主持人：大家好，現(xiàn)在進(jìn)入第三個(gè)話題，我們非常榮幸地請(qǐng)來了以下幾位嘉賓：全國(guó)人大代表、山東銀香偉業(yè)集團(tuán)公司董事長(zhǎng)王銀香，中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)韓大元，全國(guó)人大代表、江南大學(xué)副校長(zhǎng)金征宇，中國(guó)方便食品協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)、河南中鶴現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司副總裁侯興福。歡迎大家。我們第三個(gè)話題主題是食品安全熱點(diǎn)問題如何看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)做了大量的調(diào)研，第一件事情問得比較多的是如何合理有效規(guī)范和利用好“職業(yè)打假人”，我們先請(qǐng)法學(xué)家韓大元談?wù)劇?
韓大元：順序調(diào)整一下，先利用，然后是規(guī)范，大家看到《食品安全法》規(guī)定里面，實(shí)際上是跟過去的職業(yè)打假比有新的規(guī)定的，首先所謂的“職業(yè)打假人”發(fā)揮有利的作用，法律規(guī)定，每個(gè)公民都有舉報(bào)的權(quán)利，而且政府規(guī)定了對(duì)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，企業(yè)明知不安全的情況下消費(fèi)者可以舉報(bào)，政府會(huì)給獎(jiǎng)勵(lì)。以前低門檻不規(guī)范的所謂的打假行為實(shí)際也損害了企業(yè)利益，也損害了消費(fèi)者的利益，同時(shí)大家看到這一次的《食品安全法》很重要的原則是社會(huì)共治，強(qiáng)調(diào)發(fā)揮社會(huì)各個(gè)主體的作用，148條里面也明確了每個(gè)消費(fèi)者買了食品以后，如果不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)可以索賠，而且是原來價(jià)格的3倍，甚至10倍以上，這是《食品安全法》148條修改的時(shí)候爭(zhēng)議最大的，目的就是保護(hù)消費(fèi)者利益，讓廠家生產(chǎn)者要承擔(dān)起責(zé)任。
主持人：會(huì)不會(huì)也保護(hù)了某些鉆空子的打假人？
韓大元：法律是規(guī)范引導(dǎo)的作用，消費(fèi)者利益也是《食品安全法》最高的利益，所以第一條先規(guī)定制定消費(fèi)者《食品安全法》就是保證生命的健康安全，根據(jù)目前中國(guó)食品安全情況，特別是有一些企業(yè)廠家不履行社會(huì)責(zé)任，消費(fèi)者利益受到侵害的情況，我們需要有這樣一種規(guī)范，發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督舉報(bào)的作用。任何法律規(guī)定，如果你超越了法律規(guī)定的范圍，你的行為是不受法律保護(hù)的。
第二，“職業(yè)打假人”有時(shí)候買食品的目的不是自己來消費(fèi)，而是需要挑毛病。
主持人：他是明知有毛病，如果是我買，真掙不著這份錢。
韓大元：他買了以后自己不消費(fèi)，只挑毛病，挑出了毛病也是符合法律規(guī)定的，但是如果以這個(gè)為職業(yè)行使權(quán)利的過程當(dāng)中違背了相關(guān)法律程序，比如說現(xiàn)在廣州、深圳、上海等大城市里邊有專門的這樣一個(gè)職業(yè)打假的群體、產(chǎn)業(yè)，而且2014年某一個(gè)法院受理的一些案件當(dāng)中，這樣的投訴案件已經(jīng)占到了同一時(shí)期案件的80%，有時(shí)候也浪費(fèi)了司法資源。
