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主持人 華清: 女士們、先生們，記者朋友們，上午好，歡迎大家出席國(guó)務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會(huì)。今天上午我們請(qǐng)來(lái)了工業(yè)和信息化部黨組成員、總工程師朱宏任先生，工業(yè)和信息化部通信發(fā)展司副司長(zhǎng)陳家春女士，請(qǐng)他們向大家介紹2011年全國(guó)工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況，展望今年的發(fā)展形勢(shì)，回答大家感興趣的問(wèn)題。 現(xiàn)在請(qǐng)朱宏任先生先簡(jiǎn)要介紹情況。2012-02-07 09:50:29 朱宏任: 女士們、先生們，各位媒體界的朋友們，大家上午好。非常高興在中國(guó)龍年元宵節(jié)過(guò)后的第一天就和大家見(jiàn)面。首先我想對(duì)各位媒體的朋友們，對(duì)于去年一年對(duì)工業(yè)通信業(yè)的關(guān)注、關(guān)心和支持表示感謝。根據(jù)我們主持人的安排，我想先對(duì)整個(gè)工業(yè)通信業(yè)2011年的發(fā)展情況作一個(gè)簡(jiǎn)要的介紹，對(duì)2012年的主要任務(wù)作一個(gè)簡(jiǎn)單的描述，然后我和我的同事回答大家的問(wèn)題。2012-02-07 09:52:07 朱宏任: 2011年，面對(duì)國(guó)際環(huán)境新變化和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新情況，在黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，工業(yè)和信息化系統(tǒng)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，著力轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大應(yīng)對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)危機(jī)沖擊的成果。全年工業(yè)通信業(yè)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)“十二五”良好開(kāi)局起到了重要的作用。2012-02-07 09:53:02 朱宏任: 工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本平穩(wěn)。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)，2011年全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)13.9%，工業(yè)生產(chǎn)在上年快速恢復(fù)的基礎(chǔ)上繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快的增長(zhǎng)。分行業(yè)看，原材料行業(yè)增長(zhǎng)12.6%，消費(fèi)品工業(yè)增長(zhǎng)14.1%，裝備制造業(yè)增長(zhǎng)15.1%，電子制造業(yè)增長(zhǎng)15.9%。 2012-02-07 09:55:51 朱宏任: 全面推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。全年中央預(yù)算內(nèi)投資繼續(xù)安排150億元重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專項(xiàng)資金，加大對(duì)節(jié)能與新能源汽車裝備工業(yè)核心能力建設(shè)、工業(yè)節(jié)能減排的支持力度，18個(gè)工業(yè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能工作進(jìn)展良好。公告的2255個(gè)企業(yè)落后生產(chǎn)線基本已經(jīng)關(guān)停。天宮一號(hào)與神舟八號(hào)成功實(shí)現(xiàn)空間交會(huì)對(duì)接，65-45納米集成電路制造工藝實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)。組織開(kāi)展了重點(diǎn)稀土產(chǎn)區(qū)的聯(lián)合檢查。 2012-02-07 09:58:38 朱宏任: 中小企業(yè)的發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步改善，完成了中小企業(yè)劃清標(biāo)準(zhǔn)的修訂。國(guó)務(wù)院出臺(tái)了扶持小型微型企業(yè)的金融財(cái)稅以及暫免征部分行政事業(yè)型收費(fèi)等政策措施，安排專項(xiàng)資金支持中小工業(yè)企業(yè)開(kāi)展技術(shù)改造，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。