同志們、朋友們：大家上午好！按照“不忘初心、牢記使命”主題教育專項整治食品安全問題聯(lián)合行動有關安排，在中央紀委國家監(jiān)委機關牽頭指導下，市場監(jiān)管總局、公安部會同教育部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等14部門成立聯(lián)合行動工作組，在全國開展整治食品安全問題聯(lián)合行動。今天，聯(lián)合行動在此舉行“慧眼觀后廚、共治促食安”活動。同時，現(xiàn)場還將與上海、深圳市場監(jiān)管部門智慧監(jiān)控指揮進行視頻直播演示。
下面請允許我介紹出席今天活動的領導和嘉賓，出席今天活動的有整治食品安全問題聯(lián)合行動工作組組長、市場監(jiān)管總局局長肖亞慶同志，中央紀委國家監(jiān)委派駐市場監(jiān)管總局紀檢監(jiān)察組組長劉實同志，中央紀委國家監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室副主任王為民同志，有多年來關注校園食品安全的全國人大代表王家娟同志、全國政協(xié)委員黃改榮同志，還有聯(lián)合行動工作組14個成員單位和有關部門的負責同志，地方政府的分管領導、地方市場監(jiān)管部門的監(jiān)管人員，學校校長和食品安全管理人員，新聞媒體的記者朋友。
首先，我謹代表市場監(jiān)管總局，對各位嘉賓的到來表示熱烈的歡迎和誠摯的感謝！
開展校園食品安全專項整治是“不忘初心、牢記使命”主題教育活動中專項整治漠視侵害群眾利益問題的重要內(nèi)容。針對目前學校食品安全主體責任落實不到位的問題，四部門聯(lián)合印發(fā)的整治行動方案提出要全面推進“明廚亮灶”，提高學校食堂“明廚亮灶”覆蓋率，大力推動校園食品安全社會共治。
今天的活動以“慧眼觀后廚、共治促食安”為主題，旨在向大家介紹“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”智慧化管理的新模式，落實校園食品安全主體責任，將學校食堂“曬”在網(wǎng)上，讓家長感到更加放心， 讓師生們吃得更加放心。
今天的活動有四項議程，一是請大家觀看校園食品安全整治宣傳短片；二是演示“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”監(jiān)管技術(shù)在食品安全監(jiān)管方面的運用；三是邀請有關方面嘉賓發(fā)言；四是請肖亞慶同志作重要講話。首先請看大屏幕。
直播員:
大屏幕正在播放視頻。
孫梅君:
下面進行第二項議程，演示“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”在學校食品安全管理中的運用。下面有請技術(shù)員。
烏蘭:
大家好，我是巡查平臺的工程師烏蘭，剛才的視頻中提到了當前“明廚亮灶”工程發(fā)展到了4.0版本，什么叫“明廚亮灶”4.0，4.0就是在3.0互聯(lián)網(wǎng)+“明廚亮灶”的基礎上融入了AI區(qū)塊鏈大數(shù)據(jù)分析、云計算、AR/VR位置服務等技術(shù)，讓這些時髦的技術(shù)真正運用到了我們的校園食品安全監(jiān)管之中，實現(xiàn)是監(jiān)管過程自動識別、自動判斷、自動跟蹤和自動反饋，讓機器來做事�，F(xiàn)在可以通過在線巡查來一一展現(xiàn)這些技術(shù)的應用情況。
我們目前整個大屏分為三個區(qū)域，左側(cè)為人工智能巡查平臺，中間為手機頁面，右側(cè)為后廚視頻直播頁面。
