據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道：我們都知道網(wǎng)購商品可以享受7天無理由退貨，您聽說過買房可以享受2天無理由退房嗎？眼下，激情購房導(dǎo)致的退定金糾紛時有發(fā)生，不過以后這個問題在東莞有解了。

　　1月11日，廣東東莞發(fā)布新規(guī)，購房者交定金認(rèn)購樓盤后，兩天內(nèi)可無理由退房。東莞也成為國內(nèi)首個出臺“無理由退房”政策的城市。那么，新規(guī)背后透露出哪些信號？又將會帶來哪些影響呢？

　　買受人可在認(rèn)購書簽訂起兩日內(nèi)提出解除認(rèn)購書，退還定金

　　1月11日，東莞市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局和東莞市工商行政管理局聯(lián)合發(fā)布消息稱，針對商品房銷售過程的常見共性問題，經(jīng)過廣泛征求意見和多次修改完善，已聯(lián)合制定了《東莞市商品房認(rèn)購書（范本）》，決定自2019年3月1日起在全市范圍推廣使用。

　　該認(rèn)購書范本主要有三大亮點：一是明確買賣雙方的權(quán)利義務(wù)。二是創(chuàng)新實施“兩天無理由退定”。三是掛鉤差異化監(jiān)管和行業(yè)共治。實施“兩天無理由退定”，指的是在認(rèn)購時合同中設(shè)置“乙方（買受人）可在認(rèn)購書簽訂之日起兩個自然日內(nèi)以書面形式提出解除認(rèn)購書退還定金，如雙方尚未簽署《商品房買賣合同》的，甲方（出賣人）應(yīng)當(dāng)解除本認(rèn)購書并退還定金”及“若存在甲方退還定金情形的，甲方應(yīng)在乙方申請之日起20個工作日內(nèi)退還定金”的格式條款。

　　東莞市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局房地產(chǎn)開發(fā)管理科科長袁少英告訴記者，出臺這份“認(rèn)購書范本”是基于近年來多發(fā)的房產(chǎn)糾紛：“近兩年在處理涉及房地產(chǎn)投訴時候，發(fā)現(xiàn)涉及退定退房的糾紛有上升的趨勢，拿去年來說，我們局受理的約1800宗房地產(chǎn)信訪投訴有超過六成是涉及退定、退房糾紛的。我們和工商部門一直非常關(guān)注，我們做了很多的分析研究�！�

　　去年當(dāng)?shù)亓�成以上投訴案件為退定（訂）糾紛

　　倉促認(rèn)購、條款不公成為主要原因

　　數(shù)據(jù)顯示，2018年東莞市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局共受理房地產(chǎn)相關(guān)信訪投訴案件1860宗，與去年同期相比增23.98%。其中涉及退定（訂）糾紛1189宗，占63.92%。袁少英表示，分析研究這些案件，可以看出，買受人一時沖動倉促認(rèn)購、認(rèn)購書條款顯失公平等是這類糾紛的主要原因，“導(dǎo)致商品房退訂糾紛有很多方面因素造成的，首先是購房人很多時候在很沖動、很倉促情況下跟開放商簽訂了認(rèn)購書，交付了定金，他可能連想買的商品房的基本情況，是否具備購房資格、能不能貸款、貸款幾成、利率多少都沒有搞清楚的情況下，匆忙簽認(rèn)購書、交定金。這是購房人的問題。經(jīng)常會發(fā)生的問題是，開發(fā)商恐慌式銷售的手段，在現(xiàn)場不斷催促，導(dǎo)致購房人急急忙忙下定。另外一方面，市場上的認(rèn)購書主要是開發(fā)商自己制定的，格式、內(nèi)容五花八門，總的來說開放商占據(jù)了優(yōu)勢地位。主要是這幾方面的因素疊加�！�

　　袁少英解釋，實施“兩天無理由退定”為的就是給買受人提供一個冷靜期和緩沖期，避免非理性購房風(fēng)險，以最大限度減少后續(xù)合同糾紛：“我們希望給購房人一個冷靜期和緩沖期。對房地產(chǎn)健康發(fā)展我們認(rèn)為會有個正面的作用。為買賣雙方營造一個充分協(xié)商和公平交易的環(huán)境，有利于規(guī)范市場秩序。

　　不過，這份認(rèn)購書范本并非強(qiáng)制執(zhí)行，只是推廣實施。開放商可以自愿使用。對自愿使用該認(rèn)購書范本并加入“東莞市房地產(chǎn)企業(yè)誠信聯(lián)盟”的開發(fā)企業(yè)及其開發(fā)項目，東莞市相關(guān)部門將對其進(jìn)行差異化管理，在監(jiān)管上實施優(yōu)惠政策。東莞市房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會秘書長陳駿良說：“我們房協(xié)有一個誠信聯(lián)盟，加入誠信聯(lián)盟，簽署承諾書，承諾守法經(jīng)營，使用全市統(tǒng)一認(rèn)購書，住建局實行差異化管理，報建手續(xù)、報批手續(xù)、預(yù)售款監(jiān)管這些方面實行差異化管理，共治共管。它保護(hù)購房者也保護(hù)開發(fā)商，有個非常好的規(guī)矩，那就按規(guī)矩來就好了。整個市場會更加規(guī)范�！�

　　專家：新規(guī)意在保護(hù)置業(yè)者消費權(quán)益

　　專家表示，本次新規(guī)意在保護(hù)置業(yè)者消費權(quán)益，讓市場回歸理性。易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)認(rèn)為，新規(guī)并不意味著樓市政策放松。

　　嚴(yán)躍進(jìn)：“對東莞這個政策不能簡單的理解為一個所謂政策放松，是對于市場交易的這樣一個規(guī)范。通過給予購房者有兩天的這樣一個反悔期，能夠使后續(xù)的合同買賣更加順利進(jìn)行。因為在過去存在這樣一種現(xiàn)象，買家交了定金之后出于各種原因不愿意繼續(xù)交易下去，但是這個時候部分定金是難以退回來的，這就形成法律上相對比較空白的地方，這也導(dǎo)致業(yè)主維權(quán)方面比較困難，所以這個政策體現(xiàn)了當(dāng)前房屋買賣市場交易機(jī)制的一個關(guān)系的梳理，并不能理解說政策是要放松了或者是其他一些因素，主要是房屋交易秩序的一個規(guī)范。這也是優(yōu)化了交易的模式。”

　　分析人士：未來應(yīng)該賦予消費者更多的知情權(quán)、決策權(quán)

　　實際上，很多房產(chǎn)糾紛都在交房時，業(yè)主發(fā)現(xiàn)房屋質(zhì)量不行或者宣傳與實際不符，或是房價有波動。中原地產(chǎn)首席分析師張大偉認(rèn)為，東莞規(guī)定的僅僅兩天“退房周期”，現(xiàn)實意義有限，未來應(yīng)該賦予消費者更多的知情權(quán)、決策權(quán)。

　　張大偉：“從這個兩天的毀約周期來說，對于市場的話影響不大，但對于未來發(fā)展可以做更多的借鑒。比如說對于開發(fā)商來說的話一旦是購房者認(rèn)定的一些比較明顯的房屋瑕疵或者說在銷售當(dāng)中的承諾有明顯不一致的情況下，的確應(yīng)該在政策的規(guī)定或者是規(guī)范上做出更有利于購房者的一些定義，一些政策的方向，這樣的話才符合市場的發(fā)展趨勢�！