組織創(chuàng)建了99個(gè)國(guó)家級(jí)的中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)。 2012-02-07 09:58:45 朱宏任: 工業(yè)化和信息化的融合積極推進(jìn)，出臺(tái)推動(dòng)了信息化和工業(yè)化深度融合的若干意見(jiàn)，組織開(kāi)展了12個(gè)行業(yè)“兩化”融合水平評(píng)估，“兩化”試驗(yàn)區(qū)建設(shè)取得新成果，“兩化”融合在促進(jìn)安全生產(chǎn)、節(jié)能減排方面發(fā)揮著積極作用。全年實(shí)現(xiàn)軟件收入超過(guò)1.8萬(wàn)億元，比上年同比增長(zhǎng)超過(guò)30%。2012-02-07 09:58:51 朱宏任: 通信業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。全年全國(guó)電信主營(yíng)業(yè)務(wù)收入9880億元，同比增長(zhǎng)10%，電信業(yè)務(wù)的綜合資費(fèi)同比下降了4.8%。截至12月底，全國(guó)電話用戶達(dá)到12.7億戶，3G電話用戶達(dá)到1.28億戶，當(dāng)年凈增8137萬(wàn)戶。我國(guó)網(wǎng)民數(shù)量達(dá)到了5.13億人，其中手機(jī)網(wǎng)民的規(guī)模達(dá)到了3.6億人，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到了38.3%。2012-02-07 09:58:54 朱宏任: 中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議對(duì)2012年國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)作出了科學(xué)分析和準(zhǔn)確判斷，提出了穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，部署了重點(diǎn)任務(wù)。當(dāng)前我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)并存，從外部環(huán)境看，全球經(jīng)濟(jì)增速放緩，歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)加深，世界經(jīng)濟(jì)下行的風(fēng)險(xiǎn)加大，國(guó)際市場(chǎng)需求依然不足，全國(guó)大宗商品和金融市場(chǎng)繼續(xù)振蕩；從國(guó)內(nèi)情況看，生產(chǎn)要素的成本持續(xù)上升，出口增勢(shì)明顯減緩，小型微型企業(yè)生產(chǎn)面臨較大困難，能源資源和環(huán)境的約束進(jìn)一步加大。 2012-02-07 10:00:55 朱宏任: 2012年是全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。盡管面臨諸多困難，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面沒(méi)有改變，工業(yè)通信業(yè)仍處在重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期。工業(yè)和信息化系統(tǒng)將抓住我國(guó)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快推進(jìn)的有利時(shí)機(jī)，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，加快培訓(xùn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)定抓好工業(yè)節(jié)能減排，進(jìn)一步改善中小企業(yè)的發(fā)展環(huán)境，加快推進(jìn)信息化與工業(yè)化的深度融合，積極推動(dòng)通信業(yè)轉(zhuǎn)型，促進(jìn)工業(yè)通信業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。 2012-02-07 10:01:00 朱宏任: 為了把更多的時(shí)間留給記者朋友們，我們準(zhǔn)備了一份以“穩(wěn)中求進(jìn)，融合發(fā)展，加快推進(jìn)工業(yè)通信業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)”為標(biāo)題的材料給大家參考。下面我和我的同事——通信發(fā)展司陳家春副司長(zhǎng)愿意回答大家的提問(wèn)，謝謝大家。2012-02-07 10:01:34 主持人 華清: 下面請(qǐng)記者朋友們提問(wèn)，提問(wèn)時(shí)請(qǐng)像往常一樣，報(bào)一下所代表的新聞機(jī)構(gòu)。2012-02-07 10:02:12 中國(guó)日?qǐng)?bào)記者: 請(qǐng)問(wèn)一個(gè)關(guān)于中小企業(yè)的問(wèn)題。