先看看左邊，目前全國范圍內(nèi)已經(jīng)有34萬所學校實現(xiàn)了“明廚亮灶”大屏上展示了人工智能巡查平臺，我們的巡查系統(tǒng)已經(jīng)開始工作。到目前巡查系統(tǒng)巡查了21749所學校，疑似違規(guī)學校食堂數(shù)37所，發(fā)現(xiàn)問題線索數(shù)334條，下方展示了抓取的違規(guī)具體畫面，每一個違規(guī)圖片都能做到五定鎖定。五定就是定人物、定時間、定地點、定場景、定事件，五定過后的每一個證據(jù)都利用區(qū)塊鏈技術(shù)迅速記錄到不同的賬戶中無法篡改，對后廚的監(jiān)管在技術(shù)上實現(xiàn)了可能，把食堂后廚從幕后推到了前臺。人工智能是我們的一種慧眼，另外的慧眼就是我們百姓大眾的雙眼。
接下來我們看看中間的屏幕，不管是從業(yè)人員、監(jiān)管人員還是學生、家長，使用者只需要手機上安裝一個陽光食安APP，就可以任意查看實現(xiàn)連網(wǎng)的學校食堂后廚，利用創(chuàng)新的視頻云共享技術(shù)，這些食品加載都是秒開，成千上萬的老百姓同時查看同一畫面都不會出現(xiàn)卡頓。除此之外消費者還可以查看到學校食堂的各種公示信息，也可以對后廚的衛(wèi)生狀況進行評價，或者直接將投訴反饋給校長，這樣就實現(xiàn)了從少數(shù)人管多數(shù)人，到多數(shù)人管少數(shù)人的治理局面的轉(zhuǎn)變。通過這種形式學校和監(jiān)管部門可以實現(xiàn)過程監(jiān)管；學校食堂倒逼自己提升自己的食品安全水平和服務品質(zhì)，樹立品牌意識，形成一個市場化的機制，家長和孩子可以通過透明管理做到對學校餐飲放心安心。
現(xiàn)在我們選取兩個地方為大家進行展示，首先是北京市副中心通州，將地圖定位到北京市通州區(qū)梨園街道第一小學，右邊的屏幕分別展示了學校的面點間、主食間、洗消間以及粗加工間，同時我們也可以查看學校的晨檢自查情況，自查情況同樣用五定技術(shù)來確保，什么人、誰的手機、什么時間在什么地點做的事情都可以在一張圖片上進行鎖定。
我們再將地圖定位到浙江省福州市長興縣，看看第六小學的情況。右邊的屏幕展示六小的實時直播畫面，打開學校的進貨記錄包含進貨單、食物的記錄等，同樣用五定來確保其真實性。
在我們會議進行的過程中，我們的網(wǎng)絡巡查平臺已經(jīng)巡查了三萬多所學校的食堂，巡查還在繼續(xù)，后臺已經(jīng)記錄了這些巡查的初步結(jié)果，有關數(shù)據(jù)將反饋給監(jiān)管部門前往處理，處置的情況將及時向社會公開。各位領導今天的實時在線巡查先告一段落，謝謝大家。
孫梅君:
剛才，技術(shù)人員介紹了“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”的技術(shù)，這些技術(shù)是如何在監(jiān)管執(zhí)法中得到應用的呢？中國經(jīng)濟網(wǎng)派出了多路記者跟隨地方監(jiān)管執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查。下面，請工作人員切入直播畫面。
:
連線地方質(zhì)檢工作人員，進行線上巡查。
孫梅君:
相信剛才的演示讓大家對“后廚”有了更直觀的感受。目前，全國有各級各類學校、幼兒園共計 50多萬所，設有食堂的學校有 38 萬所。保障校園食品安全，需要各方面付出巨大努力，地方各級政府承擔著屬地管理責任。下面有請深圳市人民政府副市長黃敏同志談談保障校園食品安全工作的體會。
黃敏:
尊敬的亞慶局長、各位領導、各位同志，大家上午好！深圳作為一座實有管理人口超過2000萬的特大城市，現(xiàn)有學校食堂2605家，用餐師生的總數(shù)接近130萬，守護校園食品安全是一項輸不起、也不能輸?shù)恼稳蝿蘸兔裆ぷ�，是必須全力以赴抓好的重大民生工程�?br/> 一、智慧織網(wǎng)，實現(xiàn)三維互通，深圳市目前已經(jīng)建成了市場監(jiān)管指揮的體系，歸總數(shù)據(jù)1000萬多條、監(jiān)控視頻6萬多路，匯集商事登記、食品安全、商事信用等18個功能主題，實現(xiàn)了監(jiān)管部門、經(jīng)營主體、消費者信息互動、監(jiān)管互動、資源互享。全面建成“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”，全市2605家學校食堂安裝了15600多個互聯(lián)網(wǎng)的攝像頭，全部接入智能指揮中心，創(chuàng)新實現(xiàn)了智能巡檢，自動抓拍未按要求穿戴工作衣帽、餐飲具未保潔等9種常見違規(guī)的情形，實時推送，及時的推送，打造信息公示展示平臺，張貼二維碼桌貼,i深圳 APP、市 場通APP，學校食堂證照、食材檢測等安全信息，全部實現(xiàn)“陽光可查”。
二、智慧監(jiān)管，筑牢安全底線。壓實學校食品安全主體責任，全員培訓2605所學校校長、食堂負責人，逐一簽訂承諾書，全面落實校長陪餐制。完成了對4000余名學校食品安全員現(xiàn)場抽考，約談存在安全風險的學校負責人546人；將學校食堂作為執(zhí)法重點，在學校周邊200米劃定嚴管區(qū)，樹立了顯著標志，聘請市容監(jiān)督員在上下學時段設點駐守，聯(lián)合公安部門等巡查執(zhí)法，基本上根除校園周邊亂擺買現(xiàn)象；開展學校食堂公益訴訟聯(lián)合檢查，檢察機關把學校食品安全納入公益訴訟范圍，聯(lián)合市場監(jiān)管、教育部門實地排查學校食堂1583家，覆蓋了超過64%的學校、75%的用餐學生。
三、多方協(xié)同，促進社會共治，拓寬社會監(jiān)督渠道，依托“星期三查餐廳”、“食安查查看” 等執(zhí)法品牌，邀請“兩代表一委員”、學生家長、新聞媒體等參與，全程網(wǎng)絡直播。今年開展共8批，瀏覽量超過了百萬人次；引入第三方專業(yè)服務，已有1200多家學校采購專業(yè)服務，配備專業(yè)人員、專用設備，提供食品安全規(guī)范化管理、食材抽檢檢測、風險隱患排查等技術(shù)手段和技術(shù)支持；組建食品安全志愿者隊伍，招募6000多名志愿者，開展義務巡查、違法舉報、宣傳教育等工作，我們把家長委員會的成員也納入我們學校安全檢查和抽查的工作之中，形成一種長效的更加精準的工作機制。形成了學校食品安全共建、共治、共享的社會氛圍。
四、品質(zhì)提升，爭當先行示范。開展學校食堂提A工程，硬件改造、軟件提升“兩手抓”，A級學校食堂達到1194家，A級率達到了47.1%，年底深圳市所有的公辦學校全部提A、我們民辦的學校目前是達到了44%，我們用兩年之內(nèi)也把民辦學校全部都提到A，同時也加大了財政的補貼力度；強化校園營養(yǎng)健康管理，制定《校園營養(yǎng)健康管理與食品安全實施方案》，編制《中小學生營養(yǎng)配餐指南》，推出覆蓋1000多個品牌的、品種的的營養(yǎng)食譜，建設營養(yǎng)食堂示范基地20家；培養(yǎng)學生食品安全意識，發(fā)動高校老師、醫(yī)院營養(yǎng)師、相關專業(yè)的大學生研究生，組建了112人講師團，開展“青少年兒童食品安全科普計劃”、“開學第一課”等活動，依托一個街道、一個檢測車，一個檢查室建設科普教育基地，開展食品安全體驗式教育。深圳市在抓好校園食品安全的同時，我們也按照中央國務院和省委省政府的部署，按照國家級的要求，把黨中央最近實施推行的深圳市建設示范區(qū)作為我們的契機，緊緊抓住嚴頭把控，市場供應流通監(jiān)管，參與社會等環(huán)節(jié)著力構(gòu)建從農(nóng)田到餐桌，從安全保證到品質(zhì)提升的全過程，全鏈條的食品安全治理體系，讓中央、讓省委、讓老百姓放心，謝謝。
