希望能夠通過(guò)剛才這條短片讓大家對(duì)于食品安全有一個(gè)更加深入的了解。我們都知道，2018年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年，也是改革開放40周年，中央做出深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的決定。今年4月10日，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局正式掛牌，這標(biāo)志著我國(guó)食品安全監(jiān)管事業(yè)邁入新的歷史階段。隨著我們改革的不斷推進(jìn)，各地也是在有條不紊地進(jìn)行當(dāng)中，上海市就在食品安全監(jiān)管方面做出了很多有益的嘗試和探索，接下來(lái)就讓我們有請(qǐng)上海市副市長(zhǎng)許昆林介紹上海是如何做的。有請(qǐng)?jiān)S市長(zhǎng)！
許昆林:
根據(jù)國(guó)務(wù)院食安辦要求，重點(diǎn)匯報(bào)以下三方面工作：
第一，在市場(chǎng)監(jiān)管體制改革上先行先試，夯實(shí)食品安全基層基礎(chǔ)。在制度保障方面，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“四個(gè)最嚴(yán)”要求，實(shí)施《中華人民共和國(guó)食品安全法》，于2017年1月20日制定頒布“史上最嚴(yán)”的《上海市食品安全條例》。以法律、法規(guī)為法制保障，制定了《上海市食品藥品安全“十三五”規(guī)劃》《上海市建設(shè)市民滿意的食品安全城市行動(dòng)方案》，印發(fā)了《關(guān)于落實(shí)黨政同責(zé)加強(qiáng)食品安全工作的意見》，明確了上海市場(chǎng)監(jiān)管體制下食品安全工作的目標(biāo)、方向和要求，落實(shí)食品安全責(zé)任制。在機(jī)構(gòu)改革方面，2014—2015年，上海完成了全市16個(gè)區(qū)的市場(chǎng)監(jiān)管體制改革，建立形成“綜合協(xié)調(diào)+專業(yè)監(jiān)管+基層綜合執(zhí)法”的食品安全監(jiān)管體系。2017年又成立了中共上海市市場(chǎng)監(jiān)管工作委員會(huì)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)。在隊(duì)伍建設(shè)方面，探索實(shí)施行政執(zhí)法類公務(wù)員分類管理改革，加強(qiáng)職業(yè)化、專業(yè)化食品安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)；制定發(fā)布《市場(chǎng)監(jiān)督管理所通用管理規(guī)范》等地方標(biāo)準(zhǔn)。
第二，在深化“放管服”改革上真抓實(shí)干，促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是簡(jiǎn)政放權(quán)為市場(chǎng)松綁。以包容審慎的態(tài)度面對(duì)食品新業(yè)態(tài)、新模式，鼓勵(lì)支持創(chuàng)新突破，培育發(fā)展新動(dòng)能。通過(guò)制度創(chuàng)新，推動(dòng)星巴克國(guó)內(nèi)第一家以開放式生產(chǎn)模式經(jīng)營(yíng)的咖啡烘焙工坊在上海成功落地，并制定出臺(tái)《上海市焙炒咖啡開放式生產(chǎn)許可審查細(xì)則》的規(guī)范性文件，讓類似業(yè)態(tài)在上海的審批和監(jiān)管都有了許可審查依據(jù)。二是從嚴(yán)監(jiān)管筑牢安全底線。推進(jìn)食品企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理，建立集約化事中事后綜合監(jiān)管平臺(tái)，完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機(jī)制。推動(dòng)政企合作形成監(jiān)管合力，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，實(shí)現(xiàn)與“餓了么”“美團(tuán)點(diǎn)評(píng)”等網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺(tái)的數(shù)據(jù)對(duì)接與共享。三是優(yōu)化服務(wù)提升政府效能。上海全面推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”加快建設(shè)智慧政府，在前端整合建立“一網(wǎng)通辦”總門戶，推動(dòng)減環(huán)節(jié)、減證明、減時(shí)間、減跑路的同時(shí)，突出發(fā)揮后端信用管理、事中事后監(jiān)管等平臺(tái)的支撐作用，從而將“管”更好地與“放”和“服”緊密結(jié)合起來(lái)。
