近日,甘肅省深度貧困地區(qū)脫貧攻堅現(xiàn)場推進會在隴南召開,吹響了向脫貧攻堅“最后堡壘”發(fā)起總攻的號角。
黨的十八大以來,甘肅隴南凝心聚力實施精準脫貧,全市有6個縣區(qū)脫貧摘帽,1565個貧困村退出,貧困人口下降至3.69萬,貧困發(fā)生率由53%下降至1.56%,全市農(nóng)民人均可支配收入由2011年的2621元提高到7734元,年均增速居秦巴山特困片區(qū)18個市州第一。如今,隴南正向絕對貧困發(fā)起最后攻勢,將如期交出全面建成小康社會這場大考的好答卷。
確保硬件達標
2018年5月份,村民李吉地卓瑪一家搬進了坪埡藏族鄉(xiāng)易地搬遷點,在幫扶單位的幫助下開起了小賣部。
忙碌間隙,她會不時眺望巍巍大山。山頂云霧繚繞,半山上的房屋像是置身仙境。但李吉地卓瑪卻對“美景”有切膚之痛:“要不是搬下山,現(xiàn)在就是最擔心的季節(jié)!
坪埡村在隴南市武都區(qū)坪埡藏族鄉(xiāng),自然環(huán)境惡劣,山洪、冰雹、滑坡等災害經(jīng)常發(fā)生。
隴南2011年底貧困人口達130多萬,在秦巴山特困片區(qū)18個市州中排第一;貧困發(fā)生率為53%,居甘肅省14個市州之首;全市所轄9縣區(qū)全部為國家級貧困縣。
隴南把全市貧困程度最深、貧困人口最多、幫扶難度最大的地區(qū),劃分為25個特困片區(qū),采取“過篩子”方式,深入推進義務教育、基本醫(yī)療、住房安全和安全飲水“3+1”清零行動,全面解決“三保障”問題。李吉地卓瑪所在的坪埡藏族鄉(xiāng)通過易地扶貧搬遷徹底改變了居住生活環(huán)境。
脫貧路上,每一年,每一月,甚至每一天,隴南都在發(fā)生變化:“十三五”期間,全市共實施易地扶貧搬遷建檔立卡貧困戶6.18萬人;農(nóng)村危房改造受益49萬多人;解決農(nóng)村安全飲水180多萬人;全市義務教育階段適齡兒童入學率100%;9縣區(qū)綜合醫(yī)院、1萬人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村級衛(wèi)生室全部達到標準;2015年至2018年以每年3000公里的速度推進農(nóng)村公路建設……在脫貧攻堅的最后階段,隴南努力補齊短板弱項,確保硬件達標。
確保收入過線
做衣領、上拉鏈、縫袖口……坐在整潔的扶貧車間里,劉芳軍熟練地操作縫紉機趕制校服。對他而言,從前在大山的“石頭縫里種地”的艱難歲月就像一場遠去的夢。
劉芳軍的家在武都區(qū)安化鎮(zhèn)樊家壩村。幾年前,他和妻子在外地打工,孩子跟著沒少受罪。去年9月,扶貧車間在鎮(zhèn)上成立,夫妻倆成為“上班族”,每月有近萬元的穩(wěn)定收入。
近年來,隴南持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧,在實踐中創(chuàng)新探索電商扶貧、旅游扶貧,用好東西扶貧協(xié)作和中央定點幫扶力量,千方百計增加群眾收入。
疫情期間,隴南支持發(fā)展同城配送平臺64家。發(fā)展電商同城配送,促進形成賣全國、賣跨境的“外循環(huán)”和自產(chǎn)自銷“內循環(huán)”互補發(fā)展。
隴南通過“外出務工、本地項目工地務工、公益性崗位、扶貧車間務工、勞務獎補”五措并舉,確保貧困群眾工資性收入不減,1月至5月,全市輸轉勞動力62.5萬多人。隴南創(chuàng)建扶貧車間343家,吸納富余勞動力近萬人,累計開發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位4萬多個。