今年是否會(huì)出現(xiàn)小微型企業(yè)大面積停產(chǎn)的情況？作為小微型企業(yè)的主管部門(mén)，工信部有什么新舉措，緩解小微企業(yè)當(dāng)前金融特別是融資困難的問(wèn)題？中央財(cái)政安排的150億元設(shè)中小企業(yè)發(fā)展基金支持初創(chuàng)小微型企業(yè)，請(qǐng)問(wèn)工信部對(duì)這個(gè)發(fā)展基金配置有什么具體安排？謝謝。 2012-02-07 10:02:29 朱宏任: 中小企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中一支重要的不可替代的力量。中小企業(yè)在容納就業(yè)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、活躍創(chuàng)新、穩(wěn)定社會(huì)和諧方面都起著非常重要的作用。 從2010年的四季度開(kāi)始，特別是在2011年的年初到上半年，中小企業(yè)在發(fā)展中遇到了一些新的困難。這些困難突出表現(xiàn)在生產(chǎn)資料、生產(chǎn)要素的價(jià)格比較高，企業(yè)承擔(dān)這些要素成本上升的壓力巨大，一些中小企業(yè)遇到了空前的困難。另外，對(duì)于中小企業(yè)自身來(lái)說(shuō)，一些勞動(dòng)密集型的企業(yè)感到勞動(dòng)用工成本的上升對(duì)他們的壓力也空前加劇。特別是國(guó)際環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境，實(shí)際上也有一些不利于中小企業(yè)發(fā)展的因素，像一些以外貿(mào)出口為主的中小企業(yè)，他們?cè)趯?duì)外出口的過(guò)程中感到了更大的壓力。 2012-02-07 10:03:47 朱宏任: 面對(duì)中小企業(yè)碰到的這些困難，黨中央、國(guó)務(wù)院給予了高度關(guān)注。從去年年初開(kāi)始，在國(guó)務(wù)院的安排下，工信部和國(guó)務(wù)院的相關(guān)部門(mén)以及像工商聯(lián)、中小企業(yè)協(xié)會(huì)等等，就開(kāi)始對(duì)中小企業(yè)遇到的新形勢(shì)、新情況、新問(wèn)題進(jìn)行密集調(diào)研，同時(shí)形成了一些新的政策。2012-02-07 10:05:48 朱宏任: 在去年10月12日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上專門(mén)提出了支持小型微型企業(yè)、緩解金融困難和給予幫助的措施，其中就緩解小型微型企業(yè)的融資難提出了六條政策措施，對(duì)于在財(cái)稅方面給予支持提出了三條措施，也就是媒體上報(bào)道比較多的“國(guó)九條”。 在今年的2月1日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)又一次研究了支持小型微型企業(yè)發(fā)展政策的重要會(huì)議，會(huì)議上提出了要站在戰(zhàn)略高度重視小型微型企業(yè)的發(fā)展，加快解決小型微型企業(yè)面臨的突出問(wèn)題。 2012-02-07 10:06:32 朱宏任: 國(guó)務(wù)院研究的這些重要政策，包括對(duì)中小企業(yè)進(jìn)一步予以財(cái)政稅收方面的支持、進(jìn)一步予以金融政策方面的支持，進(jìn)一步支持中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、進(jìn)一步加大支持中小企業(yè)，向中小企業(yè)提供更多的公共服務(wù)，也包括設(shè)立150億元中小企業(yè)基金。 在2003年通過(guò)的《中小企業(yè)促進(jìn)法》中，就明確提出了要設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展基金的有關(guān)規(guī)定和基金的來(lái)源以及基金的使用方向。在各方面的呼吁特別是財(cái)政部的努力下，中小企業(yè)基金現(xiàn)在已經(jīng)確立，確定了初步以150億的規(guī)模，中央財(cái)政每年安排30億資金，分五年安排150億的總額度。2012-02-07 10:08:08 朱宏任: 關(guān)于基金如何運(yùn)作和如何管理，這些現(xiàn)在只是確定了重要的方向，財(cái)政部、工信部等有關(guān)部門(mén)還將進(jìn)一步通過(guò)研究，確定具體的使用、運(yùn)作的有關(guān)細(xì)節(jié)。國(guó)務(wù)院即將出臺(tái)關(guān)于進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的有關(guān)政策文件，本身就說(shuō)明國(guó)家對(duì)小型微型企業(yè)的發(fā)展給予了更多的關(guān)注與重視。只要各方面切實(shí)關(guān)注中小企業(yè)，特別是小型微型企業(yè)遇到的困難，千方百計(jì)支持小型微型企業(yè)的發(fā)展，我們相信，在各方面實(shí)實(shí)在在的努力下，小型微型企業(yè)不會(huì)出現(xiàn)大面積的資金斷裂、倒閉問(wèn)題，小型微型企業(yè)將迎難而上，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)。