第三，在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上持續(xù)用力，實(shí)施食品安全精細(xì)化管理。上海舉全市之力創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市，建設(shè)市民滿意的食品安全城市，著力圍繞“點(diǎn)、線、面”推動(dòng)三項(xiàng)食品安全重點(diǎn)工作取得實(shí)效，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。在“點(diǎn)”上，聚焦“地溝油”綜合治理。去年10月底開始試點(diǎn)，成功打通了“地溝油”資源化利用的“最后一公里”，截至7月8日，全市已有11個(gè)區(qū)33座中石化加油站向社會(huì)開放供應(yīng)“地溝油”制B5生物柴油，社會(huì)反響良好，有力推動(dòng)了上�！暗販嫌汀笔铡⑦\(yùn)、處、調(diào)、用閉環(huán)管理和全部消納，有效控制“地溝油”回流餐桌。在“線”上，著力打造食品安全信息追溯管理鏈條。在2015年制定頒布《上海市食品安全信息追溯管理辦法》基礎(chǔ)上，加快建立完善全市統(tǒng)一的食品安全信息追溯平臺(tái)，目前全市已有4萬(wàn)余家企業(yè)接入平臺(tái)，累計(jì)可查詢追溯數(shù)據(jù)約10億條，覆蓋9大類20項(xiàng)重點(diǎn)品種。在“面”上，全面推進(jìn)無(wú)證無(wú)照食品經(jīng)營(yíng)治理。嚴(yán)格落實(shí)黨政同責(zé)與屬地管理責(zé)任，堅(jiān)持疏堵結(jié)合、以疏為主，同步優(yōu)化商業(yè)布局、探索建立常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制。截至今年6月底，全市排查的1.75萬(wàn)戶無(wú)證無(wú)照食品經(jīng)營(yíng)戶，治理率已超過(guò)95%，可實(shí)現(xiàn)今年內(nèi)全市無(wú)證無(wú)照食品經(jīng)營(yíng)基本消除的目標(biāo)。
主持人（郭樅樅）:
謝謝許市長(zhǎng)！的確我們這些年來(lái)越發(fā)感受到，和監(jiān)管能力同步提升的，還有政府信息公開的力度，能夠?qū)`法者形成最大震懾，對(duì)消費(fèi)者給予及時(shí)保護(hù)，有力維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。今天，我們就就要在現(xiàn)場(chǎng)公布最新的食品、食用農(nóng)產(chǎn)品、進(jìn)出口食品的監(jiān)管監(jiān)測(cè)、執(zhí)法成果和典型案例。首先有請(qǐng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管局局長(zhǎng)廣德福做權(quán)威發(fā)布。
廣德福:
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，將2018年確定為“農(nóng)業(yè)質(zhì)量年”。根據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的規(guī)定和農(nóng)業(yè)質(zhì)量年工作部署，今年上半年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部組織開展了一、二季度共兩次國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)（風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)），加大了抽檢監(jiān)測(cè)和監(jiān)管力度。監(jiān)測(cè)參數(shù)由過(guò)去的94項(xiàng)增加到2018年的122項(xiàng)，增幅29.8％，監(jiān)測(cè)工作的科學(xué)性和針對(duì)性進(jìn)一步增強(qiáng)。我們堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和底線思維，在全系統(tǒng)強(qiáng)力推進(jìn)“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是業(yè)績(jī)，解決問(wèn)題是政績(jī)”的工作理念。上半年共監(jiān)測(cè)了全國(guó)31個(gè)�。▍^(qū)、市）和5個(gè)計(jì)劃單列市，153個(gè)大中城市的蔬菜和茶葉生產(chǎn)基地、生豬屠宰場(chǎng)、水產(chǎn)品運(yùn)輸車或暫養(yǎng)池、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)（農(nóng)貿(mào)）市場(chǎng)和超市，抽檢蔬菜、水果、茶葉、畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品等5大類產(chǎn)品92個(gè)品種19727個(gè)樣品，抽檢總體合格率達(dá)到97.1%。其中，蔬菜、茶葉、畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品抽檢合格率分別為96.7%、97.8%、98.3%和97.9%。上半年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平保持了穩(wěn)中向好、穩(wěn)中向優(yōu)的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
上半年監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題是個(gè)別產(chǎn)區(qū)蔬菜中豇豆、韭菜和芹菜農(nóng)藥殘留超標(biāo)，畜禽產(chǎn)品中禽蛋獸用抗菌藥氟喹諾酮類藥物（恩諾沙星、環(huán)丙沙星和氧氟沙星）殘留超標(biāo)和水產(chǎn)品中加州鱸魚和鳊魚獸用抗菌藥氟喹諾酮類藥物殘留超標(biāo)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部已將監(jiān)測(cè)結(jié)果通報(bào)各地，對(duì)存在的問(wèn)題較多、合格率較低的省份進(jìn)行重點(diǎn)督辦，要求各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門認(rèn)真推進(jìn)2018“農(nóng)業(yè)質(zhì)量年”各項(xiàng)活動(dòng)，扎實(shí)開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)、執(zhí)法等八大行動(dòng)，對(duì)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題有針對(duì)性地跟進(jìn)開展監(jiān)督抽查。