新華網(wǎng)北京12月27日電(于子茹)十三屆全國人大常委會第七次會議正在北京召開。本次會議審議的一系列法律草案,聚焦社會熱點、回應(yīng)百姓關(guān)切。
惡意侵犯專利最高賠5倍或500萬元
專利維權(quán)常面臨舉證難、周期長、成本高、賠償?shù)、效果差等問題。其中,為了解決專利維權(quán)“賠償?shù)汀眴栴},提交十三屆全國人大常委會第七次會議審議的《專利法修正案(草案)》,加大了對侵犯專利權(quán)的賠償力度。
草案規(guī)定,對故意侵犯專利權(quán),情節(jié)嚴(yán)重的,可以在按照權(quán)利人受到的損失、侵權(quán)人獲得的利益或者專利許可使用費(fèi)倍數(shù)計算的數(shù)額1到5倍內(nèi)確定賠償數(shù)額;并將在難以計算賠償數(shù)額的情況下法院可以酌情確定的賠償額,從現(xiàn)行專利法規(guī)定的1萬元到100萬元提高為10萬元到500萬元。
規(guī)制“霸座”“強(qiáng)搶方向盤”等行為
十三屆全國人大常委會第七次會議繼續(xù)審議民法典合同編草案和侵權(quán)責(zé)任編草案。民法典合同編草案對各界高度關(guān)注的“霸座”“強(qiáng)搶方向盤”等行為作出規(guī)定。
民法典合同編草案二審稿明確規(guī)定,旅客應(yīng)當(dāng)按照有效客票記載的時間、班次和座位號乘運(yùn)。承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照有效客票記載的時間、班次和條件運(yùn)輸旅客。
草案同時明確,承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行安全運(yùn)輸義務(wù),及時告知旅客安全運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)注意的事項。旅客對承運(yùn)人為安全運(yùn)輸所作的合理安排應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助和配合。
草案還規(guī)定,實名制客運(yùn)合同的旅客丟失客票的,可以要求承運(yùn)人掛失補(bǔ)辦,承運(yùn)人不得再次收取票款和其他不合理費(fèi)用。遇有不能正常運(yùn)輸?shù)奶厥馇樾魏椭匾掠桑羞\(yùn)人應(yīng)當(dāng)及時告知旅客并采取必要的安置措施。
更好保護(hù)患者隱私和個人信息
民法典侵權(quán)責(zé)任編草案對醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員泄露患者隱私和個人信息現(xiàn)象做出了規(guī)定。
民法典侵權(quán)責(zé)任編草案一審稿規(guī)定,醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員泄露患者隱私和個人信息或者未經(jīng)患者同意公開其病歷資料,造成患者損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。草案二審稿對此作出修改,刪去了規(guī)定中的“造成患者損害”。
專家指出,醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員泄露患者隱私和個人信息,或者擅自公開患者病歷資料,是一種較為嚴(yán)重的侵權(quán)行為。草案的修改,意味著無論該行為是否造成損害,醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。
實行疫苗全程信息化追溯制度
疫苗管理法草案23日首次提請十三屆全國人大常委會第七次會議審議。草案就疫苗管理單獨立法,突出疫苗管理特點,強(qiáng)化疫苗的風(fēng)險管理、全程控制、嚴(yán)格監(jiān)管和社會共治,切實保證疫苗安全、有效和規(guī)范接種。
為體現(xiàn)最嚴(yán)格監(jiān)管,草案提出,國家對疫苗生產(chǎn)實行嚴(yán)于一般藥品生產(chǎn)的準(zhǔn)入制度。要求疫苗一般不得委托生產(chǎn),要求法定代表人、主要負(fù)責(zé)人以及其他關(guān)鍵崗位人員具有良好信用記錄,有相應(yīng)的專業(yè)背景、從業(yè)經(jīng)歷。實行疫苗批簽發(fā)制度、疫苗責(zé)任強(qiáng)制保險。此外,還規(guī)定疫苗的臨床試驗應(yīng)當(dāng)由三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者省級以上疾控機(jī)構(gòu)實施或者組織實施。
對疫苗研制、生產(chǎn)、流通、預(yù)防接種全過程,草案有關(guān)條款明確落實各方責(zé)任。國家實行疫苗全程信息化追溯制度,對上市疫苗開展質(zhì)量跟蹤分析;在流通環(huán)節(jié),疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)組織將疫苗配送至接種單位,其他單位或個人不得向接種單位供應(yīng)疫苗。
辦理車輛注冊登記應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息核對
車輛購置稅法草案提請十三屆全國人大常委會第七次會議進(jìn)行第二次審議。
草案規(guī)定,公安機(jī)關(guān)交通管理部門辦理車輛登記,應(yīng)當(dāng)根據(jù)稅務(wù)機(jī)關(guān)提供的應(yīng)稅車輛完稅或者免稅電子信息對納稅人申請登記的車輛信息進(jìn)行核對,核對無誤后依法辦理車輛注冊登記。
草案顯示,在中國境內(nèi)購置汽車、有軌電車、汽車掛車、排氣量超過150毫升的摩托車的單位和個人,為車輛購置稅的納稅人,應(yīng)依照本法規(guī)定繳納車輛購置稅。車輛購置稅的稅率為10%。