謝謝。 2012-02-07 10:10:42 中央電視臺(tái)記者: 我的問(wèn)題分別給朱總和陳司長(zhǎng)。給朱總的問(wèn)題是，從去年四個(gè)季度工業(yè)增速出現(xiàn)逐季下滑的態(tài)勢(shì)，請(qǐng)問(wèn)朱總，當(dāng)前工業(yè)增速是否會(huì)延續(xù)這樣逐季下滑的態(tài)勢(shì)？另外請(qǐng)用一個(gè)詞形容一下2012年的工業(yè)形勢(shì)。給陳司長(zhǎng)的問(wèn)題是，工信部此前在天津、海南開(kāi)展了攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)的工作，請(qǐng)問(wèn)目前的進(jìn)展，以及下一步是否有在全國(guó)推開(kāi)的時(shí)間表？2012-02-07 10:11:58 朱宏任: 我想用一個(gè)詞描述今年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行：“穩(wěn)中求進(jìn)”是最好、最準(zhǔn)確的描述。穩(wěn)中求進(jìn)既是對(duì)當(dāng)前、對(duì)今年運(yùn)行態(tài)勢(shì)的一個(gè)表述，也是對(duì)今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行任務(wù)的一個(gè)要求。談到今年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的增速會(huì)不會(huì)繼續(xù)下滑的問(wèn)題時(shí)，我們要從去年工業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)情況來(lái)看。去年，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)13.9%，分季度看，一季度到四季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)分別是14.4%、14.0%、13.8%和12.8%，工業(yè)增速確實(shí)呈逐季趨緩的趨勢(shì)。但是我們從四季度的工業(yè)增長(zhǎng)情況來(lái)看，四季度，10月份、11月份、12月份的工業(yè)增長(zhǎng)分別是13.2%、12.4%、12.8%，這三個(gè)月的變化呈現(xiàn)了一個(gè)趨穩(wěn)的態(tài)勢(shì)。2012-02-07 10:14:23 朱宏任: 另外，對(duì)比近兩年的工業(yè)增速，2009年工業(yè)增速是11%，2010年工業(yè)增速是15.7%。因此，2011年13.9%的增速還是處于平穩(wěn)較快的區(qū)間。 由于國(guó)內(nèi)國(guó)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境中存在著各種不穩(wěn)定、不確定的因素，以及去年一季度工業(yè)增長(zhǎng)的增速相對(duì)較高，因此今年一季度的工業(yè)增速一般認(rèn)為有可能出現(xiàn)進(jìn)一步減緩的情況。2012-02-07 10:16:09 朱宏任: 但是我們也想特別說(shuō)明的是，中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中也存在著一些積極的因素，像擴(kuò)大內(nèi)需，像投資保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，同時(shí)在居民消費(fèi)方面的拉動(dòng)力量還將進(jìn)一步增大，以及我們加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的政策措施，都將支持2012年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持一個(gè)平穩(wěn)較快的增長(zhǎng)。因此我們說(shuō)工業(yè)增速適度減緩，但是仍將整體運(yùn)行在一個(gè)平穩(wěn)較快的軌道區(qū)間，這個(gè)也是我們對(duì)穩(wěn)中求進(jìn)的一個(gè)詮釋。 下面請(qǐng)我的同事陳家春副司長(zhǎng)回答另外一個(gè)問(wèn)題。2012-02-07 10:16:59 陳家春: 天津、海南號(hào)碼攜帶試驗(yàn)啟動(dòng)以來(lái)，通過(guò)各方努力，目前運(yùn)行平穩(wěn)，社會(huì)反映良好。具體情況是，截止到今年1月31日，累計(jì)共有158631個(gè)用戶提出了攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)的申請(qǐng)，其中58260個(gè)用戶實(shí)現(xiàn)了攜轉(zhuǎn)。