加強(qiáng)與市場(chǎng)監(jiān)管部門產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場(chǎng)準(zhǔn)入的銜接，嚴(yán)防不合格產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)，依法嚴(yán)查不合規(guī)、不守法的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體。深入開展農(nóng)藥及農(nóng)藥殘留、獸用抗菌藥、“瘦肉精”、水產(chǎn)品“三魚兩藥”等專項(xiàng)整治行動(dòng)，加大行政執(zhí)法和刑事司法銜接力度，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，嚴(yán)防、嚴(yán)管、嚴(yán)控農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)，確保人民群眾舌尖上的安全。
主持人（郭樅樅）:
謝謝廣德福局長(zhǎng)！接下來(lái)有請(qǐng)海關(guān)總署進(jìn)出口食品安全局負(fù)責(zé)人畢克新做權(quán)威發(fā)布，有請(qǐng)。
畢克新:
作為進(jìn)出口食品安全的監(jiān)管部門，海關(guān)總署堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于食品安全的重要指示，著力打造進(jìn)口食品安全放心工程，積極構(gòu)建現(xiàn)代化進(jìn)出口食品安全治理體系，嚴(yán)防、嚴(yán)管、嚴(yán)控食品安全風(fēng)險(xiǎn)。
一是堅(jiān)持源頭嚴(yán)防。把好輸華食品國(guó)家或地區(qū)食品安全管理體系評(píng)估關(guān)，向輸華食品國(guó)家政府和生產(chǎn)企業(yè)傳導(dǎo)安全責(zé)任，從根本上保障進(jìn)口食品安全。截至2018年上半年，共評(píng)估審查準(zhǔn)入176個(gè)國(guó)家（地區(qū)）8大類2255種進(jìn)口食品，注冊(cè)92個(gè)國(guó)家（地區(qū)）1.7萬(wàn)家境外食品生產(chǎn)企業(yè)，備案進(jìn)口食品的境外出口商9.2萬(wàn)家、境內(nèi)進(jìn)口商3.6萬(wàn)家。
二是堅(jiān)持過(guò)程嚴(yán)管。持續(xù)推進(jìn)以“科學(xué)嚴(yán)密、高效便利、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、公開透明”為特征的口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)制創(chuàng)新。應(yīng)用大數(shù)據(jù)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型，科學(xué)開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分級(jí)，確保監(jiān)管的科學(xué)性；系統(tǒng)梳理標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)，制定抽檢監(jiān)測(cè)計(jì)劃，確保監(jiān)管的嚴(yán)密性；應(yīng)用信息化系統(tǒng)部署監(jiān)管指令，確保監(jiān)管的統(tǒng)一性；及時(shí)對(duì)外公布未準(zhǔn)入境食品信息，確保監(jiān)管的透明性。2018年上半年，全國(guó)海關(guān)共檢驗(yàn)檢疫進(jìn)口食品640.4億美元，同比增長(zhǎng)12.9%。未準(zhǔn)入境不合格食品691批、2.3萬(wàn)噸、481.2萬(wàn)美元。涉及19類產(chǎn)品，主要為飲料類、糕點(diǎn)餅干類、糖類等；涉及14類不合格原因，主要為標(biāo)簽不合格、品質(zhì)不合格、食品添加劑超標(biāo)等。對(duì)于上述不合格食品，海關(guān)部門均按照有關(guān)規(guī)定做了退運(yùn)或銷毀處理，未進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。有關(guān)詳細(xì)信息在海關(guān)總署網(wǎng)站上每月予以公布，歡迎大家查閱。
三是堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)控。嚴(yán)守進(jìn)口后的“最后一公里”，完善進(jìn)口食品追溯體系和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系，加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門協(xié)作，精準(zhǔn)處置問(wèn)題產(chǎn)品和企業(yè)。2018年上半年，共將239家進(jìn)口食品企業(yè)列入風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警通告，實(shí)施加嚴(yán)監(jiān)管。密切跟蹤53個(gè)國(guó)家（地區(qū)）260多家網(wǎng)站，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)信息監(jiān)測(cè)預(yù)警，妥善應(yīng)對(duì)進(jìn)口食品安全事件。