另外，采取了這種法律的手段不符合規(guī)范的時(shí)候，本來是法律應(yīng)該保護(hù)的利益，會(huì)變成了法律不保護(hù)的利益，反而損害了消費(fèi)者的利益。所以，我想在新的《食品安全法》規(guī)定下，我們既要肯定這樣的一種發(fā)揮社會(huì)多元主體作用的積極方面，把過去的法律上不明確，既不合法又不違法的行為納入到規(guī)范體系里面，這是一個(gè)積極的方面。但是行使這樣的舉報(bào)權(quán)，《食品安全法》規(guī)定的相關(guān)權(quán)利的時(shí)候，我們每一個(gè)消費(fèi)者，都有義務(wù)嚴(yán)格按照法律規(guī)定的程序，這樣才能達(dá)到《食品安全法》的保護(hù)目的。
主持人：謝謝韓院長(zhǎng)，從法律的角度來詮釋，兩位企業(yè)家，王代表您怎么看？
王銀香：我覺得打假人也是應(yīng)該有的，在法律這一塊不精通，打假有可能打得不對(duì)，我覺得對(duì)執(zhí)法犯法、鉆法律的空子、打擦邊球就是給職業(yè)打假人提供了一個(gè)打假的活干了，但是我覺得最好的一個(gè)法還是作為一個(gè)企業(yè)，特別是食品生產(chǎn)企業(yè)的老板得有這種主體責(zé)任，擔(dān)當(dāng)意識(shí)，你別鉆法律的空子，也別想打擦邊球，就是老老實(shí)實(shí)認(rèn)認(rèn)真真去做。
主持人：不給打假人空子。
韓大元：你的食品經(jīng)得起考驗(yàn)，不怕。
王銀香：我一直有一個(gè)觀念，食品安全不是檢測(cè)出來的，也不是監(jiān)督出來的，應(yīng)該是生產(chǎn)出來的，生產(chǎn)是第一責(zé)任人，生產(chǎn)這一塊第一這個(gè)食品的責(zé)任人要有良心，要是好人，有良心是好人他就不可能做壞事，即使做了壞事絕對(duì)不是有意識(shí)去做壞事，是失誤做的壞事，如果這樣方方面面都能容忍，都能包容。如果是你知道他不對(duì)你再做，法律就不能饒恕。
食品是人加良心，人有良心才能做食品，如果人沒良心就不能做食品。
主持人：這些沒良心正在做食品的人要么變得趕緊有良心，要么趕緊離開這個(gè)行業(yè)。
王銀香：說一百句，整個(gè)社會(huì)要從道德，責(zé)任，良心要求自己，老老實(shí)實(shí)，實(shí)實(shí)在在去做事，國(guó)秀老總說了，如果你做錯(cuò)事了要敢于擔(dān)當(dāng)，不要怕別人說，說了以后你要去改正，你不改正到最后干脆就掃地出門，或者傾家蕩產(chǎn)，或者法律制裁，這樣是絕對(duì)不能饒恕的，這一點(diǎn)應(yīng)該從法律上嚴(yán)格去執(zhí)行。
主持人：王代表的目標(biāo)，韓院長(zhǎng)比較喜歡，徹底消滅打假人，因?yàn)闆]有假貨了也就沒有打假人了，侯總您怎么看？
侯興福：職業(yè)打假人我認(rèn)為有兩個(gè)方面，一是從某種意義上講職業(yè)打假人促進(jìn)了食品企業(yè)安全生產(chǎn)的意識(shí)，強(qiáng)調(diào)了企業(yè)的責(zé)任感，社會(huì)感和意識(shí)感，沒有職業(yè)打假人可能我們的食品工藝進(jìn)步還要晚一點(diǎn)，這是從積極意義上講，我認(rèn)為職業(yè)打假人特別是在特定時(shí)期特定環(huán)境，對(duì)我們的食品安全和對(duì)我們食品的進(jìn)步是有積極作用的。但是，我想再說另外一個(gè)問題，就是食品打假人過度維權(quán)問題，還得站在社會(huì)良知的角度和社會(huì)的環(huán)境，怎么把握一個(gè)度，真正在推動(dòng)食品工業(yè)，食品安全正常健康持續(xù)發(fā)展的同時(shí)，做好維權(quán)，過度維權(quán)我覺得是一個(gè)敏感的詞語。
主持人：為了去掙錢了，這就屬于過度維權(quán)了。
侯興福：特別不要把打假當(dāng)成一個(gè)謀略工具，發(fā)財(cái)之道，這樣就失去了打假的意義和推動(dòng)食品安全的意義。
主持人：金代表，您是食品科技界的人，不是法律界的，您怎么看這個(gè)事情？