2012-02-07 10:19:44 陳家春: 通過(guò)號(hào)碼攜帶的試驗(yàn)，各個(gè)電信企業(yè)為挽留用戶推出了多項(xiàng)優(yōu)惠資費(fèi)政策，并改善服務(wù)質(zhì)量，使廣大移動(dòng)用戶切實(shí)感受到了號(hào)碼攜帶帶來(lái)的實(shí)惠和好處，應(yīng)該說(shuō)號(hào)碼攜帶受到了廣大用戶的普遍歡迎。2012-02-07 10:21:00 陳家春: 下一步我部將重點(diǎn)解決試驗(yàn)當(dāng)中遇到的問(wèn)題和情況，加快完善試驗(yàn)的方案，建立相關(guān)的機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)試驗(yàn)的管理，為科學(xué)制定下一步號(hào)碼攜帶的政策做好準(zhǔn)備。謝謝。 2012-02-07 10:21:32 香港大公報(bào)記者: 請(qǐng)問(wèn)陳司長(zhǎng)，現(xiàn)在網(wǎng)上很多聲音，反映現(xiàn)在寬帶支出多，但是網(wǎng)速慢。工信部之前提出要有一個(gè)寬帶的提速工程，請(qǐng)問(wèn)有沒(méi)有具體的措施？另外想問(wèn)朱總，還是關(guān)于工業(yè)增速放緩的問(wèn)題，它對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整是不是有什么樣的意義在里面？就是優(yōu)化結(jié)構(gòu)方面的。2012-02-07 10:22:01 陳家春: 工信部為了切實(shí)改善廣大用戶關(guān)心和反映的寬帶不寬和上網(wǎng)慢的問(wèn)題，今年將以建光網(wǎng)、提速度、廣普及、促應(yīng)用、降資費(fèi)、惠民生為目標(biāo)，重點(diǎn)實(shí)施寬帶上網(wǎng)提速工程。擬通過(guò)進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和創(chuàng)造更好的政策環(huán)境，發(fā)揮部省的聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)機(jī)制，強(qiáng)化信息發(fā)布和公眾參與，促進(jìn)政策協(xié)同和產(chǎn)業(yè)鏈合作，并具體組織開(kāi)展城市光纖到樓入戶、農(nóng)村寬帶入鄉(xiāng)進(jìn)村、寬帶應(yīng)用創(chuàng)新示范、公益機(jī)構(gòu)接入普及、寬帶使用感知提升等計(jì)劃，來(lái)落實(shí)推動(dòng)中國(guó)寬帶基礎(chǔ)水平和應(yīng)用水平的提升，提高居民使用寬帶的性價(jià)比。2012-02-07 10:23:37 陳家春: 目前我部正在抓緊制定工程實(shí)施方案，研究確定階段性的量化目標(biāo)，并將及時(shí)向全社會(huì)介紹相關(guān)發(fā)展目標(biāo)、工作部署和實(shí)施方案，屆時(shí)歡迎廣大媒體朋友關(guān)注并且參與。2012-02-07 10:29:23 朱宏任: 您提的問(wèn)題非常好，面對(duì)經(jīng)濟(jì)增速的適度放緩，如何看待結(jié)構(gòu)調(diào)整？我們覺(jué)得，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的適度放緩，實(shí)際上給我們提出了一個(gè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、調(diào)整結(jié)構(gòu)的重要任務(wù)，而且也是我們能夠通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整來(lái)推動(dòng)、不斷提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益的一個(gè)重要的措施。我想以鋼鐵行業(yè)為例。大家知道，去年鋼鐵行業(yè)的運(yùn)行呈一個(gè)前高后低的走勢(shì)，上半年鋼鐵行業(yè)保持著較快增長(zhǎng)、效益較好的態(tài)勢(shì)，但是下半年，受各方面因素的影響，鋼鐵行業(yè)的增速下降，一些重點(diǎn)企業(yè)出現(xiàn)了效益下滑，甚至出現(xiàn)了虧損的情況。2012年鋼鐵工業(yè)將面臨更加嚴(yán)峻的考驗(yàn)。一方面需求減弱使得供需矛盾更加突出，另外一方面，鐵礦石等原料價(jià)格的高啟將繼續(xù)擠壓鋼鐵行業(yè)的利潤(rùn)。2012-02-07 10:29:52 朱宏任: 這種局面從短期看增加了鋼鐵行業(yè)的運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)，但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，也是對(duì)行業(yè)倒逼機(jī)制的強(qiáng)化，為鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、兼并重組和淘汰落后創(chuàng)造了有利的時(shí)間窗口。 