農(nóng)民，一場由“身份”到“職業(yè)”的變革，正在潛移默化地進行。今年以來，山東、江西、浙江等地紛紛出臺政策，把面向事業(yè)單位技術人員的職稱評價體系拓展到新型職業(yè)農(nóng)民。通過職稱評定，激發(fā)農(nóng)民的創(chuàng)造性、創(chuàng)新性，讓“職稱農(nóng)民”大有作為

　　近日，中共中央、國務院印發(fā)《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018－2022年）》，明確提出深化農(nóng)業(yè)系列職稱制度改革，鼓勵各地開展職業(yè)農(nóng)民職稱評定試點。

　　今年以來，山東、江西、浙江等地紛紛出臺政策，把面向事業(yè)單位技術人員的職稱評價體系拓展到新型職業(yè)農(nóng)民。讓農(nóng)民從“身份”向“職業(yè)”轉變，成為各地滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新舉措。為什么給農(nóng)民評“職稱”？農(nóng)民評了“職稱”對自己又有什么影響？記者進行了采訪。

　　“身份”到“職業(yè)”的蛻變

　　農(nóng)民，一場由“身份”到“職業(yè)”的變革，正在潛移默化地進行。

　　今年6月，江西省出臺文件，明確從今年起，新型職業(yè)農(nóng)民可以參加農(nóng)業(yè)系列職稱評審，人社部門暢通其職稱申報渠道。聽聞這個消息，來自江西省吉安市遂川縣的陳書山充滿期待。

　　陳書山是當?shù)匦∮忻麣獾霓r(nóng)民企業(yè)家。文件出臺后，他毫不猶豫地申報了高級工程師專業(yè)技術資格證�！案呒壜毞Q的身份，將讓我擁有更多施展拳腳的機會，鉆研新技術、開發(fā)新產(chǎn)品的空間也會更加廣闊�！标悤�山說。

　　有類似想法的職業(yè)農(nóng)民，在遂川縣還有不少。擔任過村支書，目前負責一家私營茶葉企業(yè)的梁奇鋰曾被評為第九屆“全國農(nóng)村青年致富帶頭人”，但苦于沒有統(tǒng)一評價口徑，民間頭銜缺少說服力。梁奇鋰認為，農(nóng)民有了國家承認的職稱，不只是個人能力得到了認可，更為衡量個人價值提供了一把公共標尺。

　　步入2018年，多地探索對職業(yè)農(nóng)民職稱評定政策的破冰。不只是江西，浙江省也將職稱評定面向職業(yè)農(nóng)民，今年年初，省市兩級共49位新型職業(yè)農(nóng)民喜獲高級農(nóng)藝師、高級畜牧師、高級獸醫(yī)師、高級工程師等高級職稱。就在9月份，山東省也出臺了《推進鄉(xiāng)村人才振興若干措施》，提出建立職業(yè)農(nóng)民職稱制度，將“農(nóng)民”納入職稱評定范圍。

　　中國人才研究會副會長孟慶偉在接受記者采訪時指出，職稱是評價一個人是不是人才，是哪一領域、哪一級別人才的重要標志。但在過去，農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線上的“土專家”評不了高級職稱并非個案。究其原因，一方面，許多農(nóng)民是個體戶，沒有掛靠單位，不少農(nóng)民對職稱評定表示冷淡；另一方面，國家人才評價體系在農(nóng)業(yè)領域中缺乏系統(tǒng)性、針對性、精準性，對農(nóng)民職稱評價缺乏抓手。

　　“推進農(nóng)民評定職稱工作，是我國‘三農(nóng)’工作在形成一定程度的社會需求和產(chǎn)業(yè)需求后的階段性必然反應。”孟慶偉說。

　　把論文寫在大地上

　　隨著新型職業(yè)農(nóng)民群體不斷壯大，作用也越來越明顯。但此前，新型職業(yè)農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)高級職稱評審通過并取得證書的極少。其評價主要是通過職業(yè)技能鑒定并取得職業(yè)技能證書，以生產(chǎn)類、單項技能評價為主，如植保工、園藝工等。