2018年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年，也是做好進(jìn)出口食品安全的關(guān)鍵之年，海關(guān)總署將緊緊圍繞“實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口食品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化”這個(gè)目標(biāo)，著力打造“進(jìn)口食品安全放心工程”，密切與其他監(jiān)管部門的溝通協(xié)調(diào)，為保障“人民群眾舌尖上的安全”做出更大的貢獻(xiàn)。
主持人（郭樅樅）:
謝謝畢克新先生！接下來(lái)有請(qǐng)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局稽查專員張晉京做權(quán)威發(fā)布，有請(qǐng)。
張晉京:
為貫徹落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，針對(duì)食品保健食品消費(fèi)欺詐和虛假宣傳“坑老”問(wèn)題，2017年7月國(guó)務(wù)院食品安全辦聯(lián)合9部門在全國(guó)范圍內(nèi)開展食品保健食品欺詐和虛假宣傳整治行動(dòng)，治理未經(jīng)許可生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、虛假標(biāo)識(shí)聲稱、違法營(yíng)銷宣傳、欺詐銷售和虛假?gòu)V告亂象，合部門之力、張全國(guó)之網(wǎng)、解人民之憂、彰監(jiān)管之威。
一年來(lái)，各地區(qū)、各部門以落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位責(zé)任為主線，以發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題為著力點(diǎn)，穩(wěn)步開展摸底排查、抽檢監(jiān)測(cè)、宣傳引導(dǎo)等工作。特別是，集中力量，重拳出擊，重典治亂，加大案件查辦力度，全力打擊違法犯罪分子。截至2018年6月，各地共查處違法違規(guī)案件2.9萬(wàn)余件，貨值金額15億元，抓獲犯罪嫌疑人8200余名。
這里選取7個(gè)典型案件，公布如下：
廣東廣州鐘某、林某等制售非法添加藥品的食品案，涉案貨值逾億元，5名犯罪嫌疑人已被依法批捕。
河北石家莊秦某等制售非法添加藥品的食品案，涉案貨值3500余萬(wàn)元，犯罪嫌疑人已被依法批捕。
新疆奎屯陳某水產(chǎn)品店經(jīng)營(yíng)虛假標(biāo)注生產(chǎn)日期食品案，涉案貨值8.2萬(wàn)元，處以罰款81.6萬(wàn)元。
上海定元實(shí)業(yè)有限公司侵犯消費(fèi)者權(quán)益案，涉案貨值2100余萬(wàn)元，責(zé)令當(dāng)事人改正，沒(méi)收違法所得并處罰款290萬(wàn)元。
浙江金華搜富網(wǎng)絡(luò)有限公司發(fā)布違法食品廣告案，責(zé)令當(dāng)事人停止發(fā)布違法廣告、沒(méi)收廣告費(fèi)并罰款59.5萬(wàn)元。
四川成都錦江鑫盈紅食品經(jīng)營(yíng)部虛假宣傳案，責(zé)令當(dāng)事人停止違法活動(dòng)并罰款12萬(wàn)元。
江蘇常州溧城勤孝堂食品經(jīng)營(yíng)部保健食品虛假宣傳案，處以罰款10萬(wàn)元。
為鞏固和擴(kuò)大整治成果，更好凈化市場(chǎng)環(huán)境，維護(hù)公眾健康和消費(fèi)者權(quán)益，市場(chǎng)監(jiān)管總局將繼續(xù)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，采取更堅(jiān)決、更有力的措施，進(jìn)一步突出重點(diǎn)，加大對(duì)違法營(yíng)銷、違法廣告、欺詐銷售行為的治理力度，加強(qiáng)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒，充分動(dòng)員社會(huì)各方力量，共同探索建立長(zhǎng)效機(jī)制，依法保障消費(fèi)者的飲食安全，讓人民群眾買得放心、吃得放心。
主持（郭樅樅）:
謝謝！接下來(lái)有請(qǐng)公安部治安管理局局長(zhǎng)李京生發(fā)布食品安全案件查處成果和典型案例，有請(qǐng)。
李京生:
為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于食品安全工作“四個(gè)最嚴(yán)”的重要指示精神，按照國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)的統(tǒng)一部署，今年以來(lái)，公安部與國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等有關(guān)部門密切配合，加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接，持續(xù)深入推進(jìn)以食品領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)的打假“利劍”行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊食品安全違法犯罪。2018年上半年，各地公安機(jī)關(guān)破獲食品安全案件6500余起，抓獲犯罪嫌疑人1.1萬(wàn)余名，公安部掛牌督辦案件120起全部告破，有力震懾了違法犯罪分子，有效維護(hù)了食品安全。下面，我重點(diǎn)就2018年上半年公安機(jī)關(guān)偵辦的食品安全犯罪典型案件進(jìn)行發(fā)布。
廣東江門公安機(jī)關(guān)破獲楊某等生產(chǎn)、銷售病死豬肉案。抓獲犯罪嫌疑人82名，查獲病死豬肉及臘肉等肉制品80余噸，案值2000余萬(wàn)元。