金征宇：法學(xué)家非常嚴(yán)謹(jǐn)，說得滴水不漏。我們兩個(gè)企業(yè)家對(duì)這個(gè)行業(yè)非常了解，設(shè)身處地，我做一個(gè)比喻，不一定對(duì)，是我個(gè)人的看法。我覺得職業(yè)打假人就是一只啄木鳥，他就去木頭上面，在樹上把那只蟲子叼出來。我們有一個(gè)規(guī)定是什么呢？假一罰十或是什么的，你叼一只蟲子過來我給你十只蟲子吃。
主持人：我當(dāng)年就想吃十只蟲子。
金征宇：這是有激勵(lì)作用的，如果真的把樹上的蟲子叼來了，你給他十只蟲子吃沒問題。但是有的時(shí)候他是從其他地方叼過來的，不是從樹上叼過來的，這個(gè)時(shí)候你不但不給他吃，還打他兩下，說他違規(guī)了。我覺得這樣就可以了。
主持人：謝謝，我冒昧問一下王代表，您這回的議案有沒有跟食品安全有關(guān)？
王銀香：我是來自基層的農(nóng)民代表，是企業(yè)，不算企業(yè)家，因?yàn)樽龅锰�，但是我這個(gè)企業(yè)做了20多年，快30年了，一直在做農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，就是從土地到餐桌的產(chǎn)業(yè)鏈。土壤改良，自然的生態(tài)種植，畜牧養(yǎng)殖，農(nóng)副產(chǎn)品加工，廢舊物綜合利用，做的是循環(huán)經(jīng)濟(jì)。對(duì)三農(nóng)這一塊特別有研究，增加農(nóng)民收入，拉長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)業(yè)的附加值，環(huán)保，土地不上化肥少上化肥。環(huán)保，實(shí)際上做的就是食品安全，整個(gè)過程就是為了食品安全。
我今年又提出了包括對(duì)我們食品乳制品管理?xiàng)l例的修改�，F(xiàn)在還是2008年出臺(tái)的行政法規(guī)，已經(jīng)都老掉牙了。
主持人：三聚氰胺剛結(jié)束。
王銀香：現(xiàn)在食品乳制品這一塊我又提出了一點(diǎn)建議，原來乳制品每毫升里面50萬細(xì)菌是合格產(chǎn)品，三聚氰胺之后放到200萬，我覺得現(xiàn)在應(yīng)該再回來。
主持人：王代表是不是也做乳品？
王銀香：有乳品加工，以土地為源頭，以畜牧養(yǎng)殖為切入點(diǎn)，幾萬頭奶牛，全是大規(guī)模大型的牧場(chǎng)。
主持人：建議乳品的標(biāo)準(zhǔn)盡快修訂。
王銀香：盡快修訂完善。乳品細(xì)菌原來放得太寬，要嚴(yán)謹(jǐn)一點(diǎn)，體細(xì)胞原來國(guó)家沒有標(biāo)準(zhǔn)，要加進(jìn)去。企業(yè)老板要有道德責(zé)任和良心，所以現(xiàn)在還是有點(diǎn)忽悠消費(fèi)者。不是不讓奶粉還原，真正的鮮奶，乳制品就是鮮奶和常溫奶，包括酸奶就不應(yīng)該還原，奶粉干什么？做冷飲、調(diào)脂乳，乳飲可以做復(fù)原乳，但是必須在明確的位置，顯著的位置明確標(biāo)注，我今年提了建議。你要給消費(fèi)者明碼標(biāo)明，明確告知。
主持人：我是拿奶粉沖的，另外那個(gè)確實(shí)是從乳房那擠來的。
韓大元：知假買假的打假人，各個(gè)地方通過地方性法規(guī)規(guī)范、法律審理了類似的案件。司法審判當(dāng)中提出標(biāo)準(zhǔn)，最高法院在司法解釋當(dāng)中對(duì)類似于這樣的職業(yè)打假人的法律問題做出這樣一種新的標(biāo)準(zhǔn)。哪些作用我們要積極發(fā)揮，哪些消極作用我們通過法律加以消除，回到法律上的規(guī)定。
主持人：咱們從有效規(guī)范和合理利用好職業(yè)打假人，延伸到我們王代表其實(shí)也是打假人，2008年的標(biāo)準(zhǔn)不能叫打假。督促食品安全向前走，標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)步，指標(biāo)提高，金校長(zhǎng)的話是啄木鳥理論，抓住蟲子就給錢，從別的地方叼來的蟲子打屁股，這是規(guī)范。如果叼一只假蟲子就打死。
