木葉蔥蘢的果林旁立著承包人自覺簽訂的禁毒責(zé)任書牌子，村頭還有百米禁毒宣傳長(zhǎng)廊，村民對(duì)其中相關(guān)知識(shí)耳熟能詳，就連孩童都能背誦村里自編的《禁毒三字經(jīng)》……這里就是廣東省汕尾市陸豐（縣級(jí)市）甲西鎮(zhèn)博社村。這個(gè)曾經(jīng)到處堆滿制毒原料、工具，馬路上污水橫流，涉毒逃犯通緝令貼滿村委一面墻，數(shù)百戶人家因制毒、吸毒、販毒家破人亡妻離子散的“制毒第一村”，被國(guó)家禁毒委列為重點(diǎn)整治地區(qū)掛牌整治后，當(dāng)?shù)攸h委、政府持續(xù)數(shù)年啟動(dòng)打擊與整治雙管齊下的全民禁毒模式，一個(gè)制毒“堡壘村”如今舊貌煥新顏。

　　不僅是博社村，全民禁毒還帶動(dòng)了陸豐市社會(huì)治安面的全面好轉(zhuǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017 年陸豐立涉槍案件同比 2014 年至 2016 年分別下降 54 . 55% 、43 . 55% 、18 . 60% ，4 月以來沒有發(fā)生涉槍事件；涉雙搶警情，同比 2014 年至 2016 年分別下降 67 . 2% 、41 . 4% 、 27 . 7% ，出現(xiàn) 200 多天雙搶零發(fā)案，群眾對(duì)禁毒工作滿意度高達(dá) 98% 。

　　鄧新建　鄧君　曾祥龍　汪棹桴　文

　　端窩

　　“堡壘村”連整4年后無毒

　　“生意做不做，關(guān)鍵看博社�！表樋诹锏谋澈�，是博社村制販毒的“江湖地位”。據(jù)陸豐市副市長(zhǎng)、公安局局長(zhǎng)林奕志介紹，2013年以前，全國(guó)1／3的冰毒產(chǎn)量來自陸豐地區(qū)，而博社村的冰毒產(chǎn)量高居陸豐榜首。

　　當(dāng)時(shí)，在以“冰毒教父”、村委書記蔡?hào)|家為首的宗族勢(shì)力帶動(dòng)下，博社村大約有兩成的家庭直接參與制造冰毒，制毒技術(shù)不斷“推陳出新”，制造冰毒的生產(chǎn)工序越來越簡(jiǎn)單、周期越來越短、產(chǎn)量越來越大，價(jià)格大幅下跌。

　　毒品泛濫，帶來的是陸豐社會(huì)治安情況的整體下降，當(dāng)?shù)厝罕姟俺鲩T不敢戴首飾，上街不敢背包”。

　　據(jù)甲西鎮(zhèn)中心小學(xué)五年級(jí)學(xué)生蔡依桑回憶，那時(shí)的博社村到處都是垃圾，空氣中彌漫著一股濃烈的臭味�！昂髞碓趯W(xué)校每周的禁毒課上，我才知道原來那些都是制毒排放的廢水產(chǎn)生的�！�

　　制毒產(chǎn)業(yè)化，使得村內(nèi)污水橫流，地表水被嚴(yán)重污染，菜園種不了菜，荔枝園也毀了。原本脆弱的農(nóng)村電網(wǎng)滿足不了制造冰毒的用電需求，經(jīng)常斷電一兩個(gè)禮拜�！坝兴�不能喝、有田不能種、有池不能養(yǎng)”，村民直言，冰毒產(chǎn)業(yè)成了斷子絕孫的產(chǎn)業(yè)。

　　蔡依桑所在的甲西鎮(zhèn)中心小學(xué)校長(zhǎng)回憶：“那時(shí)村里稍微有能力的家庭，都把孩子送到外面的學(xué)校，怕在這里學(xué)壞了�！�

　　2013年12月29日，廣東警方出動(dòng)3千余名警力，動(dòng)用直升機(jī)和邊防快艇，將博社村團(tuán)團(tuán)包圍，一舉摧毀18個(gè)特大制販毒犯罪團(tuán)伙，抓捕犯罪嫌疑人182名，搗毀制毒工場(chǎng)77個(gè)和炸藥制造窩點(diǎn)1個(gè)，繳獲冰毒2925公斤、K粉260公斤。

　　汕尾、陸豐兩級(jí)市委市政府痛定思痛，開展了持續(xù)4年多的嚴(yán)打整治，如今陸豐毒情形勢(shì)實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)：2017年陸豐市搗毀制毒窩點(diǎn)兩個(gè)，同比下降95％，去年3月以后再?zèng)]有出現(xiàn)制毒窩點(diǎn)，外地案件也沒有反映有指向陸豐的制毒工場(chǎng)。曾經(jīng)的“堡壘村”博社，自“12·29”雷霆掃毒后再未出現(xiàn)制毒現(xiàn)象。