山東昌邑公安機(jī)關(guān)破獲徐某等生產(chǎn)銷售有毒有害食品案。抓獲犯罪嫌疑人23名，現(xiàn)場(chǎng)查扣已注射“腎上腺素”并灌水生豬122頭，案值2000余萬(wàn)元。
山西運(yùn)城公安機(jī)關(guān)破獲趙某等生產(chǎn)銷售有毒有害食品案。抓獲犯罪嫌疑人4名，搗毀給生豬注藥、注水的生豬屠宰場(chǎng)1個(gè)，案值2200余萬(wàn)元。
陜西咸陽(yáng)公安機(jī)關(guān)破獲李某等生產(chǎn)銷售有毒有害食品案。抓獲犯罪嫌疑人23名，查明利用牛羊屠宰加工廢棄物生產(chǎn)、銷售有毒有害食用油1500余噸，案值1000余萬(wàn)元。
河南鹿邑公安機(jī)關(guān)破獲霍某等生產(chǎn)銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品案。抓獲犯罪嫌疑人13名，搗毀冷藏、加工窩點(diǎn)8個(gè)，查獲不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)凍品牛肉60余噸。
北京公安機(jī)關(guān)查辦一批“黑餐廳”網(wǎng)絡(luò)送餐案。會(huì)同有關(guān)部門查處、關(guān)停非法送餐“黑餐廳”107個(gè)，刑事拘留11人，行政拘留19人。
浙江臺(tái)州公安機(jī)關(guān)破獲劉某等生產(chǎn)銷售有毒有害食品案。抓獲犯罪嫌疑人14名，搗毀生產(chǎn)、銷售、儲(chǔ)存窩點(diǎn)10個(gè)，查明銷售降糖類有毒有害食品4000余萬(wàn)盒。
廣西南寧公安機(jī)關(guān)破獲滕某等生產(chǎn)銷售有毒有害食品案。抓獲犯罪嫌疑人9名，當(dāng)場(chǎng)查獲涉案海參牡蠣顆粒、金花茶牡蠣顆粒等食品原材料和半成品近5噸。
吉林通化公安機(jī)關(guān)破獲劉某等生產(chǎn)銷售有毒有害減肥食品案。抓獲犯罪嫌疑人10名，搗毀黑窩點(diǎn)5處，當(dāng)場(chǎng)查獲含有禁止添加成分的“曼芮姿”減肥食品33箱，案值3500余萬(wàn)元。
上海松江公安機(jī)關(guān)破獲林某等生產(chǎn)銷售偽劣桶裝飲用水案。抓獲犯罪嫌疑人24名，搗毀生產(chǎn)銷售偽劣桶裝水和印制商標(biāo)窩點(diǎn)12個(gè)，當(dāng)場(chǎng)查獲用自來(lái)水灌裝的偽劣桶裝飲用水1000余桶，案值700余萬(wàn)元。
下一步，公安部將深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)部署，按照國(guó)務(wù)院食安委統(tǒng)一安排，會(huì)同有關(guān)部門持續(xù)深入打擊食品安全違法犯罪，立足職責(zé)全力維護(hù)廣大人民群眾的餐桌安全。
主持人（郭樅樅）:
謝謝李局長(zhǎng)！也再次感謝各位的權(quán)威發(fā)布。食品安全是每一個(gè)人的期待，維護(hù)食品安全，我們?nèi)魏我粋�(gè)人都不能夠置身事外。這需要政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任共同落實(shí)，需要道德自律和法治他律的一個(gè)協(xié)同生效，當(dāng)然，也需要媒體、公眾、社會(huì)等等各方面的共同發(fā)力。而舉辦食品安全宣傳周，就是希望能夠在不遺余力地強(qiáng)化政府監(jiān)管的同時(shí)，能夠最大限度的喚醒和激發(fā)全社會(huì)的正能量，讓每一個(gè)利益相關(guān)方為食品安全事業(yè)添磚加瓦。
在這里，要向大家介紹一位可敬的老人，他也是我們食品安全領(lǐng)域的老熟人了，數(shù)十年來(lái)，他一直都奮斗在食品安全科學(xué)研究的前沿，而且尤其是在食品安全的信息交流和科學(xué)普及方面，做出了卓越貢獻(xiàn)。這位可敬的老人就是中國(guó)工程院院士陳君石，下面就有請(qǐng)陳院士來(lái)分享他的觀點(diǎn)和體會(huì)。有請(qǐng)陳院士，有請(qǐng)。
陳君石:
很榮幸代表食品安全領(lǐng)域的科技工作者在本次宣傳周主場(chǎng)活動(dòng)上就科學(xué)傳播發(fā)言。
十年來(lái)，我國(guó)食品安全取得重大進(jìn)步是有充分依據(jù)和數(shù)據(jù)的，但是，廣大消費(fèi)者仍然對(duì)食品安全很擔(dān)心。我認(rèn)為問(wèn)題出在溝通交流不夠，科學(xué)傳播不夠，從而導(dǎo)致消費(fèi)者缺乏信任。
大家都知道自媒體上謠言很多，傳播力度很強(qiáng)，正確的對(duì)策是用科學(xué)的聲音占領(lǐng)輿論陣地。最近一兩年，食品安全輿論環(huán)境逐漸好轉(zhuǎn)，很重要的原因就是各有關(guān)部門和各大互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)都加大了力量打擊謠言。
打擊謠言，需要食品專業(yè)人士積極主動(dòng)出擊。比如在今年的咖啡致癌風(fēng)波中，有微信公眾號(hào)肆無(wú)忌憚、夸大其詞、恐嚇公眾，僅微信平臺(tái)的點(diǎn)擊就超千萬(wàn)，引起了消費(fèi)者極大的擔(dān)心。然而，通過(guò)幾位食品科普作者果斷出擊，通過(guò)微信、微博等多個(gè)平臺(tái)進(jìn)行科學(xué)解讀，并經(jīng)過(guò)主流媒體的擴(kuò)大傳播，很快平息了謠言，并直接導(dǎo)致該造謠公號(hào)被封殺。在這里，主流媒體所發(fā)揮的一錘定音的作用十分重要。專家和主流媒體需要共同努力，成為彼此信賴的傳播伙伴。另一個(gè)例子是去年宣傳周期間，我和科信食品與營(yíng)養(yǎng)信息交流中心的年輕人一起，邀請(qǐng)30余家主流媒體，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)直播實(shí)驗(yàn)的方式破解西瓜打針、水果染色等謠言，效果良好；今年央視3·15晚會(huì)，幾位專家一起破解了食物相克、塑料包菜、假雞蛋等謠言，這些活動(dòng)的傳播效果是自媒體做不到的。