2012-02-07 10:31:27 朱宏任: 2012年工業(yè)行業(yè)在全力穩(wěn)增長(zhǎng)的同時(shí)，要以貫徹工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃為契機(jī)，落實(shí)規(guī)劃提出的各項(xiàng)要求，努力提高運(yùn)行質(zhì)量，加大淘汰落后、兼并重組、技術(shù)改造、上下游合作、建立資源保障等等各項(xiàng)工作的力度，加快發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，為保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)、平穩(wěn)較快發(fā)展作出貢獻(xiàn)。2012-02-07 10:33:08 中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)記者: 請(qǐng)問(wèn)朱總，剛才您提到工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的規(guī)劃，我想問(wèn)一下下一步具體的推進(jìn)措施有什么？另外，關(guān)于這個(gè)規(guī)劃里提到的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，工信部的領(lǐng)域內(nèi)會(huì)有一些什么樣的支持措施？2012-02-07 10:33:12 朱宏任: 轉(zhuǎn)型升級(jí)是工業(yè)領(lǐng)域“十二五”的重點(diǎn)任務(wù)�！笆濉鞭D(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃為未來(lái)五年工業(yè)和信息化發(fā)展確定了目標(biāo)任務(wù)和方向重點(diǎn)，我們將統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合，扎實(shí)推進(jìn)，切實(shí)抓好規(guī)劃的貫徹落實(shí)。 2012-02-07 10:33:47 朱宏任: 我們將重點(diǎn)做好四個(gè)方面的任務(wù)。第一方面，加強(qiáng)規(guī)劃的解讀和宣傳貫徹，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。一是充分利用媒體向全社會(huì)作解讀，鼓勵(lì)社會(huì)各界對(duì)規(guī)劃實(shí)施過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督。二是要求各地區(qū)結(jié)合規(guī)劃的貫徹落實(shí)，形成本地區(qū)的規(guī)劃實(shí)施細(xì)則和落實(shí)方案。三是建立規(guī)劃實(shí)施的部際協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)，把各方面的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性引導(dǎo)到規(guī)劃的實(shí)施上來(lái)。2012-02-07 10:34:27 朱宏任: 第二方面，抓好重大項(xiàng)目的落實(shí)，推動(dòng)規(guī)劃穩(wěn)步有序地實(shí)施。重大項(xiàng)目是落實(shí)規(guī)劃提出的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)的重要抓手，目前《工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)投資指南》已經(jīng)印發(fā)，各個(gè)領(lǐng)域的規(guī)劃也都初步確定了一批重點(diǎn)項(xiàng)目和重大工程。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)工業(yè)投資的引導(dǎo)，通過(guò)項(xiàng)目導(dǎo)向計(jì)劃等方式，引導(dǎo)社會(huì)資金等要素投向，既要保證合理的投資規(guī)模，又要避免一哄而上、盲目投資。2012-02-07 10:35:55 朱宏任: 第三方面，完善產(chǎn)業(yè)政策功能，營(yíng)造有利于轉(zhuǎn)型升級(jí)的體制機(jī)制。一是動(dòng)態(tài)修訂產(chǎn)業(yè)政策，完善產(chǎn)業(yè)政策的功能和政策法規(guī)體系。二是進(jìn)一步落實(shí)金融財(cái)稅等支持工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的政策措施，積極推動(dòng)擴(kuò)大技術(shù)改造、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等各方面的支持。三是加強(qiáng)與地方的上下對(duì)接，把國(guó)家的支持和地方的配套有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，形成合力。四是建立規(guī)劃的實(shí)時(shí)跟蹤評(píng)價(jià)體系，完善工作機(jī)制。通過(guò)對(duì)規(guī)劃貫徹實(shí)施效果進(jìn)行跟蹤評(píng)估，確保規(guī)劃的目標(biāo)和任務(wù)順利得以完成。謝謝。 