　　嚴(yán)打

　　毒品常有假貨缺貨現(xiàn)象

　　長(zhǎng)期的治理與打擊，使陸豐本地冰毒產(chǎn)量呈斷崖式下降，但仍有少數(shù)外地販毒分子潛入陸豐尋求貨源。

　　“曾經(jīng)有外地販毒團(tuán)伙，一個(gè)多月4次來陸豐買毒品，其中兩次空手而歸，一次被騙了4萬塊，一次住酒店被公安巡查發(fā)現(xiàn)吸毒，行政拘留了15天�！标懾S市公安局禁毒支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)詹振標(biāo)介紹，以往毒情最嚴(yán)重時(shí)，外地販毒分子最多經(jīng)二手就能買到貨，甚至支付訂金就可下單。但如今毒販們別想輕易買到毒品，很多毒販甚至遭遇“黑吃黑”�！皳�(jù)掌握，目前外地有4起涉陸豐人員的毒品案，因?yàn)橘u家以冰糖等充當(dāng)冰毒，最后毒品案變成了詐騙案。”詹振標(biāo)說。

　　針對(duì)這種情況，陸豐市公安局以“請(qǐng)進(jìn)來，打出去”的偵查理念，統(tǒng)一“不爭(zhēng)名、不為利、只重效”工作思路，即“破案功勞全歸外地、涉案財(cái)物全歸外地、重點(diǎn)確保打擊成效”，充分調(diào)動(dòng)與外省市公安機(jī)關(guān)共同偵辦全鏈條打擊的積極性，促進(jìn)了相互密切協(xié)作的良好關(guān)系，逐漸形成了外省市積極參與陸豐圍殲制販毒行動(dòng)的良好局面。

　　2017年7月24日，警方接到碣石鎮(zhèn)某快遞公司報(bào)警稱，一名叫蘇某的女子向湖南省長(zhǎng)沙市郵寄的一個(gè)包裹內(nèi)，有一包晶體狀的物品。警方前往偵查，查獲一公斤冰毒。根據(jù)“打出去”和“全鏈條打擊”的辦案方針，偵查員將該包毒品置換為冰糖，并讓快遞繼續(xù)將該包裹送往湖南省長(zhǎng)沙市，同時(shí)聯(lián)合汕尾市公安局禁毒支隊(duì)派出精干警力前往長(zhǎng)沙偵查。

　　7月26日9時(shí)許，在湖南警方的大力協(xié)助下，排查出長(zhǎng)沙市某快遞點(diǎn)老板就是蘇某，原來這包毒品是蘇某寄給自己的。當(dāng)包裹到達(dá)長(zhǎng)沙快遞點(diǎn)時(shí)，偵查員立即將蘇某抓獲。經(jīng)深挖擴(kuò)線，又于當(dāng)天19時(shí)許在碣石抓獲蘇某的上線林某。隨后偵查員不斷深挖擴(kuò)線，相繼抓獲馮某、王某、李某、張某、柯某、劉某等上下7層販毒人員。目前，警方還在進(jìn)一步深挖擴(kuò)線中。

　　通過持續(xù)強(qiáng)化堵源截流和全鏈條打擊，2017年以來陸豐市破獲的毒品案件中千克以上案件20宗，同比下降67．2％。外地偵辦涉陸豐制販毒案件169宗，同比2015年和2016年分別下降69．3％、50．6％。在陸豐本地，冰毒的價(jià)格也從2013年的每公斤8千元漲至現(xiàn)在的6萬多元，陸豐毒品市場(chǎng)持續(xù)萎縮，交易市場(chǎng)不斷外移。

　　舉報(bào)

　　獎(jiǎng)金800萬逃犯存量創(chuàng)新低

　　在甲子港碼頭、博社村等地，隨處可見大面積張貼、極富沖擊力的懸賞通告，尤其是在蔡瑩洛的百萬通緝令前，經(jīng)常有來往的群眾停留觀看。

　　為盡快將涉毒逃犯抓捕歸案，陸豐警方成立追逃專班進(jìn)駐到毒情較為嚴(yán)重的“三甲”地區(qū)，與摸排專職隊(duì)、當(dāng)?shù)嘏沙鏊�一道，開展“家門口”追逃；并先后組織開展“雷鳴行動(dòng)”“凈土行動(dòng)”，加大懸賞舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　汕尾市委常委、陸豐市委書記、陸豐禁毒委主任鄔郁敏告訴記者，陸豐對(duì)重大逃犯如鄭森、蔡瑩洛，歷史性地將懸賞獎(jiǎng)金提高至100萬元，進(jìn)一步提高群眾舉報(bào)涉毒逃犯的積極性。而舉報(bào)破獲海上走私毒品案，最高獎(jiǎng)勵(lì)800萬元�！按饲埃�正是依靠群眾的舉報(bào)，才將公安部A級(jí)逃犯，逃亡一年多的鄭森捉拿歸案�！�

