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證監(jiān)會(huì)正式推出并購(gòu)重組“小額快審”機(jī)制 明確適用情形與要求

2018年10月09日 07:41   來(lái)源:中國(guó)證券報(bào)·中證網(wǎng)   

  中證網(wǎng)訊(記者 徐昭)證監(jiān)會(huì)8日發(fā)布消息稱,證監(jiān)會(huì)近日正式推出“小額快速”并購(gòu)重組審核機(jī)制。

  近年來(lái),證監(jiān)會(huì)堅(jiān)持依法全面從嚴(yán)監(jiān)管,深化并購(gòu)重組市場(chǎng)化改革,通過大幅取消和簡(jiǎn)化行政許可,90%以上的并購(gòu)重組交易目前已無(wú)需證監(jiān)會(huì)審核,有效激發(fā)了市場(chǎng)活力。隨著證券市場(chǎng)并購(gòu)重組交易日趨活躍,交易金額小、發(fā)股數(shù)量少的小額并購(gòu)交易不斷涌現(xiàn)。為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段特征,進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力,充分發(fā)揮并購(gòu)重組服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要作用,證監(jiān)會(huì)深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神和國(guó)務(wù)院“放管服”改革要求,針對(duì)不構(gòu)成重大資產(chǎn)重組的小額交易,推出“小額快速”并購(gòu)重組審核機(jī)制,直接由上市公司并購(gòu)重組審核委員會(huì)審議,簡(jiǎn)化行政許可,壓縮審核時(shí)間。

  證監(jiān)會(huì)表示,在推進(jìn)并購(gòu)重組市場(chǎng)化改革的同時(shí),證監(jiān)會(huì)將進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)顧問、資產(chǎn)評(píng)估、審計(jì)、法律顧問等中介機(jī)構(gòu)的問責(zé),充分發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)資本市場(chǎng)“看門人”的作用,強(qiáng)化市場(chǎng)激勵(lì)約束機(jī)制,加大稽查執(zhí)法力度,堅(jiān)決依法查處各類違法違規(guī)行為。

  證監(jiān)會(huì)強(qiáng)調(diào),下一步將進(jìn)一步提升服務(wù)水平,提高監(jiān)管效能,深化監(jiān)管改革,持續(xù)研究?jī)?yōu)化并購(gòu)重組流程和監(jiān)管機(jī)制,充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用,更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

  同日早些時(shí)候,證監(jiān)會(huì)發(fā)布關(guān)于并購(gòu)重組“小額快速”審核適用情形的相關(guān)問題與解答,明確了上市公司并購(gòu)重組“小額快速”審核的適用情形與要求。

  證監(jiān)會(huì)表示,上市公司發(fā)行股份購(gòu)買資產(chǎn),不構(gòu)成重大資產(chǎn)重組,且滿足下列情形之一的,即可適用“小額快速”審核,證監(jiān)會(huì)受理后直接交并購(gòu)重組委審議:一是最近12個(gè)月內(nèi)累計(jì)交易金額不超過5億元;二是最近12個(gè)月內(nèi)累計(jì)發(fā)行的股份不超過本次交易前上市公司總股本的5%且最近12個(gè)月內(nèi)累計(jì)交易金額不超過10億元。

  證監(jiān)會(huì)解釋稱,“累計(jì)交易金額”是指以發(fā)行股份方式購(gòu)買資產(chǎn)的交易金額;“累計(jì)發(fā)行的股份”是指用于購(gòu)買資產(chǎn)而發(fā)行的股份。未適用“小額快速”審核的發(fā)行股份購(gòu)買資產(chǎn)行為,無(wú)需納入累計(jì)計(jì)算的范圍。

  證監(jiān)會(huì)強(qiáng)調(diào),有下列情形之一的,不適用“小額快速”審核:一是募集配套資金用于支付本次交易現(xiàn)金對(duì)價(jià)的,或募集配套資金金額超過5000萬(wàn)元的;二是按照“分道制”分類結(jié)果屬于審慎審核類別的。

  證監(jiān)會(huì)表示,適用“小額快速”審核的,獨(dú)立財(cái)務(wù)顧問應(yīng)當(dāng)對(duì)以上情況進(jìn)行核查并發(fā)表明確意見。

  川財(cái)證券研究所所長(zhǎng)陳靂表示,證監(jiān)會(huì)對(duì)符合規(guī)范的并購(gòu)重組“小額快速”項(xiàng)目,界定了適用條件,提高了審核便捷度,并強(qiáng)調(diào)了獨(dú)立財(cái)務(wù)顧問需發(fā)表相關(guān)意見,條理解釋更加明確。同時(shí),監(jiān)管部門對(duì)并購(gòu)重組過程中的項(xiàng)目大小進(jìn)行區(qū)分執(zhí)行,一方面延用了審慎原則 ,另一方面能有效合理提升審批流程效率。

(責(zé)任編輯:?jiǎn)螘员?/p>