孫梅君:
謝謝黃市長！在每年的兩會期間，都有眾多的代表們建言獻策，關心食品安全事業(yè)，其中有一位來自遼寧的高級教師，對于校園食品安全有自己獨到的見解，今天她也到了我們的現(xiàn)場，有請全國人大代表、遼寧省遼陽市第一中學高級教師王家娟老師發(fā)言，有請王老師。
王家娟:
各位領導大家好，我是一名教師，多年來一直關注學生的健康及學校食品安全。我在2016年的時候提出家鄉(xiāng)學校食品安全的建議，親自到我們遼陽當答復我的意見，2017年參加了食藥監(jiān)舉行的重點建議辦理計劃，當時肖局長給了我很好的答復，我在此非常滿意，下午參加了當時十四部委聯(lián)合視頻安全的檢查行動，所以我這幾年對市場監(jiān)管總局所做的一切工作都非常滿意，今年我就沒提出我的建議。
國家我覺得青少年的成長問題我們每個家長都非常關心和關注，家長最關心是什么？就是孩子們在學校吃什么，飯菜是否安全，是否營養(yǎng)，這是每位家長都非常關心的問題，同時也關系到下一代的健康成長，社會和諧和穩(wěn)定，也關系到國家和民族的未來。市場監(jiān)管總局成立以來，圍繞食品安全，危害人民群眾健康安全的突出問題，以堅定的信心，堅實的工作舉全力出重拳，開展專項整治，解決了食品安全的痛點，難點問題。比如持續(xù)開展的政治校園食品安全問題聯(lián)合行動，嚴厲打擊食品安全經(jīng)營環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為，著力解決學校以及幼兒園食品安全主體責任不落實和食品安全問題等等，通過整治學校食品安全水平得以提升，孩子們“舌尖上的安全”得到保障。
我作為一名教師感同身受，我感覺到市場監(jiān)管總局干實事，干好事，干大事，解難事，敢于啃硬骨，打了很多漂亮的仗，在此我給予點贊！全國各地市場監(jiān)管部門積極作為，推行春秋季開學前校園食 品安全隱患排查常態(tài)化、食品安全知識進校園、校園食品安全責任保險、校園食堂“明廚亮灶”等舉措，不斷提升校園食品安全保障能力。
各學校也不斷加強校園食品安全內(nèi)部管理，把抓食品安全同抓教學一樣擺在了重要位置、毫不松懈。校長（園長）食品安全責任制壓實了，食品安全的主體責任落實了，校園食品風險得到了有效的治理。過去每到學校收飯卡錢時，家長學生都不愿意交錢，都是我出錢墊的。為什么呢？因為家長對這個學校的后廚不放心，不知道這個后廚是否按照�，F(xiàn)在我們學校實行了“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”，讓學校食堂 “曬在陽光下”，學校食堂后廚實時視頻直播，讓食品加工過程 更加的公開透明，這種可視化方式進一步揭開了后廚的“神秘面紗”，家長和老師都很放心，都很安心。
過去認為學校的廚房有兇猛的廚師，不敢進不敢看也不讓看，維護校園食品安全，僅憑學校和職能部門還遠遠不夠，必須動員更多的社會力量都關注校園食品安全，才能提升校園食品安全的政治水平。今天，在這里舉辦“慧眼觀后廚、共治促食安”校園食品安全整治主題活動，有力推進校園實施“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”，通過手機APP全面公開食堂的操作過程、后廚環(huán)境等信息，實現(xiàn)遠程、實時、動態(tài)、全過程監(jiān)管與社會監(jiān)督。這是實施校園食品安全智慧化監(jiān)管的有力手段，也是提升校園食品安全社會共同治理水平的創(chuàng)新舉措。