金征宇：打死是法律的界定。
主持人：關(guān)起來，無期。
我們進(jìn)入第二個(gè)議題，挺有意思，消費(fèi)者非常關(guān)心自己如何方便地鑒別出自己所購(gòu)買的食品是否安全？我覺得對(duì)這個(gè)提法，作為學(xué)者，金教授我們倆不太同意這個(gè)看法。我先談一個(gè)看法，我覺得不能讓消費(fèi)者變成孫悟空，那樣多累啊。消費(fèi)者很辛苦，平時(shí)上班，回家要買菜，孩子生病要照顧。最后去買個(gè)菜走到那里，以前缺斤短兩，今天還得開車去，這不現(xiàn)實(shí)。讓我們的消費(fèi)者變成火眼金睛的孫悟空，變成專家，不現(xiàn)實(shí)。所以，反過來說，我有點(diǎn)誘導(dǎo)，你們完全可以批判我。
金征宇：我覺得曉松講得非常好，你要讓每個(gè)消費(fèi)者成為專家多累啊，現(xiàn)在大家真的活得很累，你買東西還要成為一個(gè)專家。買東西應(yīng)該是一個(gè)很享受的事情。
主持人：侯秘書長(zhǎng)生產(chǎn)的雞，漂亮，好吃，買了回去吧。
金征宇：客觀上說，現(xiàn)在的確有這個(gè)問題，買東西得挑一挑。這個(gè)問題我們的確從專業(yè)角度上來說很難給他確切的那種建議，我們能給的建議也是很一般的。我倒是非常希望，我們的消費(fèi)者有空的時(shí)候，稍微看一些關(guān)于生物方面的知識(shí)。我的看法是，大家要把焦慮的心情放下來，食品安全沒有大家想象得那么嚴(yán)重。經(jīng)常有人問金老師吃什么安全，我真的很難回答這個(gè)問題。
主持人：開會(huì)的時(shí)候經(jīng)常有人問。
金征宇：經(jīng)常有人問，我說我真的沒那么多焦慮，我也沒有特殊的特供，都沒有，但是我還是很踏實(shí)，我覺得人是一個(gè)生物體，有自己的能力。不要太焦慮，焦慮了以后倒是對(duì)健康不利了。
主持人：王代表，我們兩個(gè)都算學(xué)者，您是實(shí)踐者，您怎么看？作為人民代表，作為企業(yè)家，您買東西的時(shí)候要鑒別真假這些事，您關(guān)心嗎？
王銀香：讓消費(fèi)者鑒別真假很難，一是他沒有這種知識(shí)，二是他沒有這個(gè)能力�，F(xiàn)在我買東西回去做檢測(cè)，自己沒有這個(gè)條件，我叫別人檢測(cè)我得花費(fèi)，不可能�，F(xiàn)在真正叫消費(fèi)者能知道真假的方式叫體驗(yàn)式消費(fèi)，讓消費(fèi)者多學(xué)一點(diǎn)知識(shí)，消費(fèi)者要多了解這個(gè)產(chǎn)品。
主持人：您的企業(yè)消費(fèi)者能去參觀嗎？
王銀香：我的企業(yè)從來不做廣告，就叫消費(fèi)者現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)參觀整個(gè)生產(chǎn)的過程，我的土地是這么改良的，使的什么肥料，我的牛吃的什么，我免費(fèi)管你的午餐，全是我們自己生產(chǎn)的。這些消費(fèi)者吃了以后，他覺得吃到真正的原汁原味，純天然的。白糖也是添加劑，不能說沒有加?xùn)|西，鹽也是，所以叫消費(fèi)者看到，這叫純自然。這個(gè)東西一比他就知道，確實(shí)感到味道不一樣。我做真正的奶與用奶粉勾兌出來的奶絕對(duì)不一樣。
韓大元：消費(fèi)者對(duì)我們國(guó)產(chǎn)的牛奶還是缺乏信心，消費(fèi)者是有選擇權(quán)的，怎么讓消費(fèi)者相信這個(gè)產(chǎn)品是安全的，愿意為自己和自己的后代消費(fèi)？比如說牛奶，我希望剛才您講的增強(qiáng)消費(fèi)者的信心不是靠宣傳，讓他內(nèi)心里面真正信任，體會(huì)到。他有這種吃了以后怎么辦的恐懼，我覺得從消費(fèi)者來說是正常的。我是消費(fèi)者，每個(gè)企業(yè)都說自己的食品是安全的，為什么我們中國(guó)的消費(fèi)者那么焦慮不安？為什么到國(guó)外去，和朋友買東西的時(shí)候，買點(diǎn)牛奶，奶粉？
主持人：馬桶蓋都托朋友帶回來了。