　　2017年5月12日，陸豐警方將在逃嫌疑人鄭森的懸賞金額提升到100萬元，瞬間引爆群眾的熱情，“之前一年時(shí)間，我們也就接到了幾十條舉報(bào)線索，百萬懸賞金額一發(fā)布，一下子就接到好幾百條�！睋�(jù)汕尾刑警支隊(duì)情報(bào)大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)黃禮政介紹，“這些線索來自天南海北，深圳、惠來，最遠(yuǎn)到了新疆。”

　　當(dāng)年6月30日，一條群眾的舉報(bào)線索引起了警方的注意。在經(jīng)過分析研判后，警方認(rèn)為這條舉報(bào)線索非�！翱孔V”�！芭e報(bào)線索提供了比較具體的位置，描述的人也跟鄭森很像。”為此警方將線索上報(bào)給汕尾市公安局，汕尾市副市長(zhǎng)、公安局局長(zhǎng)李世華與舉報(bào)人親自見面，連夜部署抓捕行動(dòng)方案。7月1日，在某居民樓，將逃亡一年之久的鄭森抓獲。

　　2017年以來，陸豐市公安局共接群眾舉報(bào)涉毒線索985條，同比2016年上升105．6％，同比2015年上升547．6％，2016年以來兌現(xiàn)禁毒獎(jiǎng)金2750萬元。2016年以來，該局共抓獲涉毒逃犯371名，現(xiàn)存本地立案的陸豐籍涉毒逃犯53名，創(chuàng)近幾年新低。

　　記者手記

　　陸豐，這個(gè)曾因毒情嚴(yán)重被國(guó)家連續(xù)掛牌整治的小城，以2013年底的那一場(chǎng)“雷霆掃毒”行動(dòng)而聞名于世，一時(shí)間大家聞“陸豐三甲”而色變。4年后，那里究竟是因掃除了邪惡財(cái)富來源而一蹶不振，還是大家又耐不住寂寞致制毒死灰復(fù)燃？這是很多人關(guān)心的話題。在不少人心中，這個(gè)區(qū)域一旦與毒品高度掛鉤，就很難重新再起。但記者采訪后欣喜地發(fā)現(xiàn)，陸豐非但沒有走向衰落或是舊病復(fù)發(fā)，而是煥發(fā)出新的健康生機(jī)與活力。

　　當(dāng)?shù)鼐�方在進(jìn)出陸豐的必經(jīng)之路上建立了8個(gè)禁毒檢查站，全天候運(yùn)作查緝過往可疑車輛，構(gòu)建海上、物流等“防火墻”；打擊涉毒犯罪“請(qǐng)進(jìn)來打出去”，形成了外省市積極參與陸豐圍殲制販毒行動(dòng)的局面；歷史性地將懸賞獎(jiǎng)金提高至800萬元，一時(shí)間線索天南海北鋪天蓋地而來；當(dāng)?shù)乇�毒產(chǎn)量斷崖式下降，價(jià)格越來越高，更是頻頻“缺貨”，甚至催生了毒品假貨。

　　政府給土地、給政策，配套了職業(yè)技術(shù)學(xué)校，規(guī)劃產(chǎn)業(yè)園，讓“人人有學(xué)上、有工開”；毒品預(yù)防教育從學(xué)校覆蓋至家庭，從根源上杜絕“一夜暴富”“涉毒致富”的錯(cuò)誤思想。

　　如此，公安基層基礎(chǔ)工作得到長(zhǎng)足進(jìn)步，制毒販毒得到有效遏制，社會(huì)治安得到巨大好轉(zhuǎn)。陸豐全民禁毒的氛圍正逐漸形成，群眾觀念變了，謀生手段正當(dāng)了，而經(jīng)濟(jì)也在復(fù)蘇與強(qiáng)勁發(fā)展中……

　　所有這些變化，與廣東公安和當(dāng)?shù)攸h委政府的不懈努力與辛勤耕耘分不開。事實(shí)充分證明，我們黨和人民能夠戰(zhàn)勝那些所謂的惡性循環(huán)，毒品一日不絕，禁毒一刻不止。