2012-02-07 10:37:39 美聯(lián)社記者: 我想問(wèn)一個(gè)關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的問(wèn)題。最近，中國(guó)政府出臺(tái)了相關(guān)的法規(guī)，規(guī)定微博實(shí)名制以及加強(qiáng)了對(duì)內(nèi)容的監(jiān)管，我想問(wèn)工信部和其他主管部門(mén)是否會(huì)出臺(tái)更多的新的管理措施？另外，就實(shí)名制的管理費(fèi)用，這個(gè)費(fèi)用可能會(huì)比較昂貴，是公司還是政府會(huì)承擔(dān)這個(gè)昂貴的費(fèi)用？2012-02-07 10:40:05 陳家春: 謝謝你對(duì)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的關(guān)心。微博客作為互聯(lián)網(wǎng)一種新的應(yīng)用，具有傳播快、覆蓋廣、影響大的特點(diǎn)，應(yīng)該說(shuō)是信息傳播的一個(gè)重要平臺(tái)。加強(qiáng)對(duì)微博客的管理，充分發(fā)揮微博客服務(wù)群眾、服務(wù)社會(huì)的作用，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定，應(yīng)該說(shuō)是新時(shí)期國(guó)家執(zhí)政能力建設(shè)的一個(gè)迫切要求。我想未來(lái)對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)是否會(huì)出臺(tái)更多的政策，應(yīng)該是根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展和管理的需要。謝謝。2012-02-07 10:42:30 香港鳳凰衛(wèi)視記者: 我的問(wèn)題是給朱總。我們知道中國(guó)政府一直鼓勵(lì)企業(yè)使用好境內(nèi)外資源，加大開(kāi)發(fā)力度。不久前非洲包括蘇丹以及埃及在內(nèi)的一些國(guó)家相繼發(fā)生了一系列綁架中國(guó)工人事件，對(duì)于這些綁架事件的發(fā)生，對(duì)于中國(guó)的工業(yè)部門(mén)以及這些即將走出去的中國(guó)工業(yè)企業(yè)帶來(lái)哪方面的警示作用？同時(shí)中國(guó)是鼓勵(lì)企業(yè)走出去的，中國(guó)監(jiān)管部門(mén)如何保證他們的安全呢？2012-02-07 10:43:10 朱宏任: 我注意到，在剛才您提到的中國(guó)企業(yè)“走出去”，特別是中國(guó)的工人們?cè)趪?guó)外遇到風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題上，我國(guó)的外交部和負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作的商務(wù)部已經(jīng)對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行了比較詳細(xì)的說(shuō)明，并且開(kāi)展了大量卓有成效的工作。我想說(shuō)的是，中國(guó)在改革開(kāi)放的過(guò)程中，中國(guó)的工業(yè)企業(yè)不但積極通過(guò)開(kāi)放把國(guó)外的新技術(shù)引進(jìn)來(lái)，同時(shí)還要適應(yīng)改革開(kāi)放的進(jìn)程，逐步加大“走出去”的步伐。2012-02-07 10:45:33 朱宏任: 在這個(gè)過(guò)程中，更多地了解國(guó)際的形勢(shì)；對(duì)于投資國(guó)或者在從事項(xiàng)目的地區(qū)，了解當(dāng)?shù)氐恼谓?jīng)濟(jì)形勢(shì)，了解當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情，以及做好風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估，這些都是在“走出去”之前需要考慮的問(wèn)題。 最近國(guó)資委的有關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)于中國(guó)一些大型企業(yè)“走出去”的時(shí)候需要注意的風(fēng)險(xiǎn)也進(jìn)行了提示，提醒了企業(yè)要給予更多的關(guān)注，我想和剛才說(shuō)的情況也是類似的。中國(guó)在改革開(kāi)放的過(guò)程中，要通過(guò)不斷地學(xué)習(xí)，不斷地積累這方面的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，同時(shí)堅(jiān)定不移地秉承改革開(kāi)放確定的方向，在“引進(jìn)來(lái)”、“走出去”方面積累更多的經(jīng)驗(yàn)，也逐步取得這方面的收獲。謝謝。2012-02-07 10:46:35 經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者: 我還是追一下前面小微企業(yè)的問(wèn)題。