韓大元：通過什么方式讓消費(fèi)者增強(qiáng)自信，我覺得這確實(shí)是一個(gè)問題。
王銀香：完全可以解決。一是增加我們的知識(shí)宣傳，二是也叫這些消費(fèi)者多了解產(chǎn)品背后的故事。
主持人：韓院長(zhǎng)，王代表這回帶的議案我聽了兩個(gè)，第一個(gè)是改乳品的標(biāo)準(zhǔn)，第二是把細(xì)菌總數(shù)降下來，三是把體細(xì)胞加上去，數(shù)額降下來。她敢說這句話我就知道她的企業(yè)什么樣，因?yàn)槲以?jīng)在法國(guó)一家農(nóng)戶工作過3天，這家農(nóng)戶養(yǎng)了340頭牛，因?yàn)檫@家農(nóng)戶供應(yīng)法國(guó)達(dá)能的奶，我就想知道具體數(shù)據(jù)。我3天把他們家電腦里面10年內(nèi)的細(xì)菌總數(shù)、體細(xì)胞數(shù)全部下載下來，數(shù)據(jù)拿回來，當(dāng)然我征求了人家的意見。我經(jīng)常講這句話，我們中國(guó)的農(nóng)戶養(yǎng)奶牛敢這么交奶，我們中國(guó)的奶企業(yè)家敢定出這樣的水平，就能回答你的問題了，信心就來了。
王銀香：對(duì)于我們國(guó)家現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)我提了好幾次議案建議修改標(biāo)準(zhǔn)，必須嚴(yán)格。院長(zhǎng)說了中國(guó)的消費(fèi)者信心要樹立起來，我去年在人代會(huì)上發(fā)言，我說進(jìn)口奶粉再好也沒有我們的鮮奶好。牛奶本身擠下來純天然的就是液體，你把它加工成固體存放，它在加工過程當(dāng)中一道工序就有污染，把奶粉還原成奶粉又有道工序，鮮奶通過我們自己的加工為什么不行呢，鮮奶確實(shí)有鮮奶的好處。
為什么說樹立信心，說實(shí)話原來在國(guó)內(nèi)也有個(gè)別的養(yǎng)殖戶，養(yǎng)殖規(guī)模小，科技含量低，人的素質(zhì)一般，對(duì)于他們的產(chǎn)品質(zhì)量就有待于再提升。隨著這幾年乳品行業(yè)低谷，原來牛奶賣到6塊多錢一公斤，現(xiàn)在賣到1塊錢一公斤，不賺錢了，能扛過去的就是大規(guī)模的養(yǎng)殖場(chǎng)，科學(xué)管理，現(xiàn)代化工廠，規(guī)范化，標(biāo)準(zhǔn)化，牛奶的原料確實(shí)比原來好了，這幾年國(guó)內(nèi)鮮奶的質(zhì)量你也可以調(diào)查，我們?cè)瓉砉⿷?yīng)大企業(yè)，后來企業(yè)為了自己的利益可能我們的牛奶五六塊錢一公斤成本很高，進(jìn)口奶粉成本低一點(diǎn)，就不要我們的鮮奶，說你的產(chǎn)品不合格，我們管企業(yè)要報(bào)告，也不給，他說你的牛飲水的槽子放得不是地方�，F(xiàn)在在牛奶的質(zhì)量上要看吃的什么草料，有沒有添加劑，牛的防疫做得怎么樣，有沒有疾病，牛奶加工工藝，應(yīng)該是源頭控制。
主持人：王總一說到奶，一說到奶產(chǎn)業(yè)，鮮奶的發(fā)展，就滔滔不絕，經(jīng)過王總這么一介紹韓院長(zhǎng)信心是不是稍稍有點(diǎn)了？
金征宇：我覺得韓院長(zhǎng)提的信心問題是非常重要的問題，這個(gè)問題我想談一點(diǎn)簡(jiǎn)單的建議，首先第一條我覺得這是一個(gè)過程，食品安全是一個(gè)過程，我們現(xiàn)在按照總書記說的四個(gè)最嚴(yán)，現(xiàn)在有食品藥品監(jiān)督管理總局來統(tǒng)籌，我們10月1日實(shí)施最新的《食品安全法》是非常嚴(yán)格的，你說是不是一下子我們食品安全問題都解決了呢，我覺得也不會(huì)。但是，這是一個(gè)過程，我相信我們這樣走下去這樣堅(jiān)持一段時(shí)間，再加上社會(huì)誠(chéng)信體系建立起來，或者說加強(qiáng)，我覺得這個(gè)問題一定會(huì)有好的結(jié)果。