　　如今，各地如何對職業(yè)農(nóng)民開展評選？江西省人社廳表示，目前，江西省已著手修訂農(nóng)業(yè)系列職稱評審條件，建立適用于新型職業(yè)農(nóng)民的職稱評價體系，打破“唯學歷、唯資歷、唯論文”論，強化業(yè)績導向，更加注重“把論文寫在大地上”，將技術工作方案或總結、項目設計或實施方案、分析評估報告、示范試驗報告等技術成果，以及對農(nóng)戶的帶動效應和取得的經(jīng)濟社會效益作為評價的重要內(nèi)容。

　　浙江省的做法是淡化職稱論文數(shù)量要求，明確專題報告、發(fā)展規(guī)劃、技術方案、試驗報告等經(jīng)有關部門認可采納的可視同論文，并在科技獎勵、發(fā)明專利、技術榮譽、表彰獎勵等方面設立破格的綠色通道。

　　孟慶偉指出，在互聯(lián)網(wǎng)、人工智能背景下，特色小鎮(zhèn)、觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游等快速崛起，加上高鐵建設拉動了偏遠落后地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，這些都在把農(nóng)民多少年來沉淀在心中尚未開發(fā)的智慧潛力激發(fā)出來�！皬氖罗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，同樣需要知識和專業(yè)技能。打通職業(yè)農(nóng)民評定職稱的渠道，能夠激發(fā)農(nóng)民認識自身在經(jīng)濟發(fā)展過程中的價值，增強他們的專業(yè)感，進而提升社會對職業(yè)農(nóng)民的認知，增強具有專業(yè)性的新型農(nóng)民的職業(yè)自信。這將對一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展具有巨大的拉動效應。”孟慶偉說。

　　有職稱更要有待遇

　　許多農(nóng)民最關心的是評職稱之后有哪些好處。山東省的政策明確提出，設區(qū)的市可探索鼓勵措施，對獲得職稱的職業(yè)農(nóng)民，優(yōu)先提供信息技術、融資支持、產(chǎn)品推介服務，優(yōu)先安排學習培訓，優(yōu)先獲得財政資金支持項目、政策補貼等。

　　遂川縣人社局專業(yè)技術人員管理股股長洪立文介紹：“以前，農(nóng)民工想從事工資高的專業(yè)性工作，資格證是‘門檻’，不少有才干的人因此錯失了很多發(fā)展機會。如今放開后，評上職稱就能提升自身市場競爭力，從事更專業(yè)的工作，獲得更高收入。”

　　“職稱不是評出來的，而是做出來的。對職業(yè)農(nóng)民評職稱，不是刮一陣風，也不是多多益善，而是要真正選出排頭兵，寧缺毋濫，才能讓‘職稱農(nóng)民’在一地或一個領域真正發(fā)揮示范引領作用�！泵蠎c偉表示，從長遠說，給農(nóng)民評職稱只是一種手段，最終目的是要以農(nóng)民為基礎，以農(nóng)村為基地，讓評出來的“職稱農(nóng)民”大有作為，實戰(zhàn)派的“土專家”越多，農(nóng)村專業(yè)應用領域中的技能知識就不會出現(xiàn)斷代。

　　孟慶偉認為，農(nóng)民從“身份”到“職業(yè)”的變化，是我國經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的標志性體現(xiàn)，具有戰(zhàn)略帶動性和產(chǎn)業(yè)發(fā)展傳承性。市場發(fā)展規(guī)律告訴我們，當一個職業(yè)在市場中得到認可并具有放大效能時，這一職業(yè)的社會認知和從業(yè)群體發(fā)展就會倍增，其產(chǎn)生的發(fā)散性價值就會充分體現(xiàn)。（經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng) 記者 韓秉志）