打擊謠言是必要的，但根本的辦法是提高公眾知識(shí)水平，使謠言無(wú)能為力。以食品添加劑為例，有多少人知道我們現(xiàn)在呼吸的空氣中至少有兩種食品添加劑？有多少人知道，最常見的防腐劑苯甲酸，其實(shí)在植物中普遍存在？有多少人知道，食品中經(jīng)常見到的增稠劑很多都是可溶性膳食纖維？如果科技工作者能夠很好的將這些有趣的知識(shí)傳播給消費(fèi)者，消費(fèi)者就不會(huì)談添加劑色變了。
在實(shí)踐中，我認(rèn)為不僅僅要傳播食品安全的知識(shí)，也要傳播食物的美味、營(yíng)養(yǎng)和健康。只有讓消費(fèi)者從多維度了解我們的食物，才能讓大家安心享受中國(guó)博大精深的飲食文化帶來(lái)的美味。
科學(xué)傳播，任重道遠(yuǎn)。食品科技界將一如既往，真誠(chéng)的與社會(huì)各界通力合作，爭(zhēng)取發(fā)出“食品好聲音”。最后，預(yù)祝今年的宣傳周活動(dòng)圓滿成功，謝謝大家。
主持人（郭樅樅）:
謝謝陳院士！謝謝！也感謝陳院士在這里為我們做的科學(xué)宣傳。相信大家都聽過(guò)這樣一句話，叫做食品行業(yè)是一個(gè)良心行業(yè)，而恰巧這個(gè)食品的“食”字，當(dāng)中就包含了一個(gè)良心的良。還有一句話叫做“當(dāng)用不省，以誠(chéng)為利；待客戒欺，以信為義�！边@是一家中國(guó)餐飲老字號(hào)傳承百年的古訓(xùn)，而時(shí)至今日他們依舊在踐行著這句古訓(xùn)，那究竟他們是如何去守住這樣一份百年的承諾呢？接下來(lái)就讓我們有請(qǐng)這家老字號(hào)的總經(jīng)理張彥明來(lái)分享“狗不理”的故事。有請(qǐng)張總。
張彥明:
首先感謝咱們國(guó)家十九個(gè)部委聯(lián)合舉辦的全國(guó)食品安全宣傳周，我是狗不理集團(tuán)張彥明，感謝領(lǐng)導(dǎo)的信任，讓我代表我們企業(yè)，也作為行業(yè)代表，在這個(gè)最高的食品安全宣傳平臺(tái)上發(fā)言。
提起天津，就自然會(huì)想到狗不理包子，一個(gè)食品和一個(gè)城市就是這么緊密聯(lián)系的。狗不理傳播中華悠久飲食文化、講好中國(guó)故事的一個(gè)縮影，憑借的是我們狗不理百年來(lái)始終堅(jiān)持的兩句話八個(gè)字，就是“誠(chéng)信為本，品質(zhì)經(jīng)營(yíng)”，一直遵循這么八個(gè)字到現(xiàn)在。
也正是狗不理包子獨(dú)有的水餡、半發(fā)面，餡不結(jié)團(tuán)，散發(fā)著濃濃醬香、肉香、蔥香、香油香、面香，品嘗時(shí)從第一口就能吃到皮和餡，直到最后一口依然是有皮有餡的獨(dú)特感受，令人難以忘懷，也使得狗不理能夠代表天津，享譽(yù)全國(guó)乃至世界。狗不理包子口味的獨(dú)道離不開選料配料上諸多近乎苛刻的講究，這也是保證狗不理包子獨(dú)特口味的秘訣，更是狗不理恪守古訓(xùn)“當(dāng)用不省，以誠(chéng)為利；待客戒欺，以信為義”的最真實(shí)寫照。
說(shuō)起選料，由于狗不理包子是水餡、半發(fā)面工藝，要求外形狀若凝脂，形似白菊花，所以對(duì)面的香味、色澤和筋力有著特殊標(biāo)準(zhǔn)。要求面皮色白天然、面筋彈而不硬、麥香清新，我們從全世界精選面粉原料，經(jīng)過(guò)幾代狗不理包子制作技藝傳承人近千次研發(fā)，終于混合配比成能夠滿足狗不理包子用面標(biāo)準(zhǔn)的粉心粉，被稱為狗不理專供一號(hào)面。狗不理包子難以忘懷的醬香味兒，則源自專制的傳統(tǒng)狗不理醬油，原料精選自東北優(yōu)質(zhì)大豆，采用傳統(tǒng)高鹽稀態(tài)工藝，經(jīng)過(guò)不低于180天的發(fā)酵而成。雖然成本高，但因?yàn)榘被釕B(tài)氮含量高和獨(dú)有的醬香味兒，一直是狗不理包子堅(jiān)持不變的選料標(biāo)準(zhǔn)。此外，天津?qū)氎娴刭|(zhì)粘重，水肥氣熱，盛產(chǎn)雞腿蔥，相比于其他品種，蔥白更加結(jié)實(shí)飽滿、質(zhì)地細(xì)嫩、辛香味濃。
山東萊蕪是淋溶褐土類型，盛產(chǎn)的黃姜姜黃素含量高、味兒沖、絲兒少肉細(xì)、辣味鮮香。雞腿蔥、萊蕪姜，雖不是狗不理包子餡料中的主角，但正是每一點(diǎn)配料都精挑細(xì)選、反復(fù)琢磨，才成就了狗不理包子的獨(dú)特口味和“金字招牌”。
今年宣傳周的主題是“尚德守法食品安全讓生活更美好”。我想說(shuō)，這也是包括我在內(nèi)的所有同行打心底里的愿望。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，誠(chéng)實(shí)守信對(duì)企業(yè)特別是百年餐飲品牌企業(yè)來(lái)說(shuō)就是生命線。這些年，狗不理講信用、重承諾，無(wú)論是做產(chǎn)品，還是做企業(yè)，都像做“薄皮大餡十八個(gè)褶”的狗不理包子一樣，做工精細(xì)，從不摻假，使企業(yè)上下形成了“誠(chéng)信為本、品質(zhì)經(jīng)營(yíng)”的發(fā)展共識(shí)，凝聚成企業(yè)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。
展望未來(lái)，狗不理不能沉睡在過(guò)去的成績(jī)上。對(duì)一個(gè)食品企業(yè)來(lái)說(shuō)，首先一條就是安全，沒(méi)有食品安全，其他都是零。最近有一個(gè)熱詞叫“工匠精神”，狗不理在食品安全和品質(zhì)信譽(yù)上就得有這股勁頭，再小的細(xì)節(jié)也要花上百倍的心思和努力，舍得投入，止于至善。當(dāng)前食品行業(yè)面臨很好的發(fā)展機(jī)遇，人民美好生活需要不斷豐富，新業(yè)態(tài)新競(jìng)爭(zhēng)不斷涌現(xiàn)，老字號(hào)要爭(zhēng)氣，要與時(shí)俱進(jìn)，要為民族品牌增光添彩。