主持人：第二個(gè)議題里面討論出了不僅消費(fèi)者做不了火眼金睛，其實(shí)也沒有必要，我們企業(yè)進(jìn)一步向前，韓院長(zhǎng)又帶出來了怎么樣提高信心。侯總您有什么建議？
侯興福：食品安全提振信心的問題我覺得是兩個(gè)方面。
主持人：教會(huì)消費(fèi)者怎么鑒別真假。
侯興福：提振信心，企業(yè)如何做好，從我們國(guó)家現(xiàn)在的發(fā)展，四化的發(fā)展最大的短板就是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，這個(gè)問題因?yàn)槲覀兪称匪械脑搭^原料都來自于農(nóng)業(yè)，我們中鶴走了一條規(guī)�；F(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。我們中鶴有產(chǎn)品規(guī)模化，現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)，現(xiàn)在我們綜合有12萬畝土地自己種糧食，我們有6千畝地種菜，我們現(xiàn)在自己有工業(yè)化生產(chǎn)，所以說變成我們自己養(yǎng)羊、養(yǎng)牛，我們完全實(shí)現(xiàn)了自己種小麥，自己磨面粉，有自己的牛羊肉，自己養(yǎng)的雞自己下的蛋。
主持人：就是一個(gè)大廚房，所有原料自己做，就是大了點(diǎn)。
韓大元：我有可能角度不太一樣，我們不能要求消費(fèi)者來樹立什么樣的信心，消費(fèi)者信心來自于他所感受到的體驗(yàn)到的食品當(dāng)中，確實(shí)感受到了安全，因?yàn)檫@次總理的報(bào)告當(dāng)中有一句話非常深刻，他說健康是幸福的基礎(chǔ)，為了人民的健康我們應(yīng)該怎么樣。
主持人：如果一個(gè)家庭有一個(gè)不健康的人，全家不健康。
韓大元：不用全家，他的親友，每個(gè)個(gè)體的存在首先健康是前提，健康是生命，健康的生命都不確定或者不安的時(shí)候他不可能追求其他的幸福，這個(gè)意義上消費(fèi)者有不同的背景，不同的情況，我們不能要求說你一定要知道這樣一個(gè)知識(shí)，中國(guó)這么大，所以我們一般的科普知識(shí)，我隨身攜帶的《食品安全法》有很多消費(fèi)者沒看過，這種情況下我們首先要尊重消費(fèi)者每一個(gè)個(gè)體有充分的知情權(quán)，選擇權(quán)，你有好的食品他會(huì)挑選，讓消費(fèi)者去鑒別哪個(gè)真假，比較難，國(guó)家頒布的《食品安全法》這是食品安全領(lǐng)域里面基本的法律，規(guī)定了消費(fèi)者有什么權(quán)利和義務(wù)，先知道自己有什么權(quán)利，提高消費(fèi)者食品安全的法律意識(shí)。
第二，我們應(yīng)該參考國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)，把食品安全教育納入到幼兒園，因?yàn)槭称钒踩睦砟顣?huì)支撐著這個(gè)國(guó)家的未來，不僅是這個(gè)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的體現(xiàn)，也是國(guó)家未來發(fā)展的體現(xiàn)，在這個(gè)意義上我們要加強(qiáng)消費(fèi)者從小開始培養(yǎng)，讓《食品安全法》成為人們基本生活的常識(shí)。遇到問題，你的權(quán)利受到損害靠法律保護(hù)自己，你看到有一些行為違反了法律通過法院起訴，通過法律保護(hù)每個(gè)消費(fèi)者。轉(zhuǎn)基因的食品必須標(biāo)示，如果消費(fèi)者了解《食品安全法》的相關(guān)知識(shí)，首先他在買的時(shí)候就會(huì)看相關(guān)的標(biāo)示，標(biāo)在什么地方是另外一個(gè)問題，有這個(gè)意識(shí)就說明食品安全的整體意識(shí)提高了。
所以，我是非常相信每個(gè)消費(fèi)者個(gè)體會(huì)支撐著一個(gè)國(guó)家的健全的食品安全文化，在這個(gè)文化當(dāng)中每個(gè)人是安全的，不安全就焦慮，焦慮就不安。
