìn)出口總額占全國(guó)貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額的比重由5年前的不足1%上升到5%以上，正成為拉動(dòng)外貿(mào)增長(zhǎng)的新引擎。

　　近年來，我國(guó)不斷加大對(duì)跨境電商的支持力度，先后設(shè)立跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)165個(gè)，跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)超1000個(gè)，建設(shè)海外倉(cāng)超2500個(gè)。目前我國(guó)跨境電商銷售網(wǎng)絡(luò)已覆蓋220多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，跨境電商主體已超12萬家，涉及服裝、美妝、家居、數(shù)碼、母嬰等多個(gè)行業(yè)，覆蓋“生產(chǎn)制造、倉(cāng)儲(chǔ)、物流運(yùn)輸”等整個(gè)貿(mào)易鏈路，跨境電商得到持續(xù)發(fā)展。

　　但同時(shí)也應(yīng)看到，目前我國(guó)跨境電商發(fā)展還存在一些問題，面臨不少堵點(diǎn)。比如，物流成本較高，一直是跨境電商需要費(fèi)力跨越的坎兒�？缇畴娚痰奈锪髻M(fèi)用包含國(guó)內(nèi)費(fèi)用和國(guó)外費(fèi)用兩部分，前者費(fèi)用較低，大頭在后者�？缇成唐愤M(jìn)入國(guó)外市場(chǎng)到達(dá)消費(fèi)者手中之前，要經(jīng)過倉(cāng)庫(kù)存儲(chǔ)和后端配送，而經(jīng)營(yíng)這兩項(xiàng)業(yè)務(wù)的國(guó)外企業(yè)收費(fèi)都很高，如使用亞馬遜的倉(cāng)庫(kù)和物流，費(fèi)用要比國(guó)內(nèi)企業(yè)高出數(shù)倍。另外，跨境電商需要面對(duì)不同國(guó)家或地區(qū)的法規(guī)、稅務(wù)和海關(guān)流程，增加了物流操作的復(fù)雜性；小規(guī)模發(fā)貨在訂單處理、清關(guān)等過程中要花費(fèi)更多時(shí)間，影響速度和可靠性；跨境的特殊性往往導(dǎo)致物流數(shù)據(jù)難以實(shí)時(shí)跟蹤而處于“不透明”狀態(tài)，進(jìn)而拉低消費(fèi)者對(duì)跨境電商服務(wù)的滿意度。

　　跨境電商要實(shí)現(xiàn)更暢快發(fā)展，必須打通這些堵點(diǎn)。為了解決物流成本高的問題，目前一些跨境電商平臺(tái)企業(yè)在探索全托管或半托管模式。在全托管模式下，商家不用組建專業(yè)的運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)，省去自建倉(cāng)儲(chǔ)、物流等環(huán)節(jié)的成本，只需專心打磨品牌與產(chǎn)品；同時(shí)，借助全托管模式，商家可以快速了解海外市場(chǎng)的需求變化，專注自身的優(yōu)勢(shì)并將其做大做強(qiáng)。目前支持全托管的主要平臺(tái)包括速賣通、Lazada（被阿里收購(gòu)）、TikTok Shop、Shein等。

　　企業(yè)探索實(shí)踐的同時(shí)，政策方面也幫扶助力�！兑庖姟诽岢�，積極培育跨境電商經(jīng)營(yíng)主體，支持企業(yè)“借展出�！�，加強(qiáng)行業(yè)組織建設(shè)與人才培養(yǎng)，持續(xù)推進(jìn)品牌建設(shè)�！兑庖姟酚绕渲匾暭訌�(qiáng)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施和物流體系建設(shè)，要求發(fā)揮服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展引導(dǎo)基金作用，引導(dǎo)更多社會(huì)資本以市場(chǎng)化方式支持跨境電商海外倉(cāng)等相關(guān)企業(yè)發(fā)展；支持物流企業(yè)結(jié)合跨境電商行業(yè)發(fā)展特點(diǎn)，加強(qiáng)海運(yùn)、空運(yùn)、鐵路、多式聯(lián)運(yùn)等運(yùn)輸保障能力建設(shè)，鼓勵(lì)物流企業(yè)與東道國(guó)寄遞企業(yè)開展合作，提升“最后一公里”履約能力�！兑庖姟愤�提出，優(yōu)化跨境電商出口監(jiān)管，提升跨境數(shù)據(jù)管理和服務(wù)水平，營(yíng)造良好環(huán)境；加快跨境電商領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，提升企業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)水平，持續(xù)深化國(guó)際交流合作，與相關(guān)國(guó)家共享發(fā)展成果。

　　小包裹撬動(dòng)大市場(chǎng)。隨著我國(guó)跨境電商生態(tài)圈日益完善，其發(fā)展速度快、增長(zhǎng)潛力大、帶動(dòng)作用強(qiáng)的特點(diǎn)會(huì)進(jìn)一步凸顯�？梢灶A(yù)見，《意見》發(fā)布后，將會(huì)有更多地方性、行業(yè)性、區(qū)域性相關(guān)政策出臺(tái)實(shí)施，高效賦能產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)企業(yè)，跨境電商與海外倉(cāng)等新型外貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)跨境電商行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。