誠(chéng)信不欺，創(chuàng)新發(fā)展，狗不理集團(tuán)作為食品行業(yè)的一員愿為我國(guó)食品安全事業(yè)貢獻(xiàn)新的力量！
我就說(shuō)到這兒，謝謝大家！
主持人（郭樅樅）:
謝謝張總！也正是因?yàn)橛羞@樣的堅(jiān)持才會(huì)有這么好吃的中華美食，那相信剛才張總所說(shuō)的代表了食品領(lǐng)域所有市場(chǎng)主體的共同心聲了。剛才我們也提到說(shuō)維護(hù)食品安全，需要大家的協(xié)同發(fā)力。而新聞媒體在眾多主體中是非常特殊的一員，因?yàn)樗沁B接政府、市場(chǎng)公眾等等各方因素重要的紐帶橋梁。尤其是現(xiàn)在隨著互聯(lián)網(wǎng)的不斷興起和發(fā)展，新聞事業(yè)也是帶來(lái)了深刻變革，這也給食品安全的新聞報(bào)道和輿論傳播帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。接下來(lái)就讓我們一起聽一聽，中央電視臺(tái)食品安全資深記者李晶晶的觀察和思考，有請(qǐng)。
李晶晶:
非常榮幸有機(jī)會(huì)作為一名新聞工作者談一點(diǎn)自己的體會(huì)。從2011年參加首屆全國(guó)食品安全宣傳周的報(bào)道工作，至今已是第八次參加了，中間一次都沒(méi)有缺席，還記得2011年6月13日首屆宣傳周在人民大會(huì)堂啟動(dòng)的時(shí)候，央視的兩位主持人敬一丹和張羽被聘為宣傳周形象大使。
從事食品安全報(bào)道十多年，感覺(jué)到的變化確實(shí)不少，就拿宣傳周來(lái)說(shuō)，2011年宣傳周的主題是“人人關(guān)心食品安全，家家享受健康生活”，之后每年主題都有變化。主題的變化也折射出理念的變化和進(jìn)步，今年主題中有“尚德守法”，就是強(qiáng)調(diào)將“德”與“法”并重，這是保障食品安全的治本之策。發(fā)生變化的還有食品安全監(jiān)管部門，從2010年成立國(guó)務(wù)院食品安全辦，到2013年組建食品藥品監(jiān)管總局，再到2018年整合多個(gè)部門成立國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局，機(jī)構(gòu)不斷加強(qiáng)，監(jiān)管的思路、方法和手段也在不斷優(yōu)化完善。我在想，不變的是什么？剛才我在臺(tái)下看到很多熟悉的面孔，這些食品安全的守護(hù)者和參與者們，我想他們的初心是不變的，那就是抓食品安全的決心和信心始終堅(jiān)定不移。
記得2014年和2015年，我的媒體同行在宣傳周上的發(fā)言都談到了食品安全新聞報(bào)道的專業(yè)性準(zhǔn)確性，以及互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代食品安全謠言的問(wèn)題。那么在2018年，我們的報(bào)道水平有沒(méi)有變化和提升呢？我認(rèn)為總體上是取得顯著進(jìn)步的，我曾多次參加監(jiān)管部門組織的專業(yè)培訓(xùn)，有機(jī)會(huì)和食品領(lǐng)域的專家大咖、部門人員面對(duì)面的交流學(xué)習(xí)，這給了我們這些從事食品安全報(bào)道的記者們思考充電的機(jī)會(huì)，也讓我們能夠從不同的視角觀察新聞現(xiàn)象，提高我們報(bào)道的公正性和專業(yè)性。
在“社會(huì)共治”的理念下，不僅是我，不少同行都突出感覺(jué)到，我們現(xiàn)在與監(jiān)管部門的交流越來(lái)越順暢了，信任度進(jìn)一步提升。很多食品安全調(diào)查采訪一出來(lái)，監(jiān)管部門就能夠第一時(shí)間做出正面回應(yīng)，不回避掩飾問(wèn)題，迅速采取有力措施，還非常注重建立長(zhǎng)效機(jī)制，完善監(jiān)管制度的速度很快。特別是監(jiān)管部門經(jīng)常主動(dòng)尋求媒體合作，提供大案要案線索，及時(shí)公開監(jiān)管執(zhí)法信息，這些都體現(xiàn)出食品安全監(jiān)管部門一直在努力創(chuàng)造一個(gè)良好的輿論監(jiān)督環(huán)境。
說(shuō)到食品安全謠言，在當(dāng)今發(fā)達(dá)而龐雜的傳播環(huán)境中，謠言已成為一個(gè)社會(huì)問(wèn)題。但我個(gè)人感覺(jué)，現(xiàn)在食品安全謠言的破壞性已經(jīng)被大大降低了。一方面是因?yàn)�，主流媒體不斷加強(qiáng)新聞報(bào)道傳播的規(guī)范，對(duì)謠言說(shuō)不的判斷力大幅提高了；另一方面，監(jiān)管部門與時(shí)俱進(jìn)，把懂網(wǎng)用網(wǎng)作為必修課和基本功，經(jīng)常搶在謠言發(fā)酵之前予以澄清，速度之快、效果之顯經(jīng)常讓我們都驚嘆�；仡櫧谝恍┦称钒踩{言，很快就銷聲匿跡了，個(gè)別的舊謠新炒，看到題目直接就刪了，點(diǎn)擊的欲望都沒(méi)有。可以說(shuō)，經(jīng)過(guò)社會(huì)各方共同努力，公眾的科學(xué)素養(yǎng)和媒介素養(yǎng)有了很大提高，識(shí)謠防騙的意識(shí)和能力大幅提升，不像原來(lái)那么容易被忽悠了。
主持人（郭樅樅）:
謝謝！我自己也是一位新聞媒體人，在未來(lái)，我相信所有的新聞媒體都能夠在維護(hù)食品安全的道路上做出努力，接下來(lái)我還是要說(shuō)那句老話了：人人都需要安全的食品，而食品安全也需要人人。我想人人參與這句口號(hào)，大家應(yīng)該是最耳熟能詳了，但是又有幾個(gè)人能真正做到呢，我們究竟該如何讓每一個(gè)人都把這句口號(hào)轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)，讓大家都從身邊的小事一點(diǎn)一滴的做起呢。下面就讓我們有請(qǐng)一位可愛(ài)的消費(fèi)者，來(lái)談?wù)勊侨绾巫龅模坑姓?qǐng)尹玉泉阿姨。