主持人：都到國(guó)外買去。
韓大元：從這個(gè)角度，你看我隨身攜帶這個(gè)《食品安全法》，有什么問題我在這個(gè)里面找答案，依法治國(guó)，最重要的是尊重規(guī)則，法律規(guī)定了我有什么權(quán)利，企業(yè)也知道自己的基本責(zé)任。
主持人：第一個(gè)問題，怎么管理好職業(yè)打假人。第二，消費(fèi)者如何方便鑒別自己購(gòu)買的食品是否安全，如果我們所有消費(fèi)者都變成了專業(yè)打假人，我們的食品環(huán)境會(huì)更好一些，大家都共同參與了，而且我覺得韓院長(zhǎng)找到這樣的方法了，用《食品安全法》這個(gè)武器讓我們消費(fèi)者行使自己的權(quán)利。
王銀香：只要企業(yè)良心做到了，也就不用打假。
主持人：終極目標(biāo)就是沒有打假人，我們生產(chǎn)的都是安全的，放心的，營(yíng)養(yǎng)的健康食品。
還有一個(gè)小議題，你們覺得有機(jī)食品更安全嗎？
韓大元：我有同事也有在郊區(qū)買地種一些東西，這是我的有機(jī)食品�？茖W(xué)上有機(jī)食品和無機(jī)食品到底什么區(qū)別，我們并不清楚，從消費(fèi)者的健康意識(shí)角度，覺得有機(jī)食品更安全，生產(chǎn)加工當(dāng)中不用農(nóng)藥，不用化肥，所以安全。但是我個(gè)人認(rèn)為確實(shí)安全是所謂的有機(jī)食品，在我們這樣的社會(huì)里面，任何東西都是有風(fēng)險(xiǎn)的，你說沒用農(nóng)藥化肥，我不信任你，我也是不安的。第二，也有天然的毒素風(fēng)險(xiǎn)，你生產(chǎn)出來以后我們現(xiàn)在土地污染，環(huán)境污染，你是沒用化肥，但是土地污染了。所以我是覺得有機(jī)食品相對(duì)安全，但是不能說絕對(duì)安全，所以你問我有機(jī)食品是否安全，我作為消費(fèi)者明確的回答，未必安全，還是要提高安全的意識(shí)。
王銀香：絕對(duì)有機(jī)是不可能的，不存在的，院長(zhǎng)說的這個(gè)地我可以流轉(zhuǎn)過來自己種，我不上化肥，不打農(nóng)藥，但是空氣你管得了嗎，土地污染，我可以不施化肥，空氣你沒法管理，水源你沒法管理，所以絕對(duì)的安全，絕對(duì)有機(jī)是不可能的。但是相對(duì)安全，相對(duì)保險(xiǎn)還是有的。有機(jī)這一塊是人的心靈有機(jī)，我覺得還是剛才說的，做事不要違背自然，也不要過多的使用除草劑，除草劑毒性很大，這就不是有機(jī)食品，要打一些生物農(nóng)藥，人工除草。
主持人：現(xiàn)在沒有人工。
王銀香：人工成本大，這一塊就得這樣去做，你可以說是有機(jī)食品，但是安全系數(shù)大得多，你不打農(nóng)藥，不打除草劑，不上化肥，13億人吃飯?jiān)趺崔k，要科學(xué)配比，但是農(nóng)藥這一塊，特別是劇毒農(nóng)藥一定要慎用。
主持人：法律專家總是很嚴(yán)謹(jǐn)?shù)摹?/div>
韓大元：如果我們過分迷戀所謂的有機(jī)食品，消費(fèi)者會(huì)放松了警惕，我們目前的社會(huì)公信力，社會(huì)的誠(chéng)信沒有建立的時(shí)候，你打著有機(jī)食品的旗號(hào)，實(shí)際上是掛羊頭賣狗肉，這種情況也會(huì)出現(xiàn)，所以我覺得剛才您講的還是相對(duì)安全的角度，它的安全是說對(duì)身體沒有傷害，咱們說有機(jī)食品其實(shí)也是不安全的。