希望通過今天的活動，推進更多學校實施“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”，在學校監(jiān)管部門、社會力量的共同努力下，不斷提升校園食品安全水平，切實為學生飲食安全和健康成長保駕護航。我覺得這是有公德的活動，以后要繼續(xù)開展下去，給我們家長、老師一個完美的答案，我們現(xiàn)在做的很強，幸福感很強，在這里再次點贊，謝謝。
孫梅君:
謝謝王老師！在校園食品安全中，學校要承擔主體責任，下面請南京金陵中學河西分校副校長顏廷瑜老師發(fā)言，有請。
孫梅君:
謝謝王老師！在校園食品安全中，學校要承擔主體責任，下面請南京金陵中學河西分校副校長顏廷瑜老師發(fā)言，有請。
顏廷瑜:
各位領導、同志們、朋友們，大家好，我是來自南京市金陵中學河西分校的副校長顏廷瑜。我們學校座落在建鄴區(qū)新城中心，占地240多畝，目前師生總?cè)藬?shù)8000多人。建校以來，我校堅持以辦“師生滿意食堂”為目標，采取建設“明廚亮灶”，鏈接智慧監(jiān)管，發(fā)展特色食育課程，帶動食堂全面升級的模式，努力讓廣大師生既“吃得安全”又“吃得健康”。下面我通過三個方面談談我們的做法：
一、落實主體責任，規(guī)范食堂管理，我們牢固樹立學校是校園食品安全責任主體，校長是食品安全第一責任人的意識，成立了校長任組長的食品安全領導小組和 家長學生共同參與的膳食管理委員會，配備了專職的食品安全管理員，共同承擔食品安全管理工作。通過建立各類管理制度、推動大宗食材集中采購、加強從業(yè)人員培訓等途徑，提高全體人員的安全意識。為了讓孩子們吃得放心, 我們不僅食堂隨時對家長開放，還每天安排值班校長作為校長陪餐員和學生一起用餐，這個地方做個補充說明，我們學校所有的老師校長不管什么干部都跟學生一塊吃，辦校以來都是這樣的。我們學校高度重視提升食品安全管理手段。學校投資60萬元建成了食品快速檢測中心，可對食堂采購的食材進行快檢，防止不合格食材進入食堂。同時，將快檢中心作為學校食品安全教育基地，開設快檢課程，從平時的“你點我檢”變?yōu)閷W生們“我吃我檢”，宣傳普及食品安全科學知識，開展校園食品安全社會共 治，我們快檢中心是中小學南京市第一家。
二、鏈接智慧監(jiān)管，動員師生參與，我們在南京市率先啟動了“明廚亮灶”工程，開發(fā)了手機APP，不僅在校人員可以通過餐廳視頻終端查看廚房實時動態(tài)， 而且家長們也可以通過手機隨時監(jiān)督食品加工操作過程。在此基礎上，我們升級了“明廚亮灶”，建立了“食堂家長志愿者” QQ群、微信群，每天邀請一位家委會代表走進廚房，全程參與食堂服務和監(jiān)督。我們建立集中用餐信息公開制度，在餐廳展示主食材、每周菜譜、每天進貨單、每月收支、滿意度調(diào)查等。 根據(jù)學生餐營養(yǎng)指南標準，每天利用微信公眾號小程序?qū)W生飲食的營養(yǎng)指標推送給家長，引導學生科學營養(yǎng)用餐。 加入江蘇省“陽光食堂”智慧監(jiān)管平臺，這也是我們廚房透明化的又一舉措。在平臺上，我們可以看到食堂工作人員的健康證、食材的價格、食材的索證索票和留樣、校長陪餐記錄等，讓食堂管理變得更加規(guī)范透明。
三、開設食育課程，豐富學生人性 食育課程是我們養(yǎng)成教育中的重要一項。學校在不同的年級開設“五一學堂新勞動教育”“食農(nóng)樂”等系列課程，以食物為載 體，涵蓋文化、禮儀、安全、環(huán)保等諸多方面的教育，培養(yǎng)學生 感恩食物修身養(yǎng)德的豐富人性。隨著“明廚亮灶”的建設成功，家長與師生對學校食堂的食品安全管理工作信心倍增，滿意度也逐年提高，目前我們學校的優(yōu)質(zhì)滿意度已達到98%以上，家校之間形成了互相信任、互相促進、共同提高的 良好氛圍。
同時我們也相信，安全管理永遠在路上，我們將一如既往保護好這個底線，謝謝大家。
孫梅君:
謝謝顏校長。