尹玉泉:
大家上午好！我叫尹玉泉，很榮幸能作為消費(fèi)者代表參加今年的全國(guó)食品安全宣傳周活動(dòng)，非常感謝能給我這次發(fā)言機(jī)會(huì)。我今天發(fā)言的題目是“看住我們身邊的食品安全”。
我是來(lái)自北京市西城區(qū)的一個(gè)普通居民，也是一名西城區(qū)平安志愿者，也就是被大家經(jīng)常戲稱為“世界第五大情報(bào)組織”的“西城大媽”�？赡艽蠹覍�(duì)“西城大媽”印象更多的是身穿紅馬甲，佩戴紅袖標(biāo)，發(fā)現(xiàn)并提供涉恐線索的群防群治力量隊(duì)伍。其實(shí)，我們的工作內(nèi)容面兒很寬，其中食品安全問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)也是我們?nèi)粘９ぷ鞯闹匾豁?xiàng)，而且隨著人們對(duì)食品安全越來(lái)越關(guān)注，這項(xiàng)工作也越來(lái)越重要。
近年來(lái)，隨著西城區(qū)創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市的開展，西城區(qū)食藥監(jiān)局加強(qiáng)與我們的合作，探索“西城大媽+食品安全”模式，將7萬(wàn)“西城大媽”納入食品安全志愿者隊(duì)伍，成為食品安全監(jiān)管的“千里眼”和“順風(fēng)耳”，并引導(dǎo)廣大市民共同參與食品安全監(jiān)督。
作為一名普通的消費(fèi)者，我對(duì)今年食品安全宣傳周的主題“尚德守法食品安全讓生活更美好”深有體會(huì)。因?yàn)橄M(fèi)者對(duì)市場(chǎng)上的食品安全最敏感，消費(fèi)者是不安全隱患最切身的體驗(yàn)者，更是最直接的受害者。我覺(jué)得消費(fèi)者在享有權(quán)利的同時(shí)，也應(yīng)積極參與到食品安全社會(huì)共治之中，發(fā)現(xiàn)不安全食品不能視而不見，應(yīng)及時(shí)主動(dòng)投訴、舉報(bào)，履行社會(huì)監(jiān)督責(zé)任。消費(fèi)者參與到食品安全社會(huì)共治之中，既是為了自己的食品安全，也是為大家伙兒的食品安全。
說(shuō)一個(gè)近期的事，我們樓有個(gè)做鴨脖的，整天烏煙瘴氣，臭氣熏天，白天關(guān)門晚上干，跟政府打游擊，好幾年了解決不了，樓上的居民特別煩、頭疼。但是今年咱們這個(gè)事解決了，怎么解決的呢，這里面有咱志愿者的功勞。
咱們志愿者天天蹲點(diǎn)，摸清了什么時(shí)間段有人、什么時(shí)候加工，然后舉報(bào)給咱們食藥所，咱們食藥所也特別給力，一舉拿下。附近居民群眾都特別高興。所以說(shuō)，咱們志愿者作用大著呢。當(dāng)志愿者時(shí)間長(zhǎng)了，我總結(jié)，就得依靠人民群眾的力量，就得打人民戰(zhàn)爭(zhēng)，因?yàn)樾∩绦∝�，無(wú)孔不入，犄角旮旯哪都去，基層部門的同志人手不夠、工作忙不可能時(shí)時(shí)盯著，但是我們志愿者有時(shí)間，而且我們志愿者遍布西城區(qū)各個(gè)街道各個(gè)社區(qū)，誰(shuí)家有事，哪個(gè)小區(qū)有黑窩點(diǎn)非法加工我們都門兒清，我們每個(gè)志愿者都可以當(dāng)眼線提供線索。
這些年，我能感受到我身邊的食品安全狀況越來(lái)越好了，咱們老百姓的飲食安全也越來(lái)越有保障了，這跟政府這些年來(lái)不斷加強(qiáng)監(jiān)管是分不開的。但是，我們?cè)谌粘Ｉ钪薪?jīng)常發(fā)現(xiàn)，一些搗鼓不安全食品的場(chǎng)所一般都具有一定的隱蔽性，限于人財(cái)物等多方面的因素，要及時(shí)地發(fā)現(xiàn)和查處所有違法行為，僅靠政府的監(jiān)管是不夠的，必須依靠社會(huì)各方面的力量積極參與，尤其是充分發(fā)揮我們消費(fèi)者的監(jiān)督力量。
此外，我還發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)上經(jīng)常有人發(fā)布食品安全謠言，比如什么“紙餡肉包子”“塑料紫菜”，引起大家的恐慌，好像吃什么都是不安全的。借此機(jī)會(huì)，我想說(shuō)別聽風(fēng)就是雨，別輕信謠言，更別傳謠。還有一些老年人別老信傳銷那一套，尤其是一些宣稱好多治療功能的廣告，入口的東西要在意，要講究科學(xué)。
在這里，我想提個(gè)建議，希望咱們政府能夠進(jìn)一步加大對(duì)消費(fèi)者在食品安全共治中作用的宣傳，要告訴消費(fèi)者對(duì)不合格、不安全的食品要零容忍。讓消費(fèi)者明白，你漠視，其他消費(fèi)者就可能受害；其他消費(fèi)者漠視，你可能就是受害者。
所以，要增強(qiáng)消費(fèi)者維權(quán)意識(shí)，培養(yǎng)消費(fèi)者維權(quán)能力，發(fā)現(xiàn)不安全的食品及時(shí)投訴、舉報(bào)。同時(shí)，希望咱們政府多組織像今天這樣的活動(dòng)，除了提高認(rèn)識(shí)，還能幫助我們提高識(shí)假防騙、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力和本領(lǐng)，使每個(gè)消費(fèi)者都能成為政府監(jiān)管的好幫手。
總之，我覺(jué)得食品安全跟每個(gè)人都連著，得大家一起參與，一塊兒看住咱的好日子。宣傳、監(jiān)督、舉報(bào)，力所能及，能干什么就干什么，就是別袖手旁觀。咱們看著，政府管著，鋪開一張食品安全監(jiān)督網(wǎng)！