侯興福：因此說有機(jī)食品，我們國(guó)家的發(fā)展現(xiàn)狀，我簡(jiǎn)單介紹一下，一是我們國(guó)家的有機(jī)食品發(fā)展應(yīng)該說起步晚，發(fā)展快，問題多，1990年我們國(guó)家才首次進(jìn)口有機(jī)食品，1995年，國(guó)家環(huán)�？偩植懦雠_(tái)了《有機(jī)食品管理辦法》，發(fā)展需求是我們的現(xiàn)實(shí)，大家希望更健康，營(yíng)養(yǎng)，美味，這是有機(jī)食品的發(fā)展現(xiàn)狀�？陀^來講，有機(jī)食品目前占我們國(guó)家整個(gè)食品中的產(chǎn)值份額，比例還很低。二是從目前有機(jī)食品銷售，主要是以大型商超為主，家樂福就是中國(guó)首次將有機(jī)食品引進(jìn)商超銷售的。三是現(xiàn)在我們國(guó)家有機(jī)食品的發(fā)展水平和能力是完全的進(jìn)口國(guó)，還不能出口，根本就不能參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，這是我們國(guó)家目前有機(jī)食品的現(xiàn)狀。
主持人：不能參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的背后，為什么？
侯興福：我們有機(jī)食品的發(fā)展水平還有待提高，政策、監(jiān)管、鼓勵(lì)。第一是我們有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)在這里的問題。第二，獲證企業(yè)的自律，大家都強(qiáng)調(diào)良心企業(yè)。第三，消費(fèi)者對(duì)有機(jī)食品的認(rèn)識(shí)，我覺得這三個(gè)方面就是我們的政策和環(huán)境，實(shí)際有機(jī)食品強(qiáng)調(diào)的是三和：人與人的和諧共處，人與自然的和諧共處，人與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的和諧共處。所以，我們更強(qiáng)調(diào)的是大家談到的空氣污染和安全，有機(jī)食品離不開潔凈的空氣，純凈的水源，還有我們良好的土地。人與自然的和諧共處。
主持人：青山綠水下才能生產(chǎn)出。
侯興福：綠水青山就是金山銀山，我們的食品工業(yè)有機(jī)發(fā)展就是要給社會(huì)，給百姓，給子孫后代造福一片我們的藍(lán)天、凈水、凈田，這就是中國(guó)有機(jī)食品未來發(fā)展的光明之路。
主持人：講的過程當(dāng)中，金教授已經(jīng)頻頻點(diǎn)頭了，您就不總結(jié)了吧？
金征宇：我覺得這是大家都在爭(zhēng)論的一個(gè)話題，有機(jī)無機(jī)，是不是安全。這樣一個(gè)大的背景是什么，我覺得我們食品安全面臨比較大的壓力，我個(gè)人認(rèn)為不是摻假，本體的壓力太大，環(huán)境的問題，空氣的問題。如果我們空氣狀況，水，土壤的問題，還有我們由于要比較高效率生產(chǎn)動(dòng)物產(chǎn)品，集中飼養(yǎng)，這個(gè)中間它的疾病控制等等，這些是比較普遍的問題。
這種情況下韓院長(zhǎng)剛才講得很有道理，消費(fèi)者需要有一個(gè)選擇，在這個(gè)意義下我個(gè)人認(rèn)為所謂的有機(jī)食品有它的積極意義，至少是相對(duì)安全，它應(yīng)該怎么做呢？剛才曉松也講了它是在相對(duì)的，對(duì)于選址就有嚴(yán)格的要求，對(duì)農(nóng)藥化肥的使用也都有比較嚴(yán)格的要求。
我們一定要優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，對(duì)劣質(zhì)東西一定要罰，追責(zé)，對(duì)發(fā)證的這些相關(guān)的人員都要追責(zé)，否則消費(fèi)者說我最后花了大價(jià)錢，買了一個(gè)不好的東西，我吃了大虧。所以我覺得違規(guī)就要堅(jiān)決處罰，這樣才能真正建立消費(fèi)者的信心，否則你怎么弄呢？
主持人：謝謝大家，第五屆兩會(huì)議食廳到這里就結(jié)束了，我們非常榮幸請(qǐng)到了人民代表，企業(yè)家，科學(xué)家，方方面面，包括管理部門的代表。每年兩會(huì)議食廳議的都是百姓的事，都是食品安全的事，我們就是一個(gè)心愿，給百姓創(chuàng)造更多、更好、更美、更安全、更營(yíng)養(yǎng)的食品，謝謝大家的參與。