在脫貧路上,隴南有花椒、核桃、蘋果、油橄欖“四棵搖錢樹”,中藥材、食用菌、苗木、茶葉“四個特別特”,養(yǎng)雞、養(yǎng)蜂、養(yǎng)豬、養(yǎng)牛“四個特色養(yǎng)”,“麻辣香甜”四個特色品牌。2019年,隴南電商銷售特色農(nóng)產(chǎn)品的收入,在貧困群眾的收入額中再創(chuàng)新高。
確保環(huán)境改善
“村里有些危房十幾年都沒有人住,房子快塌了,不拆除既不安全也影響環(huán)境!卞床h哈達鋪鎮(zhèn)下羅村村民李福生說,“通過拆危治亂,村里屋外整潔干凈了,人住著也舒服了。”
多年來,隴南始終把住房安全作為脫貧攻堅的重中之重。去年3月以來,隴南開展“拆危治亂”攻堅行動,啃下住房安全保障這塊硬骨頭。
對新建房屋落實各項農(nóng)村住房補助政策,對有使用價值的舊房通過維修加固改造為生產(chǎn)用房,在保障有安全住房前提下,拆除長期閑置的危舊房、“空心房”、廢棄圈舍和殘垣斷壁。
隴南將“拆危治亂”與脫貧攻堅總體工作一體推進,堅持“拆!迸c“傳承”“整治”與“保護”并重,賡續(xù)鄉(xiāng)村文脈。截至目前,隴南共拆除危房舊房42萬余間,拆除殘垣斷壁700多公里,復墾土地1萬多畝,9縣區(qū)基本實現(xiàn)“清零”目標。
廢舊與美麗之間,在隴南有了新的打開方式,涌現(xiàn)出康縣花橋、文縣鐵樓、武都裕河、徽縣稻坪等一大批聲名遠揚的美麗鄉(xiāng)村。
同時,隴南因地制宜推進“廁所革命”“垃圾革命”“風貌革命”,保護好綠水青山,傳承好特色文化,讓更多貧困山村變身美麗鄉(xiāng)村。山溪十里水涔涔,黛瓦青墻掩綠陰。如今的隴南之美,既有“顏值”又有“內涵”。
確保群眾認可
兩年前,天津大學“90后”青年教師冮皓被派駐到宕昌縣大寨村擔任駐村第一書記,當?shù)厝瞬哦倘薄⒏刭Y源匱乏的情況讓他很發(fā)愁。
為盡快帶領鄉(xiāng)親探索脫貧致富的好路子,冮皓挨個村、挨個工地調研,終于找到適合當?shù)匕l(fā)展的掛面加工產(chǎn)業(yè)。很快,在天津大學的支持下,一間針對掛面產(chǎn)業(yè)的扶貧車間落地建成,帶動356人脫貧致富。
隴南有效整合幫扶資源,省市縣三級1262個單位幫扶2336個村。全力開展“百企幫百村”“政協(xié)委員問村醫(yī)”等活動,助推脫貧攻堅。
扶貧先扶志,扶貧必扶智。隴南始終堅持補齊“精神短板”,引導廣大黨員干部在脫貧決戰(zhàn)一線前沿檢驗初心、踐行使命,面對面講政策、談變化、解憂惑,心貼心扶思想、轉觀念、樹信心,將“增收入”“富口袋”與“強精神”“富腦袋”同步推進,破解貧困群眾內生動力不足難題。
“實施村規(guī)民約以來,打架斗毆的情況少了,全村人和睦得像一家人!倍Y縣馬河鄉(xiāng)三星村村民張長世說。
“聽了宣講,讓我對扶貧政策有了更多了解,今后不能再等靠要了!”徽縣銀杏樹鎮(zhèn)關坡村村民吳毅說。
曾經(jīng)以為遙遠的目標,達成就在眼前;前人擘畫的美好藍圖,即將由隴南人親手實現(xiàn)。今年,隴南還有3個縣要摘帽、142個村要退出、3.69萬人要脫貧、7.3萬人要防止返貧致貧。
“我們將扎實推進掛牌督戰(zhàn),聚精會神答好每一道考題,確保在這場終極大考中交出好答卷!备拭C省副省長、隴南市委書記孫雪濤說。(經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 李琛奇)