新華社北京4月30日電(記者李延霞)為促進(jìn)商業(yè)銀行準(zhǔn)確評估信用風(fēng)險(xiǎn),真實(shí)反映資產(chǎn)質(zhì)量,中國銀保監(jiān)會4月30日公布《商業(yè)銀行金融資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分類暫行辦法》,并向社會公開征求意見。
信用風(fēng)險(xiǎn)是我國銀行業(yè)面臨的最主要風(fēng)險(xiǎn),完善的風(fēng)險(xiǎn)分類制度是有效防控信用風(fēng)險(xiǎn)的前提。據(jù)介紹,1998年人民銀行發(fā)布《貸款風(fēng)險(xiǎn)分類指導(dǎo)原則》,提出了五級分類概念。2007年原銀監(jiān)會發(fā)布《貸款風(fēng)險(xiǎn)分類指引》,進(jìn)一步明確了五級分類監(jiān)管要求。
“近年來,我國商業(yè)銀行金融資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)特征發(fā)生了較大變化,風(fēng)險(xiǎn)分類實(shí)踐面臨諸多新情況和新問題,暴露出現(xiàn)行風(fēng)險(xiǎn)分類監(jiān)管制度存在的不足。”銀保監(jiān)會有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示,發(fā)布實(shí)施暫行辦法能夠促進(jìn)商業(yè)銀行做實(shí)金融資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分類,準(zhǔn)確識別風(fēng)險(xiǎn)水平。
據(jù)介紹,暫行辦法明確金融資產(chǎn)五級分類定義,設(shè)定零售資產(chǎn)和非零售資產(chǎn)的分類標(biāo)準(zhǔn),并將風(fēng)險(xiǎn)分類對象由貸款擴(kuò)展至承擔(dān)信用風(fēng)險(xiǎn)的全部金融資產(chǎn),對非信貸資產(chǎn)提出了以信用減值為核心的分類要求,特別是對資管產(chǎn)品提出穿透分類要求。
“隨著近年來銀行業(yè)務(wù)快速發(fā)展,商業(yè)銀行的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大變化,貸款在金融資產(chǎn)中的占比總體下降,非信貸資產(chǎn)占比明顯上升。拓寬風(fēng)險(xiǎn)分類的金融資產(chǎn)范圍有利于商業(yè)銀行全面掌握各類資產(chǎn)的信用風(fēng)險(xiǎn),針對性加強(qiáng)信用風(fēng)險(xiǎn)防控。”銀保監(jiān)會有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示。
逾期天數(shù)長短是反映資產(chǎn)惡化程度的重要指標(biāo)。針對現(xiàn)行指引對逾期天數(shù)與分類等級關(guān)系的規(guī)定不夠清晰,導(dǎo)致一些銀行以擔(dān)保充足為由,未將全部逾期90天以上的債權(quán)納入不良貸款的情況,暫行辦法明確規(guī)定,金融資產(chǎn)逾期后應(yīng)至少歸為關(guān)注類,逾期90天以上應(yīng)至少歸為次級類,逾期270天以上應(yīng)至少歸為可疑類,逾期360天以上應(yīng)歸為損失類。
“暫行辦法實(shí)施后,逾期90天以上的債權(quán),即使抵押擔(dān)保充足,也應(yīng)歸為不良!便y保監(jiān)會有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示。
該負(fù)責(zé)人表示,商業(yè)銀行應(yīng)按照暫行辦法規(guī)定,全面排查金融資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分類管理中存在的問題,盡快整改到位。對于新發(fā)生業(yè)務(wù),要嚴(yán)格按照本辦法要求進(jìn)行分類。對于存量資產(chǎn),應(yīng)在過渡期內(nèi)重新分類,確保按時達(dá)標(biāo)。
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