2011年好象中小企業(yè)的技術(shù)改造資金是45億，我想問(wèn)一下小微在里面占多大的比例？2月1日國(guó)務(wù)院也提出要針對(duì)小微企業(yè)今年繼續(xù)加大技術(shù)改造，今年您預(yù)計(jì)技改的資金大概有多少？還有創(chuàng)業(yè)小企業(yè)基地，現(xiàn)在已經(jīng)有多少個(gè)這樣的基地了？今年的計(jì)劃是多少？ 2012-02-07 10:49:26 朱宏任: 感謝你對(duì)小微企業(yè)問(wèn)題的關(guān)心與關(guān)注。我們知道，小微企業(yè)與大中型企業(yè)相比，更多地表現(xiàn)為一個(gè)弱勢(shì)的群體。在2011年，工業(yè)和信息化部會(huì)同各個(gè)有關(guān)部門(mén)出臺(tái)的《中小企業(yè)“十二五”成長(zhǎng)規(guī)劃》，就對(duì)小微企業(yè)的支持給予了重點(diǎn)關(guān)注。2012-02-07 10:50:11 朱宏任: 對(duì)于小微企業(yè)來(lái)說(shuō)，面臨著兩個(gè)方面的突出問(wèn)題，一個(gè)問(wèn)題是如何更好地成長(zhǎng)，也就是說(shuō)在生存的過(guò)程中，如何確保健康地成長(zhǎng)。另一方面，就是如何轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育自己的競(jìng)爭(zhēng)能力。2012-02-07 10:51:11 朱宏任: 我們注意到，面對(duì)金融危機(jī)，受影響、受到?jīng)_擊最厲害的是小微企業(yè)的群體，而這部分群體中，那些勞動(dòng)密集型的企業(yè)、缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)能力的企業(yè)，往往是困難更為嚴(yán)重的企業(yè)。因此，在對(duì)小微企業(yè)的支持中，我們對(duì)于創(chuàng)新型的企業(yè)、創(chuàng)業(yè)型的企業(yè)、勞動(dòng)密集型的企業(yè)，對(duì)于這一類的小微企業(yè)給予了更多的關(guān)注。2012-02-07 10:51:53 朱宏任: 技術(shù)改造是傳統(tǒng)行業(yè)、傳統(tǒng)工業(yè)領(lǐng)域的小微企業(yè)能夠提升自己的素質(zhì)、能夠培養(yǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)重要方面。在國(guó)家確定的支持企業(yè)調(diào)整重心和技術(shù)改造的150億元，也就是中央預(yù)算內(nèi)投資的150億元資金中，30億元集中使用于中小企業(yè)。 另外，其他一部分資金中也有相當(dāng)一部分是可以劃入到中小企業(yè)的范圍之內(nèi)。對(duì)于小微企業(yè)來(lái)說(shuō)，我們沒(méi)有一個(gè)確切的分類，但是我們想說(shuō)明的是，在支持的方向來(lái)說(shuō)，我們更多地是通過(guò)公共服務(wù)這樣一種形式來(lái)實(shí)施對(duì)小微企業(yè)的支持的。2012-02-07 10:52:55 朱宏任: 在“十二五”期間，我們規(guī)劃要建設(shè)一個(gè)從上到下的中小企業(yè)服務(wù)體系，這里面包括要建設(shè)4000個(gè)為中小企業(yè)提供服務(wù)的服務(wù)平臺(tái)，其中中央將重點(diǎn)支持500戶作為國(guó)家級(jí)的公共服務(wù)示范平臺(tái)。 小企業(yè)就業(yè)基地也是支持小微企業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要的場(chǎng)所，國(guó)家也將從各個(gè)方面，特別是財(cái)政政策等方面給予支持。地方政府也將對(duì)這些創(chuàng)業(yè)基地的建設(shè)給予積極的支持。謝謝。2012-02-07 11:00:46 朱宏任: 在發(fā)布會(huì)的最后，我想告訴大家，今年工業(yè)和信息化部將通過(guò)穩(wěn)增長(zhǎng)和推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，積極地開(kāi)展一系列重要的活動(dòng)。在這些方面，工信部將組織六個(gè)方面的重要活動(dòng)，包括支持企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新改造、轉(zhuǎn)型升級(jí)、開(kāi)展中小企業(yè)服務(wù)年等等一系列重要活動(dòng)。在這些重要活動(dòng)的推動(dòng)過(guò)程中，我們將和各個(gè)媒體保持密切的溝通與互動(dòng)，也希望媒體關(guān)注關(guān)心工業(yè)通信業(yè)的各方面的活動(dòng)。我們將給大家提供各種支持和方便。對(duì)于大家對(duì)工業(yè)和通信業(yè)的關(guān)注、關(guān)心、關(guān)愛(ài)，我們?cè)俅伪硎靖兄x，謝謝大家。 2012-02-07 11:04:10 主持人 華清: 發(fā)布會(huì)就到這里，謝謝大家。2012-02-07 11:05:14 |