北京市平谷區(qū)是中國首批生態(tài)環(huán)境示范區(qū)，山清水秀，有“京東綠谷”的美譽。如今，平谷區(qū)又有了一個新的稱號——“國家森林城市”，成為北京市首個獲此殊榮的區(qū)。

　　國家森林城市創(chuàng)建包括46項指標，既有市域森林覆蓋率、城區(qū)綠化覆蓋率、新造林面積等數(shù)字硬指標，也有生物多樣性保護、林地土壤保育、為市民提供生態(tài)服務(wù)等軟性指標。對于北京各區(qū)來說，門檻最高的當數(shù)“市域森林覆蓋率”指標。按照創(chuàng)建要求，年降水量在400毫米至800毫米地區(qū)的城市，市域森林覆蓋率要達到30%以上。

　　受氣候、降雨等條件制約，北京僅有平谷、延慶、通州、密云、懷柔、房山6個區(qū)達到了30%的市域森林覆蓋率，具備創(chuàng)建國家森林城市的基本條件。其中，森林覆蓋率全市最高的平谷區(qū)于2015年8月率先啟動國家森林城市創(chuàng)建。

　　在平谷區(qū)這個生態(tài)大區(qū)中，森林資源優(yōu)勢尤其明顯，早在2015年，其森林覆蓋率就達到66.38%，森林面積63072.69公頃，林木綠化率71.26%。區(qū)內(nèi)旅游資源多樣且質(zhì)量較高，全區(qū)共有森林旅游景區(qū)14個，其中4A級6個，國家森林公園、濕地公園3個。

　　3年多來，平谷區(qū)成立了創(chuàng)建國家森林城市領(lǐng)導小組，編制了《平谷森林城市建設(shè)總體規(guī)劃（2015—2025）》，出臺了《平谷區(qū)創(chuàng)建國家森林城市實施方案（2016—2018）》《平谷區(qū)創(chuàng)森“百日攻堅”行動方案》等，全方位推動“創(chuàng)森”工作。隨之而來的是城鄉(xiāng)人居環(huán)境改善，社會就業(yè)機會增加，綠色產(chǎn)業(yè)繁榮，公眾生態(tài)意識提高，一個天藍水清綠美的森林平谷展現(xiàn)在世人面前。

　　“經(jīng)過一段時間的努力，46項創(chuàng)建指標已基本實現(xiàn)。”在今年北京召開的創(chuàng)建國家森林城市推進會上，平谷區(qū)區(qū)長汪明浩表示，以創(chuàng)建國家森林城市為契機，平谷區(qū)近年來進一步擴大綠色生態(tài)空間、提檔升級園林景觀。其中，在平谷城區(qū)構(gòu)建了包括城東金三角公園、城南濱河森林公園等在內(nèi)的休閑公園體系；在城外打造了夏各莊郊野公園、馬坊小龍河濕地公園郊野公園體系；在鄉(xiāng)野營造了一批環(huán)境優(yōu)美、鄉(xiāng)風濃厚的美麗鄉(xiāng)村。

　　截至去年底，平谷全區(qū)森林覆蓋率達66.94%，城區(qū)綠化覆蓋率達52.09%，城區(qū)人均公園綠地面積20.77平方米，上述指標均遠遠超出了創(chuàng)建指標水平。

　　平谷區(qū)還將“創(chuàng)森”、生態(tài)、富民有機結(jié)合起來，探索生態(tài)資源的增值增收模式，實現(xiàn)生態(tài)價值和生態(tài)利益的良性循環(huán)，從而讓“創(chuàng)森”紅利更多惠及民生。

　　平谷區(qū)拉開了北京市各區(qū)創(chuàng)建國家森林城市的序幕。目前，首都綠化辦正編制《北京市森林城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃（2018—2035年）》，除東西城位于核心區(qū)不具備創(chuàng)建條件外，其他14區(qū)均將陸續(xù)啟動創(chuàng)建工作。其中，平谷、通州、延慶3區(qū)將在2020年前完成創(chuàng)建；密云、懷柔、石景山、房山4區(qū)將在2022年前完成創(chuàng)建；朝陽、豐臺、大興、門頭溝、順義、昌平、海淀7個區(qū)將在2025年全部達到國家森林城市標準。

　　北京市園林綠化局局長鄧乃平表示，借創(chuàng)建國家森林城市的機會，全市將進一步提升園林綠化水平。對照46項指標，北京一方面要結(jié)合新一輪百萬畝造林、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和疏解整治促提升等重點工作，最大限度地增加森林面積，另一方面，要不斷提升綠化質(zhì)量，培育近自然森林，努力構(gòu)建高水平的城市森林生態(tài)體系。（經(jīng)濟日報 記者 楊學聰）